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邮轮业是“漂浮在黄金水道上的黄金产业”,邮轮旅游是海洋旅游与高端旅游的重要支撑。发展邮轮产业,建设邮轮母港,是青岛市委、市政府“率先科学发展,实现蓝色跨越”的重大战略部署,更是建设国际化旅游目的地城市的重要举措。
近年来,青岛市充分发挥自身综合优势,积极把握国际邮轮产业发展趋势,依托邮轮港口及配套体系的优化提升,着力建设邮轮母港城市,打造国际旅游集散地,全面推动青岛邮轮产业更深刻地融入世界邮轮产业发展大环境。
一、青岛具有良好的邮轮产业发展基础。
青岛是中国改革开放后最早接待国际邮轮的城市,自1979年开始接待国际邮轮以来,每年都有一定数量邮轮访问青岛,已成为中国接待国际邮轮最多的城市之一,也是中国开通海上国际客货班轮航线最多的城市。截至2013年,青岛港已累计接待国际邮轮300余艘次,其中2009、2010、2011年接待邮轮数量分别达到12艘次、14艘次、21艘次。计划2015年邮轮接待量达到20艘次,5年内达到100艘次。
目前,青岛市拥有青岛港和奥帆中心邮轮港口:青岛港具备良好的靠泊条件和丰富的港口管理经验与运营人才,正在建设新的配套服务设施,2015年全面完工后可全天候自由停靠目前世界上最大邮轮;青岛奥帆中心邮轮码头也已具备了6万吨邮轮的接待能力。青岛还有良好的航海及邮轮服务专业人才培养环境,青岛船员学院、青岛职业技术学院、青岛外事学校等多家院校设有邮轮相关专业,每年为各大邮轮公司输送千余名船上服务人员。
二、青岛具有良好的城市形象和丰富的旅游资源。
青岛是国内外知名的海滨旅游度假胜地,连续多年入选“中国最佳休闲城市”;青岛是第29届奥林匹克运动会帆船比赛城市,成功地举办了克利伯、沃尔沃等一系列大型帆船赛事;青岛市旅游资源丰富,有“海上第一名山崂山”、“万国建筑博览会八大关”等100多处风景区,刚刚闭幕的2014世界园艺博览会正进行整体优化,明年春季重新开放,2015年世界休闲体育大会等多项重大旅游活动正有序筹备。2013年,青岛市共接待国内外游客6289.59万人次,旅游总收入937.19亿元,约占全市GDP的10%。
三、青岛具有良好的旅游公共服务体系。
旅游基础设施和服务功能齐全,有27处旅游咨询中心,136家星级饭店,442家旅行社,专门针对邮轮旅游开发了系列半日游、一日游等特色旅游线路;在中国旅游研究院公布的第三季度全国主要旅游城市游客满意度调查中,青岛位列第一。对外交通体系发达,青岛流亭机场已开通国内60个城市111条定期航线、国际16个城市20条定期航线,2014年旅客吞吐量将达到1600万人次。青岛按最高等级4F级设计建设的新机场将进一步提升青岛吸引国内外中远程客源的能力;青岛出发的高铁通达国内多数主要城市,山东半岛城市群间的城际铁路也正在加速推进,其中,青荣城铁即将全线通车,青连铁路已获批复,济青高铁已完成规划;青岛高速公路路网发达,目前已开通青银、同沈海、济青等多条高速公路;青岛有良好的海上旅客运输基础,有通达韩国仁川和日本下关的客货班轮航线,每周进出10个航次,其中青岛至韩国仁川航线被称为世界经济效益最好的海上航线之一。
四、青岛具有良好的邮轮发展政策基础。
青岛市委、市政府高度重视邮轮经济发展,于2013年发布了《青岛市邮轮产业发展规划》,明确把邮轮经济作为青岛城市经济和旅游业的重要增长极,确定以原有大港邮轮港为基础,逐步打造全球一流的国际客运中心,建成金融商务、商业贸易、文化休闲、旅游度假融为一体的综合性“国际邮轮城”,推动青岛成为东北亚区域性邮轮母港和国际一流的邮轮旅游目的地城市。2014年,青岛市政府出台《进一步加快邮轮产业发展相关扶持政策》,确定了一系列针对邮轮经济发展的优惠支持政策,包括对邮轮公司在青岛开辟航线给予资金补贴、对旅行社组织接待邮轮游客给予奖励、对邮轮公司在青设立分支机构给予补助等,为青岛市发展邮轮经济奠定了坚实基础。
五、青岛具备建设邮轮母港城市的资源和区位优势。
截至2013年底,青岛市人口为896.4万,年生产总值超过8000亿元,城市居民人均可支配收入3.5万元,全年出境人数超过100万人次;青岛市在作为优秀旅游目的地的同时,又是重要客源输出地,可以为邮轮母港航次提供坚实的客源基础。青岛是山东省经济发展“龙头”城市和山东半岛蓝色经济核心区领军城市,是新亚欧大陆桥头堡和沿黄河流域最大出海口,对山东省乃至周边省份都有较强辐射力;同时,青岛向东与日本、韩国隔海相望,交通便利,从青岛乘飞机到首尔的仅需1个小时,比飞北京的时间还要短,乘船1个小时左右可以进入公海,10个小时左右即可抵达韩国等地,非常有利于邮轮旅游线路安排。
目前,青岛邮轮旅游经济正在蓬勃发展,邮轮母港城建设正在加快推进。我们相信,未来几年青岛将成为中国邮轮经济发展的集聚区和具有国际水准的“中国北方重要邮轮母港城市”,预计到2020年左右,将成为“中国北方邮轮中心”和“东北亚区域性邮轮母港”城市。(中国旅游报 青岛市旅游局局长崔德志)
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