桥头堡建设是什么意思
一是扎实桥头堡建设规划密结合“十二五”规划，按照“一带、两区、道大产业”的发展思路，提出了把临沧建设成为“中国面向缅甸开放合作的先行试验区，边境社会和谐稳定、人民富裕幸福的示范区，特色优质农产品产业化基地，新能源、新材料开发利用基地，滇西重要生态安全屏障”的发展定位。筛选储备了一大批桥头堡建设重大项目，规划总投资超过4000亿元，项目涵盖交通、水利、能源、农业产业、林业产业、城镇、节能环保、旅游、商贸流通、扶贫开发、兴边富民、生态建设、社会事业和边境维稳等方面。
二是抓好相关专项规划。先后启动编制了《临沧市“十二五”兴边富民工程规划》、《耿马（孟定）边境经济合作区规划》、《临沧市固边睦邻示范带规划》、《沧源文化旅游产业发展试验区规划》、《临沧市云凤一体化（云凤增长极）发展规划》《临沧市公路水路交通“十二五”规划》、《临沧市新能源产业发展规划》、《临沧市新材料产业发展规划》、《临沧孟定清水河至缅甸登尼公路建设规划》等重大规划，为桥头堡建设提供强有力的支撑。
三是边规划、边实施一批重大建设项目。全面完成在建8条政府还贷二级公路建设并顺利通车，省道319线临沧至新和公路、国道214线临沧过境公路改造工程进展顺利，羊头岩至振兴桥段二级公路改造项目、沧源立新至孟定二级公路、羊勐（羊头岩至勐堆）公路（永德段）改造、祥云至清水河铁路项目正积极开展前期工作。临沧清水河至缅甸腊戍跨境二级公路项目建议书已完成编制工作。玉溪新平至临沧临翔段高速公路已完成“工可”编制。沧源佤山民用机场选址已获国家民航局批准，已完成预可行性研究报告初评并上报省政府，并于今年10月9日进场动员。加快在建的另仂水库、康家坝水库、南等水库输水干渠工程等7件“润滇工程”建设，力争年内进场开工建设凤庆郭大寨、沧源东丁水库等重点水源工程。48件重点小（二）型水库的除险加固工程、86平方公里水土流失治理、2万件“五小水利”工程等目标任务圆满完成。耿马（孟定）边境经济合作区初定12月中旬启动建设，南滚河国家森林公园、耿马（孟定）边境经济合作区基础设施建设及日处理1万吨甘蔗糖厂将在年内12月中下旬开工建设。
以上回答摘自《临沧市政府公众信息网》
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