聚焦青岛 | 国家战略叠加下青岛再起飞 北方经济最大亮点是怎样炼

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华夏时报（chinatimes.net.cn）记者刘诗萌 崔笑天 青岛报道

两栋红砖外墙的欧式小洋楼，一匹铜马拉着装满橡木酒桶的木车，古铜色的立体雕塑“100”斜立在草坪上……踏进青岛啤酒博物馆，一股复古的工业气息扑面而来。这座百年历史的老厂房见证了中国啤酒业的沉浮，更见证了这座城市——北方工业巨擘青岛的变迁。

然而，这里并不是已经被尘封起来的历史遗迹，而是青岛制造业实实在在可以拿出来秀的“肌肉”。2018年，上市公司青岛啤酒股份有限公司年报显示，公司全年共实现啤酒销量803万千升，实现营业收入约人民币265.75亿元，稳居行业前两名。

博物馆特设了生产工艺流程参观区域，隔着玻璃窗可以看到一条国内自动化程度最高的现代啤酒生产线，一个个整齐排列的绿瓶经过灌装、巴氏杀菌、贴标等流程，变成了日常生活中随处所见的啤酒。“这是实打实的GDP啊！”一位游客感叹道。

青啤、海尔、海信这样的大型制造业企业，是青岛的底气。2018年青岛GDP总量达到1.2万亿元，在全国城市中列第12位；名义增速8.7%，在前12名里的3个北方城市当中居首。

一枝独秀不是春。站在中国经济格局由东强西弱转变为南强北弱的路口，青岛这座北方工业重镇被时代赋予了北方经济振兴的历史使命和国家战略的重要地位，它的目标不再是山东第一大城市，而是撬起北方经济的新支点。

北方最大经济亮点

从年初上任开始，青岛市委书记王清宪就喊出了“学深圳，赶深圳”的口号。不得不说，这一口号确实触到了一众北方城市的“痛点”：处在下滑当中的北方，的确需要一个辐射力和带动力极强的“深圳”。

日前，31省份陆续公布了2019年前三季度GDP数据。从GDP增速来看，倒数前10名当中有8个是北方省份，分别是吉林、黑龙江、天津、山东、内蒙古、辽宁、青海和陕西。而从各城市公布的数据来看，全国GDP前20强当中只有5个北方城市，即北京、天津、青岛、郑州和济南。

这一结果并不令人意外。从2017年底，经济衰退的阴影就开始困扰北方地区，不仅传统老工业区东北三省出现衰退，西北大省内蒙古和直辖市天津也财政“挤水分”，此后一直都没有回到GDP增速的前列，山东与广州、江苏的差距也越来越大。业内专家指出，在此形势下，要防止北方衰退的趋势再向南方蔓延和推进。

在这样的形势下，青岛成为北方为数不多的经济亮点。经济总量上，尽管没有进入全国前十位，但也稳定在11、12名左右，在北方城市里仅次于北京和天津排名第三。值得一提的是，尽管经济下行压力持续增大，但青岛的制造业增长仍然稳定。据青岛市工业和信息化局数据，2019年1-9月青岛全市工业投资增长13.4%，技改投资增长30.9% ，1-10月全市规模以上工业3400户，全市工业用电量增长2.7%。其中制造业用电量增长5.1%，全市工业企业景气指数和企业家信心指数分别为142.5和140.6，均处于“较为景气”区间并保持逐月增长态势。

港口是青岛的另一个王牌。2018年，青岛港货物吞吐量达到4.86亿吨，同比增长6.0%，继续位居全国沿海港口第五位、世界港口第七位。

民营经济补短板

除了传统优势行业，山东省委书记刘家义曾提到山东城市的“短板”——民营经济方面，青岛也慢慢赶了上来。

今年年初开始，青岛发起15个“攻势”，其中之一就是壮大民营经济。为此专门出台了《青岛市壮大民营经济攻势作战方案（2019—2022年）》，要求大力营造尊商重商社会环境、“亲”“清”新型政商环境、竞争中性的市场环境和公正高效的法治环境。具体措施中提到，要搭建双湾计划、创业创新、公共服务、创意青岛、人才成长等民营经济服务平台。

眼见为实。11月27日，一场旨在搭建青岛与台港澳合作交流平台的“海峡两岸暨港澳青年企业家创新创业发展论坛”在青岛举行。在其重要活动之一双招双引项目及创投风投推介会上，落户青岛市北区的哈工（青岛）机器人有限公司总裁岳秀哲坦言他一开始并没有打算落户市北，但市北区的领导们务实敬业的工作作风让他和团队感到敬佩，因此才把这个项目落户到这里。“我自己身有感触，创业的软环境远比硬环境更加重要，创业的氛围、环境、激情和人比土地更有价值。”他说。

2019年9月脉脉联合京东共同发布的《2019高校毕业生就业趋势报告》中，青岛成为北方城市的亮点，排名第8，是北京之外唯一的北方城市。不过值得指出的是，过去三年当中青岛排名略有下滑，尤其是今年南方城市“冲劲”更猛，东莞首次进入前十就占据了第6名。

因此，这场“攻势”才显得更为重要。根据青岛市统计局公布的数据，前三季度青岛民营经济市场主体145.7万户，同比增长12.2％，高于全市市场主体增速0.2个百分点。特别是以民营经济为主体的“新经济”主体发力迅猛，“新技术”企业2692户，同比增长27.9%；“新产业”企业3775户，同比增长17.1%。

在2019年中国民营企业500强榜单中，青岛有5家民营企业上榜，分别是青建集团、山东新希望六和集团、新华锦集团、利群集团和青岛世纪瑞丰集团。2018年，上述5家企业营业收入总额达到1800.94亿元，同比增长8.15％。

更加开放，更加国际化

除了高质量的服务以外，一个城市的未来往往是企业家们筹谋战略时考虑到重要因素。这一方面，青岛更独具优势：最近两年里，正是因为不断收获中央送来的“国家战略大礼包”，青岛才引起了瞩目。

2018年6月，上合峰会在青岛召开，商务部函复支持青岛创建全国首个“中国/上海合作组织地方经贸合作示范区”，转年7月24日中央深改委会议审议通过《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，确定青岛建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台的战略地位。

2019年8月，国务院印发《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》，其中山东自贸试验区的3个片区之一就落户青岛。

“投资青岛，就是投资国家战略”，青岛市委书记王清宪的这句话，道出了青岛的历史使命所在。那么，青岛要以什么样的姿态去面对接踵而来的机遇和挑战呢？

无疑，是更开放的态度和更加国际化的理念。在上述论坛的开幕式上，青岛市委常委，青岛海外联谊会会长王久军表示，，青岛要打造面向开放发展的桥头堡，为此设置了市场配制促进处，依法对接政府、服务企业家，以市场化、法制化来提高各类生产要素配置的效率，真正建设法制社会、诚信社会，努力让企业家在青岛感到舒心。

此外，为建设现代化国际大都市，青岛还以德国、以色列、韩国、日本等为重点对象打造了国际客厅，配套全方位服务，方便企业对接国际资源。与台港澳区域的经贸交流合作也获得有效促进，今年1-9月，青岛累计台港澳投资项目7631个。

当天的会议上，有总共160多位来自台港澳的企业家、金融家、科学家参加了会议。“人来了，智慧来了，项目来了，那么科技、技术、金融都会来的，肯定会助推青岛的发展。”海峡两岸暨港澳协同创新联盟秘书长于勇对《华夏时报》记者表示。同时他也强调，希望借助这个开放包容的平台，也能让青岛的一些好经验、好项目走出青岛。（公培佳/摄）

责任编辑：徐芸茜 主编：秦岭

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