投资青岛：更多国际企业“抢滩登陆”

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今年前8个月新设立外商投资企业635家；合同外资75．3亿美元，增长23．5％；实际使用外资36．9亿美元，占全国的4．1％、占全省的48．3％，同比增长3．4％，增幅高于全国、全省；总量位居全国第八、全省第一，在计划单列市中居第二位，仅次于深圳

察势者智，驭势者赢。

经济全球化是时代大势，只有与其同频共振，才能更好地把握机遇。经济全球化浪潮中，国际企业无疑是一支最强有力的力量，如何吸引更多国际企业投资，是国内众多城市共同面对的课题。

“办好一次会，搞活一座城”。眼下，青岛正紧紧把握上合组织青岛峰会带来的重大发展机遇，全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，抓住国家战略叠加的历史机遇期，“学深圳、赶深圳”，强力发起15个攻势，立体、综合、全方位、内生地“搞活”这座城，奋力建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，打造我国长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点。

奋进之路上，国际企业正扮演着越来越重要的角色。截至目前，德国大众、空客集团、大陆集团、西门子、永旺、住友、高盛、马士基等累计160家世界500强企业在青投资设立了309个项目。仅今年前8个月，法国液化空气、丰益国际、保利、正威国际等世界500强企业就在青岛设立项目15个。

外资数据亦是有力证明。截至2018年底，青岛累计批准外资项目27948个，合同外资1219亿美元，实际到账外资849亿美元。今年以来，在全市“双招双引”攻势推动下，前8个月新设立外商投资企业635家；合同外资75．3亿美元，增长23．5％；实际使用外资36．9亿美元，占全国的4．1％、占全省的48．3％，同比增长3．4％，增幅高于全国、全省；总量位列全国第八位、全省第一位，在计划单列市中居第二位，仅次于深圳。

以激发市场活力、提振投资信心为出发点，以保障外商投资企业国民待遇为重点，以打造公开、透明、可预期的外商投资环境为着力点，当下的青岛，正持续深化“放管服”改革，全面做好利用外资工作，发力招引国际企业，乘经济全球化之势，抢抓上合示范区和山东自贸试验区青岛片区机遇，乘跨国公司领导人青岛峰会东风，不断扩大对外开放水平。

首届跨国公司领导人青岛峰会搭建大平台，吸引国际企业“投资中国”“投资青岛”

世界500强企业选择在哪里登陆，能否在登陆地成长、壮大，考量的是一个地区的开放程度、创新程度，更是国际化程度。

10月19日至20日，世界目光再一次聚焦青岛。

作为首届跨国公司领导人青岛峰会的主办地，这座城市热情拥抱来自全球的商界精英，为跨国公司领导人提供了探讨的平台和对接的渠道。来自全球35个国家和地区的115家世界500强企业领导人，国内14个省市的284家行业领军企业的领导人，14个国家和地区的驻华使节、国际组织商协会专家学者的代表在青出席首届跨国公司领导人青岛峰会，嘉宾人数超过500人。

峰会的成功举办，标志着青岛成为中国推动更高水平对外开放的宣示地，对于青岛开放发展具有里程碑意义。青岛由此站在了中国新一轮高水平对外开放的最前沿，充分展现了对跨国企业的吸引力。

这一定位，已在峰会期间跨国公司领导人的分享和评价中得到印证。首届跨国公司领导人青岛峰会正释放出巨大的溢出效应。

“海尔是我们最大的合作伙伴。中国的客户擅长快速地创新，这对于我们制造业企业未来的发展来说非常重要，会让我们加深和海尔等中国公司的合作。”代傲集团亚太区总裁Gerhard Teschl接受采访时道出了与青岛的渊源。

希杰集团是韩国一家跨国公司，公司业务已扩展到全球33个国家，集团会长孙京植对青岛有着同样深厚的感情。“今年是希杰集团进入中国的第25个年头，也是进入青岛的第25个年头。我们进入中国之初，就是以青岛和北京为中心率先开展了食品制造业务，后期逐渐扩大了生产食品的种类，也开始在山东及中国其他城市拓展业务。”

对于青岛这座城市来说，在全方位、深层次、多领域的对外开放格局中，吸收利用外资和招引国际企业投资，对全市经济社会发展、城市功能提升和建设国际化城市正发挥出愈发突出的作用，成为青岛经济实现快速健康发展的重要推动力。

“投资青岛就是投资国家战略”“投资青岛就是投资发展趋势”。青岛峰会搭建了跨国公司同中国合作的大平台，架起了青岛乃至山东与世界交流互鉴的新桥梁。青岛，这座开放之城，站在了中国开放发展的最前沿，承担起打造成为我国长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点、形成中国高水平对外开放新格局的历史机遇与国家使命。

国际企业中，世界500强的投资数据最有代表性。

今年以来，青岛对全球500强企业的吸引力逐步上升，前8个月，世界500强企业在青岛新设立了15个项目。截至目前，德国大众、空客集团、大陆集团、西门子、永旺、住友、高盛、马士基等160家世界500强企业在我市投资共设立项目309个。

如此众多的世界500强企业和项目纷纷“落子”青岛，印证着国际企业对青岛投资环境与投资前景的巨大肯定。

伴随着青岛开放程度的不断提高，国际企业在青岛布局的质量和结构也在发生着深刻变化。

数据分析显示，落地青岛的国际企业来源日趋多样化，欧美等发达国家投资比例逐步提高，青岛正日益成为山东面向全国全球的“国际客厅”，成为中日、中韩、中德、中以、中国与上合组织国家的“国际客厅”。

上合示范区、自贸区等国家战略叠加，吸引国际企业闻“机”而动、纷至沓来

从地图上看，青岛区位优势得天独厚。今年以来，国家战略的频频叠加，犹如催化剂般，将青岛对外开放提升到了前所未有的水平。青岛打开视野，放眼世界。

7月24日，中央深改委会议正式审议通过上合示范区建设总体方案，赋予青岛打造“一带一路”国际合作新平台的“国之重任”。8月31日，山东自贸试验区青岛片区挂牌。青岛已站在中国对外开放的“最前排”。

青岛片区在山东自贸试验区三个片区中面积最大、承担的试点任务最多，挂牌至今深受国际企业青睐。

11月12日，总投资110亿元10个重点项目在青岛国际经济合作区开建，中俄经贸合作与文化交流中心同日奠基。“青岛中俄经贸合作与文化交流中心，是深化中俄双边交流合作的新平台，下一步我们计划借助这一平台把更多俄罗斯企业介绍到青岛来开展经贸合作。”“一带一路”创新企业和非原材料出口协会主席科瓦克·亚历山大在现场兴奋地表示。

作为山东自贸试验区青岛片区的重要组成部分，青岛国际经济合作区已经吸引6家世界500强、20多家隐形冠军、500家企业落户发展，被誉为“中国国际化营商环境建设十佳产业园区”。当下，紧紧抓住自贸机遇，不断优化提升营商环境，成为园区的工作重点。

同样位于山东自贸试验区青岛片区的青岛开发区，也是好消息不断。11月5日，普华（日本）智能健康城项目与青岛开发区举行签约仪式，将建设融合健康医疗、高新技术、益智康养等功能于一体的高科技、多元化综合设施。再往前推一个月，黑石裕龙国际物流园在青岛开发区开工，该项目由美国规模最大的上市投资管理公司黑石集团收购青岛裕龙物流公司股权投建，项目计划总投资3亿元，7月份一次到账外资1320万美元。

不抓住大势乘势而上，就会错失发展机遇。面对山东自贸试验区青岛片区全部位于西海岸新区的优势，这个国家级新区牢牢把握这一重大发展机遇。

数据无言，胜于雄辩。截至10月底，共有120家世界500强企业在新区投资项目240个。其中外资项目127个，总投资额约为59亿美元，合同外资额约20亿美元，内资项目112个，总投资约2559亿元。

西海岸高歌猛进，东海岸也加快步伐。3月19日，世界500强项目三菱重工海尔空调机项目二期高落差实验塔开工建设，建成后将成为三菱重工在全球最大的中央空调研发基地；4月17日，空中客车直升机（青岛）有限公司在青岛蓝谷高新技术产业开发区开业……即墨区也在加快世界500强招引力度，目前已累计落户39家世界500强企业，投资总额41亿美元，注册资本31．6亿美元。

世界500强在青岛的投资区域分布正呈现出“多点开花”之势。其中，市南区已拥有世界500强企业区域性总部50家；胶州累计吸引22家世界500强企业投资；上合示范区累计引进世界500强企业逾10家，累计注册贸易企业200多家，实现进出口10．8亿美元。此外，在市北区、李沧区、崂山区、城阳区、青岛高新区等区域，世界500强企业也正加速布局落子。聚焦“突破平度莱西攻势”，平度和莱西也正在全力招商世界500强项目，并取得了突破性成果。

与这些优质外资一并进来的还有“外脑”，他们助推着青岛产业和企业打开视野，嵌入全球产业链、价值链、创新链。

以制造业外资大项目为主导，青岛引进了一汽－大众、空客直升机、庞巴迪等大项目，带动形成了飞机制造、汽车制造、船舶海工、家电电子、石油化工、轻工机械等集群产业。以现代服务业为新增长点，港口物流、金融保险、商贸旅游、融资租赁、教育医疗、会计审计等现代服务业迅速发展，沃尔玛、家乐福、麦德龙、宜家等一批国际知名企业落户，提高了青岛服务业国际化水平。

越来越多的国际企业落户，青岛“国际客厅”的招牌越擦越亮，吸引更多的国际化企业把青岛当作进入中国市场的通道。“福赛酒店集团计划将总部放在青岛，以此为基点，在文化、旅游、体育、酒店方面与国内公司开展合作。”福赛集团中国区总裁马培元表示。

在与跨国公司“共舞”的进程里，青岛的本土企业也逐渐成长为新的跨国公司。海尔、海信、青啤在全球站稳脚跟，青建集团以“‘青建＋’走出去融合发展”模式带动了成套装备、工程设计、运营管理等出口；以即发集团为代表的纺织服装企业、以赛轮金宇为代表的橡胶加工企业走出去建设境外生产基地和加工装配基地，带动了产业链配套产品出口……

在一项项重大国家战略的叠加中，一个个优质国际企业闻“机”而动、纷至沓来，青岛以开放的胸襟不断吸纳外资和国际企业落地，将其不断内化为城市快速发展的动力。

聚焦“双招双引”提升营商环境，615名“服务大使”贴身为5915家外商投资企业服务

在和国际企业共同成长中，青岛不断“倒逼”、自我加压，从多个角度优化跨国公司的营商环境：贯彻省委省政府“稳外资”工作要求，落实“双招双引”攻势，出台鼓励引进外资的大手笔政策，投资促进与保护并举，营造公平有序的营商环境。

时隔20年，城阳区今年再获马士基集装箱工业公司的青睐，公司在智利的工厂关闭后，部分自动化程度高的设备不久前转移到青岛。青岛马士基集装箱工业有限公司，成为其全球唯一的冷冻集装箱和冷机生产基地，也是集团未来发展的重心。

马士基拥有庞大的货运网络，覆盖全球逾120个国家和地区的300多个港口。是什么吸引这一优质国际企业来青？青岛马士基集装箱工业有限公司相关负责人道出了其中的原委：“公司今年计划投资技改升级和环保改造，城阳区政府了解到后，区商务局、区工信局和区发改局等职能部门组成‘服务小分队’，提供了无微不至的服务，让我们特别温暖。”

聚焦“双招双引”，推动高质量外资项目落地。青岛对全市重点外资项目在谈、待建、在建项目实行季调度。同时，围绕外商投资负面清单将近两年来外商投资股权限制有重大突破的行业以及具有显著开放示范效应的领域，作为吸引外资工作的着力点，推动了一批影响力大、质量高的外资项目顺利落地，不断改善着外国投资者的政策预期。

8月16日，胶州市洋河镇绿色健康科技产业园内，益海嘉里（青岛）食品工业园项目一期开工建设。“在双方密切配合下，项目创造了丰益国际国内投资项目落地的最快速度。”项目方深有感触地说。由世界500强企业丰益国际投资的益海嘉里（青岛）食品工业园项目，去年12月签约，签约5天后即完成公司注册，注册8天后3000万美元到账。

对于这个项目的建设，胶州给予了顶格协调。胶州市主要领导亲自调度、与企业面对面研究，并确定分管副市长靠上统筹推进，洋河镇成立项目推进与服务工作专班。效率打动了投资方，投资额从最初的20亿元最后扩大到了30亿元。

各区市、功能区纷纷在新一轮招商引资中充分发挥积极性、主动性和创造力，开展各类专项培训，不断增强各级政府特别是基层“放管服”意识和服务外资项目落地的综合能力。

建立“外商投资企业服务大使”制度，是青岛服务国际企业的又一大亮点。据悉，目前青岛共确定了“服务大使”615名，为5915家外商投资企业做好政策推送、投资项目信息咨询等相关服务工作，同时按照市委市政府统一部署梳理招商引资项目履约问题，依法保护外资企业合法权益，严格兑现对外商合法合规的承诺，对招商引资领域依法做出的政策承诺和订立的合同未兑现情况及时督导解决。

潮平两岸阔，风正一帆悬。站在新的历史起点，青岛正张开双臂，热情拥抱国际企业搭乘青岛发展的“快车”“便车”。在国家战略叠加中，峰会效应不断彰显，青岛顺应对外开放大势，正乘着跨国公司领导人青岛峰会东风，与国际企业携手同心、同舟共济，同扬合作之帆，驶向生机盎然的春天。

（青岛日报／青岛观／青报网记者 陆波）

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