权威发布丨山东引黄济青工程建成30年 累计引水94.09亿立方米

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今年是山东省引黄济青工程建成通水30周年。今天上午，省政府新闻办召开发布会，介绍引黄济青工程建成通水30周年相关情况。

引黄济青工程是国家“七五”期间重点工程，主要是为解决青岛市及工程沿途城市用水并兼顾农业用水、生态补水而投资兴建的山东省大型跨流域、远距离调水工程。工程自滨州市博兴县打渔张引黄闸引取黄河水，途经滨州、东营、潍坊、青岛4市、10个县（市区），至青岛白沙水厂，全长290公里。工程开辟输水明渠253.24公里，穿越大小河流36条，各类建筑物450余座，设5级提水泵站和1级临时提水泵站，大型调蓄水库和沉沙池各1座。工程于1986年4月15日开工建设，1989年11月25日正式建成通水，核定工程总投资9.62亿元。2003年，经国务院批准，我省投资56亿元，又开辟了向烟台、威海输水的胶东地区引黄调水工程，新辟输水线路310公里，与引黄济青工程连通，输水线路总长600公里，形成了引黄、引江与调引当地水的联合调配工程体系。引黄济青工程建成通水30年来（截至11月16日），累计引水94.09亿立方米，其中调引黄河水58.49亿立方米、长江水24.41亿立方米、当地水（峡山水库等其他水源）11.19亿立方米，累计配水79.2亿立方米（其中城市供水62.48亿立方米、农业灌溉用水16.74亿立方米），发挥了巨大的社会效益、经济效益和生态效益，有力地保证了青岛及工程沿线地区用水安全。

效益发挥情况

（一）城市供水效益显著。30年来，引黄济青工程累计为胶东四市配水62.48亿立方米，其中配水青岛46.82亿立方米、潍坊9.64亿立方米、烟台3.31亿立方米、威海2.71亿立方米。特别是2014年以来，为有效缓解胶东地区因连续干旱出现的水资源供需紧张的局面，按照省委、省政府的部署安排，引黄济青工程连续5年实施应急抗旱调水，累计引水43.26亿立方米（其中调引黄河水19.1亿立方米、长江水24.16亿立方米），占全省总用水量的4.07%，受益人口占全省总人口的20%，支撑GDP占全省GDP总量的41.5%。累计为胶东四市配水34.97亿立方米，其中，配水青岛19.83亿立方米、潍坊9.12亿立方米、烟台3.31亿立方米、威海2.71亿立方米。据统计，工程向四市配水量分别占四市总供水量的60.68%、17.9%、12%、16.2%，有力地保障了胶东四市基本用水需求。

以青岛市为例，引黄济青工程已成为青岛市最主要供水工程，2010年至2018年累计向青岛供水23.64亿立方米，供水历史最高年份是2016年，当年供水量4.74亿立方米，占青岛市区用水总量的90%以上，保障了青岛市的用水安全，优化了投资环境，极大地促进了青岛市的经济社会发展。

通过以下数据对比，能更直观地反映出引黄济青工程对青岛市的重要性：1990年，青岛市常住人口666.39万，国民生产总值180.77亿元，引黄济青工程年内向青岛市供水5842万立方米。2018年，青岛市常驻人口939.48万，较1990年增加了1.49倍，国民生产总值1.2万亿元，较1990年增加了将近66.4倍，引黄济青工程年内向青岛市供水3.88亿立方米，较1990年增加了6.64倍。

（二）社会效益及生态效益显著。引黄济青工程在保障青岛等城市供水的同时，还解决了历史上广北、寿北、潍北等高氟区75万人饮水困难，并承担了为工程沿线输送农业灌溉用水任务。据统计，30年来累计为博兴县和工程沿线提供农业用水16.74亿立方米，扩大改善灌溉面积333.3万亩，增产粮食约7亿多公斤。工程调度运行中自然水量的渗透，一方面回补地下，抬高地下水位，增加地下水补给量超10亿立方米；另一方面，渗水压制了咸水的入侵，改善了地下水生态，改良了渠道两侧的土地，保护了生态环境，尤其昌邑、寒亭、寿光等北部沿海咸水地区受益明显。其中，寿光市改善粮食种植面积40万亩。

（三）技术输出效益显著。工程运行30年来，培养了大量的技术人才，依托自身的人才和技术优势，积极拓展对外技术输出服务，为国内新建的跨流域调水工程运行管理提供技术支撑。2002年为山西万家寨引黄工程进行技术培训；2000-2003年先后5次为新疆调水工程提供技术援助；2008年初承担了南水北调中线京石段应急调水技术服务工作；2008年至2010年，连续三年分别承担了南水北调东线台儿庄、万年闸、二级坝泵站的运行技术服务工作。2016年9月，派出专家为浙江浙东引水管理局授课。近年来，多次参加水利部组织的调水工程相关课题的研究。

工程管理情况

30年来，省调水部门坚持以“管好工程、送好水”为己任，秉持“科学发展，调水为民”的理念，践行水利行业精神，全面做好工程管理维护工作。特别是党的十八大以来，坚持以习近平总书记提出的新时期治水方略为指导，不断推进引黄济青工程管理的安全化、标准化、信息化建设，保证了工程始终处于良好运行状态。

一是突出抓好工程管护。针对引黄济青工程输水线路长、跨越区域广、工程类别多、管理难度大的特点，创造性地提出了独具引黄济青特色的“全天候、全方位”管理模式，实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有效地调动了一线干部职工的积极性、主动性。近年来，又围绕着创建水利现代化示范工程的目标要求，提出了“安全化、标准化、信息化”总目标，积极推进泵站“标准化”体系建设 、“管养分离”体制改革，努力打造一流的现代化调水工程，服务于全省经济社会发展。

二是突出抓好工程维护改造。坚持以保证工程始终处于良好运行状态为标准，不断加大大修岁修力度，累计投入8.17亿元，及时对工程设施和设备进行维修改造。近年来，针对工程设施设备老化、输水效率降低的实际，投入13.52亿元实施了引黄济青改扩建工程。改扩建工程在保证胶东四市用水安全的前提下相机实施，目前已完成投资9.1亿元，这个月底，主体工程基本完成，输水能力明显提升。投入5.4亿元启动实施了工程全线自动化调度系统建设，目前，已完成投资3.76亿元，为工程的调度运行提供了现代化的技术、条件和手段。

三是突出抓好工程的规范化管理。引黄济青工程建成通水初期，省政府颁布的“一布告、两办法”，为引黄济青工程管理提供了法制保障。进入新世纪、新阶段，积极推进引黄济青工程管理立法进程，《山东省胶东调水条例》于2011年11月25日通过省人大立法，并于2012年5月1日起施行。2018年年初，引黄济青工程纳入“河长制”管理范畴。《条例》的出台和“河长制”的推行，为推进依法管水、统筹治水、系统配水、安全供水提供了更加有力有效的法制保障。

下步工作打算

下步省水利厅将深入贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方略，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，按照省委、省政府的部署要求，全力做好调水保障工作，让这项“造福于人民的工程”在新时代发挥更大的效益，助力全省经济社会发展。

一是全面提升工程现代化水平。通过完成引黄济青改扩建工程、小清河防洪综合治理胶东调水工程、自动化调度系统、引黄济青吴沟河截污导流工程等工程项目，实现工程的提档升级，打造一流的现代化调水工程。

二是全面提升工程供水保障能力。以保障胶东地区用水安全为目标，通过优化长江水、黄河水与当地水的多水源联合调配格局，发挥峡山水库作为胶东地区调蓄战略水源地的作用，提升引黄济青工程、胶东地区引黄调水工程、黄水东调工程联合运行效能，全力保障胶东地区用水安全。

三是全面提升工程管护水平。通过推行“管养分离”体制改革、完善绩效考核管理体系、推行目标管理考核机制、优化细化管理制度等工作，进一步压实管护责任、激发基层活力、提升管护能力，争创国家级水管单位。

四是积极谋划全省水资源配置体系。省调水部门将以机构改革赋予的新职能、新定位为契机，充分发挥承担全省调水工程、骨干水网、重点水利工程建设、运行、维护职能，按照省委、省政府为确定的水利发展蓝图，全力参与构建“四方连通、全省一体、双路引江、多口引黄、省内水源调剂”的水资源调配工程体系，形成“一纵双环，库河水系连通”的山东“百”字型骨干水网，建立以供水安全、防洪安全、生态安全为核心，与经济社会发展相匹配、能应对百年一遇特大干旱的水安全保障体系，为我省实现“一个全面开创、两个走在前列”的高质量发展目标提供强有力的水资源支撑和保障。

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