青岛：流程再造135项行政审批事项实现“不见面审批”

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央广网青岛11月16日消息（记者王伟）青岛市崂山区行政审批服务局探索“以掌上登记为主，以自助终端为辅，以实体窗口为补”的行政审批新机制，确保群众办事“零跑腿”、审批服务“零见面”。

青岛市崂山区行政审批服务局副局长刘灵学告诉记者，针对审批服务公众号多、信息孤岛等问题，设立了全区统一的政务服务公众号“崂省事”，首期整合政务服务、公共资源交易、企业开办“微注册”平台，推出E审批、E服务、E交易三大板块，共计20余项服务内容，初步实现“把大厅装进口袋、让服务在您身边”。据了解，在“崂省事”公众号上，服务对象可以查咨询电话、查办事指南、查招投标开标安排，还可以做企业登记、找免费代办、办公章刻印等，力求做到“关注一个号，办成所有事”。

据了解，崂山区行政审批服务局还在全市率先推出“微注册”微信端全程电子化登记系统、试点企业智能登记“秒批”服务，实现了新设企业网页端申报、无人工干预自动核准。在山东省率先推广“微信刷脸”身份认证，申请人通过“微信刷脸”即可完成企业登记业务申报、资料上传、数字签章等流程，不用“跑窗口、填表格”，足不出户就可开公司，真正实现“手机在手，登记不愁”。

崂山区行政审批服务局工作人员牛海燕说，截至目前，“微注册”平台访问量突破30万人次，全区新设企业全程电子化登记率已达到90%以上，6809名申请人通过“崂山微注册”微信身份认证系统进行了在线实名认证，有效遏制冒用身份信息登记的行为发生。微信全程电子化登记推行后，现场业务受理量由2018年的日均500余件下降为目前150余件，大厅排队等候人数大幅减少。

刘灵学表示，为实现审批“提速增效”，他们对审批的流程进行了再造减环节。通过对划转事项的办理条件、申报材料进行全面梳理，将不同审批事项中重复提交的申请材料予以整合、优化，取消无法律法规依据的证明文件，并对承接的审批事项规范授权、充分授权，提高行政审批当场办结率。企业开办实现全程电子化，环节由5个减少到2个，企业开办时间压缩至1个工作日以内，90%以上的登记事项由5个工作日变为“立等可取”。社会事务类审批事项办理时限在法定时限基础上平均压缩率达到87%，选取公共场所卫生许可等6个事项，在全市第一批开展告知承诺制试点。135项行政审批事项具备“不见面审批”条件。

截至十月份，青岛市崂山区实有市场主体74103户，同比增长14.5%。1-10月，全区新增市场主体12759户，同比增长28.1%、增速居全市首位；其中新增企业7139户，同比增长47.0%、增速居全市首位。

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