挂牌运行两个月，山东自贸区青岛片区成果丰硕！

挂牌两个月，吸引新增市场主体900多家，新入驻银行、基金公司、保理公司、融资租赁公司等金融机构20多家，新引进重点工业项目19个，其中亿元以上工业项目12个，总投资81亿元。

片区内共有在建、待建产业项目78个，总投资869亿元，计划完成投资202亿元。

中国（山东）自由贸易试验区青岛片区自8月31日挂牌以来，围绕106项改革试点任务，在宣传推介和精准招商领域开展多项工作，片区建设全面提速，成果丰硕，亮点纷呈。

自市商务局获悉，挂牌两个月，青岛片区启动产业项目78个，总投资869亿元，计划完成投资202亿元。新注册企业900多家，吸引20多家金融机构入驻，引进重点工业项目19个，总投资81亿元。

招商引资：精准推介，成果显著

挂牌以来，青岛片区围绕现代海洋、国际贸易、先进制造、航运物流、现代金融等五大产业领域，大力开展精准招商。日本精密模具项目、韩国麦斯劳特（MRT）智能制造项目等14个日韩高精尖行业项目，以及一批贸易类、现代海洋类、金融类、生物医药类及创新合作类项目相继落户。

青岛片区已吸引新增市场主体900多家，新入驻银行、基金公司、保理公司、融资租赁公司等金融机构20多家，新引进重点工业项目19个，其中亿元以上工业项目12个，总投资81亿元。片区内共有在建、待建产业项目78个，总投资869亿元，计划完成投资202亿元。

为扩大片区知名度和影响力，青岛片区利用各种平台，广泛面向国内外企业以及日韩、新加坡等国家开展招商推介。近期，片区内先后举办了工商联企业政策说明会、新时代中日经济产业合作对接会、金融政策解读及项目发布对接会、海关政策解读会等多场推介活动；赴韩国首尔举办“一带一路”国际合作新平台论坛，积极利用跨国公司领导人青岛峰会、新加坡—山东经贸理事会等重大活动平台进行专题推介；在全球范围内聚合资源，紧盯世界500强、中国500强以及跨国公司、领军企业，开展精准对接。

搭建平台：吸引创新要素集聚

挂牌以来，青岛片区持续推进产业载体规划建设，吸引贸易类、创新类、新兴业态类等中外企业集聚。

目前，总投资30亿元的中日生命健康中心、青岛港贸中心、九鼎峰贸易大厦三大中心项目已集中开工；自贸大厦已正式启用，搭建了青岛片区科技创新转化、新型业态培育、海洋特色产业发展的重要载体。

中日生命健康中心效果图。图源：青岛西海岸发布

九鼎峰贸易大厦效果图。图源：青岛西海岸发布

此外，青岛片区规划建设的国际合作交流中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际金融中心、工商中心、科创中心全面启用，共同承接片区注册企业入驻办公，充分发挥自贸试验区辐射带动作用。

其中，青岛国际经济合作区持续推进生物医药、人工智能、集成电路等板块建设，区内德国企业中心、博士邨、国际合作创新中心、中德青年创新创业基地等众多平台，可供新注册企业办公使用。10月22日，片区内举行了海创融园·博士邨入驻仪式，海外人才离岸创新创业中心同步成立，40名高端人才入驻博士邨公寓，领衔哈船海智科技、数智船海科技等创新创业项目，积极打造海洋高端人才安居乐业“生态圈”。

位于青岛古镇口融合创新区的海创融园·博士邨。记者 陆波 摄

政策保障：打造最优制度供给

为加快推进片区建设，促进制度创新，青岛研究出台了系列配套支持政策，打造最优制度供给、营造最佳营商环境、释放最大改革红利。

在优化营商环境方面，市行政审批局出台《关于支持中国（山东）自由贸易试验区青岛片区创新行政审批服务的政策措施》，包含精准赋权、放宽市场准入、优化再造审批流程等三个方面21条创新举措，其中16条处于全国领先水平。

在促进贸易便利化方面，青岛海关出台了《服务中国（山东）自由贸易试验区建设二十八项措施》，在推动综合保税区转型发展、提升经略海洋能力、拓展港航辐射功能、推动陆海统筹发展等五个方面制定28项措施，全力服务山东自贸试验区建设，推动青岛片区加快新旧动能接续转换，高质量发展海洋经济，形成对外开放新高地。

在创新现代金融方面，市地方金融监管局发布了《青岛市支持山东自贸区（青岛片区）金融机构落户若干政策》，对落户青岛片区的金融机构除给予自贸试验区深化金融领域开放创新若干政策外，还给予众多注册、办公场所、经济贡献等方面的补助，最高能达到1亿元。

在打造航运贸易中心方面，青岛市海事局出台了《服务中国（山东）自由贸易试验区青岛片区建设十项举措监管》，包括国际航行船舶进出口岸“减证便民”，全面推行自贸试验区国际船舶登记制度和开放入级检验，实施集装箱班轮和国际邮轮雾航效率提升工程等，积极助力青岛打造“一带一路”国际合作新平台和新时代改革开放新高地。

改革推进：制度创新成果初显

青岛片区坚持以制度创新为核心，多领域改革协同推进。

深化政务服务改革，加快推进流程再造。青岛片区率先上线企业注册智能登记系统，企业登记进入“秒批”时代；“极简审批”“不见面审批（服务）”，深化“一次办好”改革等措施已经落地；对重点难点项目实行环保专人专班跟踪服务，为重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目开辟“绿色通道”；在片区内设立了知识产权巡回法庭和纠纷诉调中心，实现知识产权案件民事、行政、刑事“三审合一”；设立知识产权仲裁院，来自德、英、美等国家的70名学者专家组成仲裁员队伍，为知识产权纠纷案件提供专业仲裁。

西海岸新区保税物流中心。图源：青岛西海岸发布

推动贸易转型升级，持续提升便利化水平。青岛片区内，西海岸新区保税物流中心（B型）通过海关验收，顺利完成首票跨境电商保税进口商品通关，利用青岛原油仓储优势，争取原油非国营贸易进口资格，加快集聚境内外原油贸易商开展原油现货交易，开展原油离岸、在岸和转口贸易；期货保税交割试点顺利推进，在上海国际能源交易中心发布的全国10家20号胶期货指定交割仓库公告中，保税港区独占6家；国际中转集拼业务测试运行，已开展中转美国、日本、印度等国家国际中转集拼业务51单，货物通关效率有较大提升，与韩国釜山港相比节省了1.5天；货物状态分类监管试点落地实施，帮助企业提升运营效率，降低物流成本。

加快金融领域改革，不断推出金融创新业务。青岛片区鼓励金融机构提供涉海金融服务，发展现代航运金融服务业，设立青岛国际海洋产权交易中心；青岛银行、青岛农商银行等多家银行先后在片区设立分支机构，出台自贸试验区金融服务方案，创新开展金融业务。

高质量发展海洋经济，海洋领域改革试点任务加快落地。青岛片区依托青岛华大基因，推进全球生物基因组大项目和“数字化地球”计划，以国际海洋基因组学联盟为平台，吸引华大智造总部基地项目落户；青岛海关进一步优化生物特殊样本进口专属通关流程，整体通关时间低于两天，较以往缩短15天以上。

作为山东自贸试验区青岛片区“主阵地”，前湾保税港区和西海岸综合保税区累计新增企业300余户，同比增长近20%；新增资本总额逾203亿元，同比增长84.93%，自贸试验区对企业的吸引力稳步提升，同时青岛片区内海关特殊监管区域的营商环境也进一步优化。

前湾保税港区抢抓“自贸红利”

积极做好重点产业大项目储备。前湾保税港区已先后落地中储京科供应链管理等“互联网+”物流项目，青岛新华锦汽车贸易、青岛世贸云商供应链管理等国际贸易项目，青岛众行卓远投资管理等现代金融项目。目前在谈重点项目30余个，涉及仓储物流、国际贸易、总部经济、商业地产、医疗健康、现代金融、加工制造、现代海洋等多个领域的大项目、好项目。

青岛前湾保税港区整车进口口岸的进口车辆。图源：新华社

与此同时，前湾保税港区大力开展招商引资。抽调人员配齐10个攻坚小分队，选定现代金融、油品贸易、大宗商品期货交割、生物医药、集成电路、保税维修等产业方向，搭建专业化招商支撑体系，招引行业重点企业到区域注册。企业智能登记系统便民利企，前湾保税港区上线全国首家企业智能登记系统两个月，已有70余户企业自主选择通过智能“秒批”方式完成设立登记，在完全符合“秒批”登记条件的企业中占70%。

一批新政策相继落地并开始“先行先试”。率先开展橡胶期货保税交割业务试点，力争打造中国北方最大的橡胶期货保税交割中心。9月份，落地实施仓储货物按状态分类监管政策。先行先试国际中转集拼业务以来，已开展国际中转集拼业务52单，主要中转美国、日本、印度等国家的货物，货物通关效率较釜山港快1.5天。

下一步，前湾保税港区将进一步加大招商引资力度，推动总体方案中有关制度创新举措尽快落地。其中，今年第四季度，将大力开展对融资租赁、保税文化艺术品贸易、原油贸易等企业的招商引资，形成产业集聚效应。争取试点开展仓储物流企业货物分类监管，研究设立国际中转集拼货物多功能集拼仓库，取消医疗器械或文化艺术品的经营许可或备案。争取到年底，新增国际贸易、港航物流、融资租赁等市场主体1000余家，完成整车进口1900辆、出口拼箱7万标准箱，青岛港自动化码头二期工程土建工程完成。

未来一年内，前湾保税港区将全面拓展保税文化艺术品的仓储、展示、交易等业务；设立橡胶、棉花等大宗商品现货保税交易市场；进一步拓展仓单质押融资和仓单确权功能；探索食品药品、危化品等经营许可商品取消经营许可或改为备案；为区内从事原油贸易经纪与代理的企业办理危化品许可证；货物分类监管从仓储物流企业扩大到生产加工等企业。争取新增市场主体4000余家，其中外资企业500余家。实现融资租赁企业集聚发展，汽车平行进口试点范围进一步扩大，出口拼箱和国际中转集拼业务形成规模，青岛港自动化码头二期工程正式竣工投产。

来源：青岛日报/青岛观/青报网

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