即墨区“打包”125项政策支持民营经济发展

近日，即墨区印发《支持民营经济高质量发展政策操作指南》（以下简称“操作指南”），“打包”包含创业、创新、财政、税费、融资、人才、对外合作等7大类共125项政策，支持民营经济高质量发展。

125项政策编成“惠企大全”

截至2018年底，即墨区民营经济市场主体达15．88万户，贡献了全区74．3％的税收、42．8万人的城镇劳动就业，连续多年被评为全省发展民营经济先进区（市）。但是，即墨区民营企业仍存在不少经营困难和发展瓶颈，例如“有政策红利，但企业不知晓；有准入机会，但企业无法进入”等各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”问题。

聚焦打造民营经济发展政策洼地，即墨区工业和信息化局结合青岛市印发的《青岛市民营经济政策一本通》，全面梳理省市区民营经济发展政策，按照管用、简便的原则，归纳整理了扶持民营经济的125项政策。每项政策按照优惠内容、享受主体、享受条件、主管部门等多个维度提炼归纳，汇编成册，方便企业根据自身需要快速检索查阅，堪称获取民营经济政策信息的“导航手册”“贴心攻略”。

鼓励企业科技创新

研究开发费加计扣除比例提高至75％；享受研发投入奖励，最高可达100万。

对符合奖励资金支持条件的企业，根据企业当年加计扣除确认研发费用按一定比例给予奖励，其中，小微企业为5％，其他企业为3％，每家企业年最高奖励100万元。

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细数《操作指南》中的政策，“专精特新”示范企业认定、“隐形冠军”企业奖励、企业研发投入奖励、支持企业“两化融合”发展、高新技术企业奖励、支持国家级企业技术中心建设、支持国家级工业设计中心建设、支持企业“机器换人”、国内发明专利奖励……其涵盖的创业、创新、财政、税费、融资、人才、对外合作等7大类政策中，创新政策共43项，占所有政策的三分之一。足见对企业科技创新的重视。

推进减税降费和金融支持

减税降费是稳增长增活力惠民生的有力之举。在《操作指南》中，涉及减税降费的政策有20项，包括小型微利企业所得税减免、增值税小规模纳税人免征增值税、研发费用加计扣除、固定资产税前扣除、小微企业印花税免征、小额贷款免征增值税等。

金融是经济的血脉，发展壮大民营经济，必须破解民营企业融资难、融资贵、融资慢等问题。《操作指南》中，帮助企业解决融资难题的政策有12项，主要包括创业担保贷款及贴息、小微企业创业担保贷款及贴息、小微创信货、股上市、支持企业专利质押贷款、小微企业政策性转贷、小微企业信用保证保险贷款风险补偿基金等。（梁之磊）

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