青岛市市南区拔尖人才｜张翠英：把脉交通“疑难杂症”

山东汉通律师事务所的主任、党支部书记 张翠英

编者按——

为全面实施创新驱动发展战略，激发人才创新创业创造活力，青岛市市南区在全区范围内按照 “全出竞进”的原则，从企业管理、产学研、现代服务业、卫生、教体、社科文化、技能、综合8个类别中选拔出拔尖人才百余名。半岛网拟邀请其中20位拔尖人才制作系列专访，聆听他们的成才故事。

为了还原事情的真相，他们刨根问底；为了捍卫当事人的正当利益，他们据理力争；为了维护法律的尊严，他们全力以赴，他们有一个统一的称呼叫律师。山东汉通律师事务所的主任、党支部书记张翠英作为行业翘楚，从业时间近20年。她所在的汉通律所是一家依托交通行业，为行政机关、企事业单位提供专业法律服务的综合性律师事务所，多年来一直为青岛交通行业的发展保驾护航。

想当律师先学做人

“当年高考填志愿的时候，我报的都是政法院校，可惜都没有被录取。”张翠英说，她原本是一名语文老师，后来调入青岛市道路运输协会工作，利用业余时间选修了西南政法大学的法律专业。

考律师资格证的时候，张翠英已经三十多岁了，既要工作，又要带孩子，“工作期间是绝不能看书的，晚上回家先陪孩子写作业，等孩子睡着了，才有空看看书。”虽然第一年差一分没有考上，但是功夫不负有心人，凭借扎实的基本功，第二年张翠英考过了。

律师在走上正式岗位前，都要经过一年的实习期。“实习第一天，师傅问我‘为什么要当律师’，我跟师傅说，因为我喜欢律师这个职业。”张翠英的老师张义昌为人刚直，桃李满天下，张翠英是他的关门弟子。

“师傅教导我‘想做律师先学做人，远离利益，不谋当时利’。作为一名律师，应该依法依规地执业，兢兢业业给当事人服务，为当事人争取利益。”若干年后，张翠英同样把这几句话当作见面礼送给自己的学生。

“对律师来说，一生中可能接触无数个案子，但对当事人而言，一个人一辈子可能只打一次官司，所以当事人的每一份托付都是一份难得的信任，哪怕是只争取一块钱的利益，作为律师也要百分百地去努力，否则就愧对这份托付。”张翠英说。

把脉交通“疑难杂症”

山东汉通律师事务所成立于2004年，“汉”字取意华夏子孙，比喻全体人员；“通”字有上下和谐、内外通达之意，“汉通”二字体现了汉通律所的交通专业特色。作为一名曾经的“交通人”，张翠英熟识交通行业的法律法规和工作规范，这让她在处理与交通相关的官司时如鱼得水，像之前办理过的一起交通事故损害责任赔偿的追偿案，就拯救了一家青岛本地濒临倒闭的企业，挽回了企业的损失。

张翠英回忆说，当年河北邯郸一辆货车与胶州一辆客车发生交通事故，造成客车乘客多人伤亡。乘客及家属向胶州客运公司提起诉讼，法院判决事故原因由邯郸的大货车负全责，胶州客运公司遂向货车所在的单位追偿，金额高达200万元。

“当时货车司机已经判刑了，二审时，单位坚称车辆归司机个人所有，个人分期付款买车，与单位没有关系，因为车辆所有权还未转移，所以挂靠在单位名下，实际上是这家企业为逃脱责任做了一个假协议。”张翠英不畏艰辛，多次异地调查取证，协助法官去邯郸当地银行调取了关键证据，证明车辆所有权归单位所有。二审赢了之后，对方发起申请要求再审，但是没有得到法院的支持。

“在审判阶段，法院查封了邯郸这家企业200多万元的银行存款。没想到等到执行阶段法院去划款的时候，当地银行竟然三天没有开门，甚至悄没声地把这笔款给放了。”法院当即下达执行决定，要求银行承担责任，最终在银行总部的过问下，银行才被迫从这家企业把钱要出来偿还了全部赔偿。

“如果说刑事案件决定的是人的生死，那么民事纠纷从某种程度上决定的就是企业的命运。”这些案件的处理，更加坚定了张翠英捍卫当事人合法权益，维护法律尊严的决心。

为政府部门提供法律服务

张翠英不仅积累了在交通行业的办案经验，还在公司法、民商法等领域颇有造诣，汉通律所在业内树立了良好的口碑。在她的带领下，2011年汉通律所成为市南区法律顾问团，2013年成为青岛市法律顾问团，张翠英本人目前是市南区四大班子法律顾问团成员之一，和青岛市四大班子法律顾问团成员之一。

“政府法律顾问团的职责主要为政府部门提供法律服务。”张翠英说，市南区各级领导一直对法律工作非常重视。“每一项重大决策前期都会首先进行合法性论证。”张翠英说，例如市南区常委会提出了一些重大议题，一般都会由市南区法制办同时发给几家律所进行合法性论证。律所将意见提供给区法制办，区法制办再将各家律所提出的建议进行梳理、汇总，然后把修改后的意见反馈到区常委会，在一定程度上保证了决策的合法性。

除了论证重大决策的合法性，市南区法律顾问团还对之前所有的规范性文件进行了梳理。“顾问团成员背对背给出意见，对哪些规范性文件保留，哪些废止，都要分别说明理由，然后再统一讨论研究各顾问团成员的意见，目前市南区所有的规范性文件都是经过律师论证的。”

“此外，所有跟区财政预算挂钩的合同都需要经过法律顾问库的把关。”张翠英说，为全面推进法治市南建设，市南区政府成立了法律顾问人才库。市南区法制办组织法律顾问团成员单位群策群力，将市南区下属部门和单位可能涉及的合同罗列出26个模板，各单位可以在合同模板的基础上进行添加、修改，经过几次审查确保合同签订不会出问题。

“虽然以前也有律师进社区，但大部分都是律师义务进社区，没有形成一个长效机制。”在社会公共服务领域，今年市南区和市北区的27家社区与汉通律所签订了社区法律顾问合同，每位律师每周为社区居民提供服务的时间不少于4小时，帮助居民解答法律咨询，或者给社区讲课，通过多种形式提高居民的法律意识。

张翠英督促律师建立社区法律服务群，把居民拉到群中，居民有问题可以直接在群里提出，律师直接在群里解答，实现服务共享。同时，汉通律所的微信服务专号“汉通在线”，每天会编一个法律小常识发到群里，通过这些形式，让政府购买的法律服务落到实处。

“市南区政府在评选拔尖人才时，把律师服务业纳入其中，这是对法律服务业的一种重视和肯定。作为律师当中的拔尖人才，要时刻记得自己不同于一般的律师，要比别人更加努力。”张翠英说。

（记者 徐圆，部分照片由受访者本人提供）

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