稳中有进 稳中有新 稳中提质 2019青岛经济交出“稳中向好”成绩

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从市统计局获悉，由山东省统计局首次统一核算并反馈结果显示，2019年青岛实现生产总值11741.31亿元，按可比价格计算，比上年增长6.5%。其中，第一产业增加值409.98亿元，增长1.6%；第二产业增加值4182.76亿元，增长4.7%；第三产业增加值7148.57亿元，增长8.0%。三次产业结构调整为3.5:35.6:60.9。

摸清青岛家底，根据同期公布的第四次全国经济普查结果，山东省统计局对2018年生产总值初步核算数进行了修订。修订后的2018年全市生产总值为10949.38亿元，其中第一产业增加值为386.91亿元，第二产业增加值为4033.33亿元，第三产业增加值为6529.14亿元，三次产业比例为3.5:36.9:59.6。

2019年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，加快推进“中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”“军民融合创新示范区”“中国（山东）自由贸易试验区青岛片区”等重大战略实施，在市委市政府的坚强领导下，抓运行强支撑，提质量增效益，增活力强动力，抓统筹促融合，补短板兜底线，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，实施创新驱动战略，深入推进乡村振兴，强抓实体经济建设，提升重点区域发展能级，着力保障和改善民生，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，“学深圳、赶深圳”，全面发起15个攻势，加快建设现代化国际大都市，全市经济呈现稳中有进、稳中有新、稳中提质发展态势。

三次产业稳中有新 服务业成为经济发展“定盘星”

发起“乡村振兴”攻势，推动全市农业发展再上新台阶。2019年青岛农业生产总体稳定，瓜果禽蛋生产较好，实现农业增加值436.21亿元，增长2.0%。全年粮食产量302.61万吨，继续保持在300万吨以上。其中，夏粮产量增长3.6%,实现丰收。因夏秋连旱，蔬菜和食用菌产量下降2.8%。水果和瓜果产量持续增加，分别增长4.6%和16.1%。牛、羊出栏分别增长8.8%和0.3%。家禽、禽蛋市场行情较好，分别增长15.6%和10.1%。生猪生产较前三季度有所好转，降幅收窄，比上年下降8.7%。

发起“高端制造业+人工智能”等攻势，青岛工业生产企稳回升，新动能持续发力。2019年青岛实现工业增加值3159.86亿元，增长2.8%，占GDP比重为26.9%，对全市GDP贡献率为13.9%。从规模以上工业看，35个工业大类行业中有20个行业增长，行业增长面57.1%，较前三季度提升11.4个百分点。其中，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值增长17.3%，仪器仪表制造业增长17.2%，非金属矿物制品业增长16.9%，电气机械和器材制造业增长9.4%，专用设备制造业增长8.5%。规模以上工业出口交货值增长5.4%，出口交货值占销售产值比重为15.5%。

新动能持续发力，新产业新技术发展势头良好，全市规上装备制造业增加值增长6.6%，规上战略性新兴制造业增加值增长4.6%，均高于规模以上工业增加值增速。从工业投资看，工业战略性新兴产业投资增长24.0%，高技术制造业投资增长26.8%，分别高于全市投资增速2.4个和5.2个百分点；工业技改投资增长29.7%，高于全市投资增速8.1个百分点。

大力推动服务业创新发展， 2019年青岛实现服务业“双突破”，增加值首次突破“七千亿”，达到7148.57亿元，增长8.0%；占GDP比重首次突破60%，达到60.9%，比上年提升1.3个百分点。服务业成为经济发展的“新引擎”“定盘星”和“稳定器”。

主要行业增势良好。从规模以上服务业企业看，1-11月份实现营业收入1878.1亿元，增长10.2%。34个行业大类中，航空运输业、文化艺术业等15个行业实现两位数增长。主要行业发展态势良好，是拉动增长的主要动力，其中互联网和相关服务业增长57.8%，软件和信息技术服务业增长30.3%，租赁和商务服务业增长26.4%。服务业新兴行业和新动能不断成长壮大，规模以上战略性新兴服务业和规模以上高技术服务业企业营业收入分别增长14.0%和14.9%，均高于规模以上服务业营业收入增速。

2019年，青岛经济转型升级迈出坚实步伐，高质量发展成效显现。第三产业增加值占GDP比重高于第二产业25.3个百分点，对经济增长贡献率达到70.4%，高于第二产业41.8个百分点，第三产业主引擎作用凸显。经济运行稳中有新，“四新”经济投资增长36.7%，占全市投资的比重为44.6%，比上年提升4.9个百分点；新能源生产稳步提升，规上企业新能源发电量增长2.6%，其中垃圾焚烧发电量增长7.4%，太阳能发电量增长38.4%。经济运行稳中提质，规模以上工业企业每百元营业收入中的费用为11.09元，比上年减少0.82元；规模以上服务业企业成本利润率为11.9%，比上年提升4.2个百分点。

三大需求稳中有进 投资成为引领经济“主引擎”

市场消费平稳增长，消费结构不断升级。着力推动消费扩容提质，2019年社会消费品零售总额增长8.1%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额增长7.6%，乡村消费品零售额增长10.3%，乡村市场增长快于城镇市场，农村居民消费潜力不断释放。按消费类型分，商品零售增长7.1%，餐饮收入增长14.7%。

网络消费比重不断提升，全年限上零售企业网络销售新业态实现销售额367亿元，增长12.4%，占限上零售业法人企业销售额23.6%，比上年提升2个百分点。高科技产品成消费热点，全年限上零售业法人企业新能源汽车销售增长1.8倍，智能家用电器和音像器材销售增长37.4%，智能手机增长20.3%。娱乐消费快速增长，电子出版物及音像制品增长17.6%。服务消费需求旺盛，居民人均生活消费支出中，用于教育文化娱乐服务消费增长12.9%，居民对美好生活的多样性需求在上升。

固定资产投资强劲增长，投资结构持续优化。发起“双招双引”攻势，2019年投资项目和投资增速均实现大幅增长。全市在建投资项目5649个，是上年项目总量的1.5倍。其中，新开工项目3101个，是上年新开工项目总量的1.9倍；计划投资亿元以上产业类项目1622个，比上年增加453个。投资增速逐季提升，一季度6.3%、上半年7.5%、前三季度15.3%，全年增长21.6%，比上年提升13.7个百分点，增速创近七年来新高。

投资结构持续优化。从产业看，一产投资增长3.5%；二产投资增长18.2%，比上年提升9.1个百分点，其中工业投资增长20.2%，比上年提升12.8个百分点；三产投资增长22.7%，比上年提升15.2个百分点，对全市投资增速贡献率达81.7%，仍是拉动投资增长的主力。从重点领域看，民间投资增长20.9%，比上年提升13.8个百分点，占全市投资比重52.5%；高技术投资增长101.8%，比上年提升96个百分点；战略性新兴产业投资增长26.5%，占全市投资比重30.0%，比上年提升1.2个百分点。

对外贸易逆势增长，市场多元化趋势明显。随着“一带一路”国际合作新平台纵深推进，自贸试验区制度创新加快落地，2019年全市货物进出口5925.6亿元，增长11.2%，比上年提升5.5个百分点。其中，出口3411.9亿元，增长7.4%；进口2513.7亿元，增长16.9%。外贸进出口规模再创历史新高，继续保持全省外贸龙头地位。

从贸易类型看，一般贸易进出口增长12.3%，保税物流进出口增长24.4%。从进出口主体看，民营企业进出口增长21.5%，占全市比重59.6%，比上年提升5个百分点。从主要贸易对象看，欧盟、东盟、美国、韩国和日本为青岛市主要贸易市场，合计占全市进出口总值的57.2%。对东盟出口增长40.2%，对“一带一路”沿线国家进出口增长30.0%，贸易结构不断优化。

提质增效因素增多 民生托底成为健康发展“稳定器”

2019年，青岛继续深化财税体制改革，巩固和拓展减税降费成效，财政收入保持正增长，金融存贷款持续双增，进一步释放政策红利。2019年全市一般公共预算收入1241.7亿元，增长0.8%。税收收入901.7亿元，占一般公共预算收入比重为72.6%。其中，增值税增长10.2%，受益于减税降费政策，企业所得税下降2.6%，个人所得税下降28.1%。

全市本外币各项存款余额17876亿元，较年初增加1752亿元，比上年多增760亿元；各项贷款余额18210亿元，较年初增加2071亿元，比上年多增378亿元。

深化分配领域改革，增进社会民生福祉，居民收入稳步提高，就业形势保持稳定。2019年全市居民人均可支配收入45452元，增长8.2%；其中城镇居民人均可支配收入54484元，增长7.2%；农村居民人均可支配收入22573元，增长8.4%。全市居民人均消费支出29501元，增长8.0%；其中城镇居民人均消费支出35266元，增长7.2%；农村居民人均消费支出14899元，增长7.3%。消费结构持续优化，居民人均食品烟酒支出占消费支出的比重为28.2%，比上年下降0.3个百分点。

出台稳定和扩大就业“22条”，就业形势保持良好。2019年全市城镇新增就业目标30万人，实际新增就业75.1万人，增长5.4%。就业结构不断优化，服务业吸纳就业50.5万人，增长9.6%，占新增就业比重达67.3%；民营经济吸纳就业61万人，增长4.1%，占新增就业比重达81.8%。

2019年，消费价格结构性上涨，工业生产价格基本持平。全市居民消费价格指数103.3%，其中服务价格指数101.7%，消费品价格指数104.3%。全市非食品价格指数101.3%，食品价格主要受蔬菜、瓜果和肉类价格上涨等因素影响达到111.6%。为此，市相关部门着手加大“保供稳价”力度，做好“菜篮子”商品政府储备投放工作，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放物价联动补贴。全市工业品出厂和购进价格指数基本保持平稳，分别为100%和98.4%。

总的看，2019年全市经济继续保持“稳”的格局，新动能不断培育，高质量发展的力量在集聚，全市经济发展的含金量在提高。同时也要看到，经济运行中仍存在不少困难和挑战，特别是外部不确定性因素较多，结构转型面临压力较大，经济下行压力加大。全市上下要保持定力，充满信心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，持续坚决打好“15个攻势”，统筹做好“六稳”工作，推进经济高质量发展，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。

来源：青岛日报/青岛观/青报网

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