家乡“量身”筑巢，吹响乡村振兴“集结号”！莱西广聚“归雁”赋

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“回乡投资让我感受到家乡各级政府非常务实、很有契约精神，营商环境非常好。”

“近乡情怯，在哪做事都不如在老家做事压力大，我们的根在这里，所有事都得做好。”

“再不回乡投资，就真的要错过机会了。”……

春节，是归乡的节日，也是游子体察家乡变迁的日子，为发挥在外流动党员人才作用，贯彻落实山东省委组织部关于回引流动党员回乡创业、到村任职有关通知要求，1月18日，在莱西市举办的“莱西梦·故乡情”雁归人才大会上，近200位莱西籍优秀人才其中包括新回引的70余名流动党员人才齐聚故乡，共话桑梓、共叙乡情、共谋发展，涵养“雁归生态”、赋能乡村振兴。

为经济高质量发展注入“雁归力量”

“家乡的发展变化太大了，每次回来的感受都不同，频频传递而来的是不断提升的发展环境、发展机遇和发展信心。”雁归人才大会现场，春光里产业资本集团创始人、丰厚资本创始合伙人、中国天使联合会会长杨守彬说，当前，回归家乡、回报家乡，正逢其时。他希望能助力莱西老家形成政产学研金服创七个要素构成的完整产业生态，推动区域经济的发展，更好的造福家乡。

一隅观全局。莱西市立足生态优势，确定了“1+5+4”目标体系，即围绕建设大青岛北部绿色崛起的典范之城总目标，聚焦现代化区域性次中心城市、青岛先进制造业基地、半岛交通物流中心、国家现代农业示范区和国际休闲旅游目的地5个具体目标，实施“生态优先、创新驱动、人才支撑、融合发展”4大战略，在绿色崛起的道路上不断迈出新步伐。目前，莱西已形成“四大传统产业、五大新兴产业”并驾齐驱的产业格局，吸引了37家世界500强企业以及500多家外资企业、2600多家内资企业在莱西投资发展。

乡村振兴，人才是关键。莱西项目、资本、产业迅速发展的背后，是人才的高度集聚。为此，莱西出台了16条人才政策，实施顶尖人才引领、领军人才扩容、沽水英才培育、基础人才集聚4项工程，以“雁归工程”的实施为抓手，用真情实意和真金白银为人才“量身”筑巢。

以本次“雁归”大会为例，莱西市组织开展在外人才信息摸排工作，截至目前，莱西已与近万名在外人才建立了通讯联系，其中包括莱西籍在外党政、科研、企业、教育体育、卫生医疗等各类人才信息589条;2016年以来高考入学的在读大学生7037名……线上雁归联系网络初步搭建，雁归人才生态圈加快形成。跟着这股回乡创业潮，不少“归雁”在会后就即刻踏上了振兴乡村的“归途”——有200多位优秀人才归乡，其中包含70多位党员，对接了近百个可执行需求，进一步撬动了“归雁经济”，促进了人才、项目、资金、技术反哺家乡。

“奋斗不用去远方，莱西就是好地方。当年你们沿着这条路出发追寻星辰大海，成就了精彩的人生，今天你们沿着这条道路衣锦还乡，荣归故里，未来，我们欢迎更多的游子在下一个路口选择回家，干事创业、到村任职。”雁归人才大会上，莱西市委书记庄增大说，莱西将全力以赴打造市场化、法制化、专业化、开放型、服务型、效率型的政府服务环境，继续站在企业的角度思考问题、研究政策、再造流程、提升服务，把更好的技术引入青岛，把更好的项目布局莱西，使近者悦、远者来、居者安，让企业家在莱西感到舒心，成为真正的主人。

家乡“量身”筑巢

“2017年，我回到莱西发起了总规模37亿的青岛和远产业基金，两年时间内成功引入了国新基金、布瑞克基金、清华清祥新材料等四十多家企业，项目在莱西进展非常顺利，这获益于莱西政府营造了良好的营商环境，真心诚意攻坚克难，及时破解难题。”海流图投资基金公司董事、创始合伙人王清杰说，“凤还巢”与家乡的诚意关系密切，他建议下一步莱西宜居和宜商两个方面上继续下大力气，“宜居就是生活环境比较舒服;宜商就是企业家办事舒服，政府对待企业要做到有求必应、无事不扰。”

人才是城市最大的动能,是城市发展最深厚的底蕴，能人回家乡，致富有希望。记者了解到，当前，莱西的发展正面临着一系列新的机遇、新的契机，迫切需要在更大的市场空间中配置资源，吸引更多人才要素集聚。为了实现人才引得进、留得住，扎下根，大会期间，“莱西市雁归人才联合会”与“雁归服务中心”正式成立，以期团结好、组织好长期以来在各地拼搏奋斗的莱西籍人才，为莱西经济高质量发展注入“雁归力量”。

其中，“雁归人才联合会”作为本地化人才战略组织，以“信息互通，合作共赢”为主旨，坚持政府引导、社会主导、自愿参与、合作互助，致力于通过强有力的组织、链接能力，凝聚分布在全国各地的莱西籍优秀人才，发挥桥梁作用，促进莱西本地人才和在外人才之间的交流合作与共同发展，打造在外人才回乡创新创业的高质量平台。到2020年，莱西将实现吸引“雁归人才”回乡考察数量超过300人次，“雁归人才联合会”成员数超500人。依托雁归人才联合会，将促使人才、资金、项目、机构在莱西实现信息互通、资源共享、多元合作、充分耦合，激发人才创新活力，打造在外人才回乡创新创业、莱西双招双引全球化平台，共同为莱西发展搭建智慧库、资源库、项目库、资金库。

“雁归服务中心”是莱西市为创新人才服务机制，专门针对莱西籍在外人才返乡创新创业设立的“一站式”人才服务平台，提供人才政策咨询、就业创业政策保障、保险档案传递等服务，以“亲情式服务”“保姆式服务”全力打造“雁归之家”服务品牌。同时，开辟绿色通道，向莱西籍回乡的高层次、高技能人才提供户籍、住房、子女入学、配偶随迁等优惠政策和便利服务。作为提供政策引导、资金支持、产业推介、合作对接等服务的机构，该中心是未来莱西市完善“雁归人才服务体系”、吸引更多高质量人才的里程碑式起点。

人才“组合拳”激活创新创业因子

“双招双引”是经济工作最为重要的“第一战场”，莱西建立多渠道、常态化的“双招双引”工作机制，除以乡情乡愁为纽带吸引聚集各类优秀“雁归”人才回乡创业以外，莱西积极探索创新人才招揽路径，多元化、多渠道吸引了各类人才资源“上山下乡”，在莱西广大农村舞台集聚——

青岛面向全市党政群机关和社会各类优秀党员发出“求贤令”，公开遴选村党组织书记，莱西地区30个岗位吸引了200人报名，其中包含一名正局级领导，他们重点被派往软弱涣散村和经济薄弱村;莱西从全市党政机关、企事业单位、社会组织等各类优秀人才和农村优秀党员干部中遴选了56名有情怀有担当、素质过硬、本领高强、作风优良的专业党建工作者，到农村一线蹲点攻坚，任职期满转场作战……

为打造“省内第一、全国一流”的营商环境，莱西拿出真金白银奖励雁归人才和雁归学子，“量身”筑巢引吸引归雁：先后出台了《关于人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》《莱西市支持“双招双引”和实体经济高质量发展若干政策》。对全职引进的顶尖人才给予最高500万的生活补贴和最高1亿元的创业扶持；对到莱西市安家的领军人才给予最高100万元的安家补贴；对介绍全职引进高层次人才的中介机构和个人给予最高30万元的奖励；对首次到莱西的博士、硕士、本科给予最高7.2万、3.6万、1.8万元人才津贴等等，充分激活创新创业因子。

大会的举办，也掀起了外出流动党员回乡创业的新高潮，他们愿意为老家发展干点事情，也能够在技术上传帮带、在资金上支持、在市场上引路，带领农民闯市场、办实业，主动为农民在生产经营中寻找致富途径、传递市场信息、沟通流通渠道。但这也需要搭建合适的归乡发展平台，下一步，莱西计划设立“飞地党支部”，老家和企业在组织共建、党员共管、发展共赢、群众共帮等方面共建，为在外的流动党员“筑巢安家”，形成党建工作相互借鉴、相互提高、共建共赢的良好格局，通过蓄人才之水养发展之鱼，为乡村振兴赋能。同时，不少企业家欢迎莱西老乡来到在家所在的企业工作实践，他们期盼，这些“走出去”的老乡回家后，能带回更多的资源，为家乡做出更大的贡献。

（大众日报客户端记者 张晓帆 报道）

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