胶州全力保障胶东国际机场转场运营、建成启用地铁8号线

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半岛记者 娄花

胶州市如何推进“一带一路”综合试验区建设？刚刚，半岛记者从青岛市政府新闻办召开的新闻发布会获悉，胶州全力保障胶东国际机场转场运营，加快建设临空区“一纵三横”主干路网，建成启用地铁8号线、青岛海湾大桥胶州连接线，构建内外联通、便捷高效的立体交通网络，全力推进“一带一路”综合试验区建设加快打造对外开放新高地。

强化组织保障，确保高起点开局

加强组织领导，建立工作协调推进机制，成立由胶州市市长任组长的“一带一路”综合试验区建设工作领导小组，加强对这项工作的统筹协调和推进落实。明确目标责任，细化分解《总体方案》中的各项目标任务，明确推进时间节点、年度目标、责任分工，确保各项工作有序进行。加强评估监测，建立工作推进动态评估机制，对各项重点任务推进落实情况实施动态监测，完善社会参与机制，鼓励公众积极参与到“一带一路”综合试验区建设上来。积极争取上级政策。加强对上衔接，努力争取一批重大利好政策及相关事项落地，把综合试验区打造成对外开放首创性改革、差异化探索的策源地。

发挥多式联运特色优势，构建互联互通物流枢纽

加强互联互通基础设施建设，全力保障胶东国际机场转场运营，加快建设临空区“一纵三横”主干路网，建成启用地铁8号线、青岛海湾大桥胶州连接线，构建内外联通、便捷高效的立体交通网络。促进青岛港、胶东国际机场、铁路集装箱中心站、智能公路港有效衔接，突出“海陆空铁”多式联运优势，打造国际物流大通道。

搭建“空中丝绸之路”，增开面向“一带一路”沿线和上合组织国家国际客货航班，开通至主要城市的全货机货运航线和国际货运中转航班。积极利用第五航权，向上合组织国家航空公司推荐并引导申请执飞胶东机场。

突出多式联运特色优势。提升上合多式联运示范物流园区班列开行密度和运行效益，开展国际班列内外贸货物混编运输业务。拓展乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯三国货物回运业务，稳定双向运量。

完善提升枢纽功能。全力推动综合保税区和胶州湾保税物流中心（B型）申建工作，积极创建国家陆路开放口岸，推动更多有利政策在胶州落地。

突出开放门户功能，增创国际贸易新优势

建设国际化贸易服务载体。依托上合示范区，建设集总部经济、会展会议、数据服务、跨境电商、金融服务、智库研究、人才集聚于一体的现代贸易综合服务载体。大力引进国际商事仲裁、商务中介与法律咨询服务商等投资服务机构，集聚更多供应链服务商等专业服务企业。

构建大宗商品交易平台。设立农产品、进出口汽车整车和零部件、能源及原材料等大宗商品交易（电子）平台，推进全国首批二手车出口试点，积极构建二手车出口供应链管理体系。推动跨境电商综合试验区建设。探索在通关便利化、检验检疫、外汇、税收等方面政策措施，争取落实跨境电商零售进口政策，带动更多中小企业拓宽国际市场。

优化贸易发展环境。开展信息互换、监管互认、执法互助“三互”大通关建设，探索国际贸易“单一窗口”标准版试点，实施口岸通关无纸化和货物“一站式”作业。

努力扩大双向投资，构筑产能合作新高地

始终把“双招双引”作为经济工作的第一战场。围绕省“十强”和青岛“956”等重点产业领域开展精准招商，大力引进世界500强、中国500强和行业隐形冠军企业。出台总部经济引进政策和扶持政策，把总部经济做大、做优、做强。招才引智方面，重点引进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、现代农业等领域高端人才。

强化境内外园区互动发展。鼓励优势企业拓展境外发展新空间，引导中启、青禾人造草坪、汇金通、康原药业等龙头企业对“一带一路”沿线国家开展农林、生产、运输、加工等全产业链方面的合作。深化加工领域合作，建设粮棉等资源产品进口加工基地。

优化资源要素配置。探索“标准地”改革，对符合“标准地”要求的主动纳入“拿地即开工”办理流程，降低开办企业的时间、制度成本，营造公平、有序的市场竞争环境。

强化金融科技开放创新，打造高端商务服务新平台

搭建金融服务平台。规划建设综合性金融商务服务区，建设上合金融大厦，积极引进金融机构区域运营总部、分支机构或事业部，发挥好特华博士后工作站山东分站和未来金融研究院在金融政策制定、课题研究等重点领域的支撑作用。加强金融服务。加强与亚投行等多边开发银行、丝路基金、中国—欧亚经济合作基金、上合组织银联体等合作，强化双向投资贸易金融支持。探索外汇资本项目收入结汇支付便利化试点，争取开展企业外债注销登记下放至银行办理试点。强化科技服务。搭建技术研发、工业设计、知识产权等公共服务平台，打造技术转移及科技合作示范基地，推动重大国际科技合作项目落户。

推动商旅文深度融合，建设开放包容国际化社区

拓展重点城市合作交流。巩固和发展现有友好城市和经济合作伙伴城市关系，发展伙伴城市，在对话国、观察员国重点城市中持续拓展经贸伙伴关系。

加强文化旅游交流合作。结合直航航线开通，用好过境免签政策，深度开发旅游产品和线路，特别是在主要旅游城市之间，开展互为目的地的旅游宣传推介活动，大家合作开发观光休闲、专题游览、颐养健康以及会议会展、研学度假等项目，同时，持续加强竞技体育赛事、民族传统文化、影视文化艺术等领域的交流合作，积极筹备“中国（青岛）—上合文化年”活动，大力宣传板桥、海洋、丝路等特色文化，场景化讲好中国故事和青岛故事。

打造国际交流培训中心。积极融入中国元素，承办各类培训活动及援外培训项目。与国外教育机构开展应用技术类院校合作，建设职业教育合作办学基地、产教协同创新中心。

“一带一路”综合试验区建设，为胶州发挥上合特色、打造对外开放门户带来新契机，胶州市将与海内外各界人士共同努力，为上合示范区建设贡献更多的力量。

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