2019年山东IPO过会率100%，这六家“终止审查”

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刚刚过去的2019年是山东A股IPO“大年”，2019年全年共完成A股新股发行上市16单，占A股总数203单的7.88%，占比创下十多年来的新高，科创板则有4家企业上市。值得关注的是，山东14家企业上会审核，全部获得通过，保持了100%的过会率。

在这100%的过会率背后，也有企业中途“放弃”。在证监会发行监管部最新发布的“2019年度首次公开发行股票申请终止审核企业名单”中，一共有80家IPO排队企业宣布终止审查，其中包含森麒麟轮胎、漱玉平民大药房、青岛双鲸药业、威海百合生物、淄博鲁华泓锦5家企业。此外，奔赴科创板的青岛华夏天信也终止审核。这6家终止审核的企业在IPO途中经历了什么？

青岛的森麒麟轮胎早在2018年5月4日开启了IPO排队历程，2019年1月16日终止审查。终止之后，公司火速重新排队。2019年6月14日，森麒麟再次成为IPO队伍中的一员。

山东医药零售龙头之一的漱玉平民大药房2016年12月16日首次加入IPO排队大军，2017年10月因“更换签字律师”中止审查，同年12月终止审查。2018年1月，漱玉平民再次进行上市辅导，并于2018年12月14日加入排队名单，但却在2019年5月28日终止辅导。随后，经历两次终止审查后的漱玉平民宣布于2019年11月接受上市辅导。

前身为青岛鱼肝油厂的双鲸药业于2019年6月21日在证监会网站公布了招股说明书，加入到IPO的队列中。但仅仅过去3个月，公司在9月16日宣布终止审查。

威海百合生物于2019年6月14日加入IPO的队伍中，10月25日宣布终止审查。在递交申报材料前后，公司被曝出曾因违规被处罚。据媒体报道，百合生物2017年4月因生产的保健食品（壳聚糖牡蛎片）不合格，被威海市食品药品监督管理局处罚；2018年6月，在国家市场监督管理总局组织的飞行检查中，百合股份在过程控制方面、记录管理方面和检验方面均有问题，被予以通报并要求整改；2019年在国家市场监督管理总局公布的虚假违法广告案件中，百合股份也在其中。

新三板挂牌企业淄博鲁华泓锦新材料有限公司在2018年9月28日成为IPO大军中的一员，在2019年12月4日终止审查，这与证监会的警示函有关。2019年7月8日，证监会在官网发布了“关于对鲁华泓锦采取出具警示函监管措施的决定”，证监会发现鲁华泓锦在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在未对有关固定资产进行减值测试、部分固定资产入账价值不准确、部分修理费确认不及时、部分政府补助的会计处理不恰当、收入确认会计政策及应收票据的信息披露与事实不符等问题。

对此，证监会决定对鲁华泓锦采取出具警示函的行政监管措施。2019年12月，因需要对相关事项进一步落实、整改和规范，鲁华泓锦决定向证监会申请撤回递交的申请材料，并收到了证监会的通知。

2019年，在上交所科创板受理企业中，山东企业华夏天信智能物联股份有限公司终止了审核。2019年5月31日，华夏天信科创板申请获得受理，同年7月1日获得问询，10月21日被终止审核。其中，华夏天信的公司属性是否符合科创板定位，以及子公司的行贿问题均在两轮问询中被重点关注。

关于“行贿”，华夏天信的招股书披露，2017年11月30日，因大连高端在业务过程中存在给予客户30万元好处费的行为，被判处单位行贿罪，并判处罚金10万元，原董事长犯单位行贿罪。华夏天信在上交所首轮问询中回复道：“大连高端及其原董事长涉案时间为2011年5月-2012年8月，大连高端被发行人收购的时间为2017年11月。涉案时大连高端不属于华夏天信或其实际控制人、董事、监事或高级管理人员控制的公司。”但在二轮问询函中，针对该事，上交所仍进行了追问。

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