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没有计划单列市入选国家中心城市的先例,青岛还有可能吗

2019-03-24 15:20西海岸新区

简介没有计划单列市入选国家中心城市的先例,青岛还有可能吗?一种观点认为,假如青岛入选了国家中心城市,基本等于山东战略放弃鲁西几个城市了,这些城市人口会被郑州、徐州等虹吸;若济南当选,至少不至于被外省虹吸。从交通地位而言,山东半岛天然深入大海,...

没有计划单列市入选国家中心城市的先例,青岛还有可能吗?一种观点认为,假如青岛入选了国家中心城市,基本等于山东战略放弃鲁西几个城市了,这些城市人口会被郑州、徐州等虹吸;若济南当选,至少不至于被外省虹吸。从交通地位而言,山东半岛天然深入大海,青岛距离内陆有些距离,陆地交通成本较高。目前没有计划单列市当选国家中心城市的先例,可能是顾虑计划单列市财政不用上交省财政,若计划单列市当选国家中心城市,城市群所在的省并不能获益,不能达到辐射能力(连深圳目前都不是)。

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我觉得此种观点不能不成立!广东如果确立了广州深圳两个国中,难道意味着放弃非珠地区吗?十年之前中国曾致力于中小城镇的发展,但却很快放弃了,因为人口往大城市集中是趋势,这是确立国中的逻辑前提,此种观点等于又回到了之前一碗水端平的老黄历时代了。至于交通条件,同样是港口,天津港比青岛更深入内陆,还是直辖市且背靠首都,但外贸吞吐量却被青岛长期压制,这已经很说明问题了。

另外,计划单列市与所在省的财政关系不是僵化死板的,计单与所在省的依存关系也不仅仅是财政这一个维度,最重要的一点,国中是站在国家视点通盘考虑的战略,而不是局限于某省内部,所以站在国家视点,如果青岛不是国中,很可能整个中国北方将只有天津一个港口城市成为国中,而南方,不仅是上海广州深圳厦门,广义上说南京杭州都算港口城市,这会更加凸显南北发展不平衡的问题。

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青岛即使成为国中,济南作为省会依然有首位度,只要好好发展并不存在被虹吸一说,青岛公、铁、水、空的立体交通是巨大优势而不是劣势,说计单没有成为国中的先例,目前5个计单大连、青岛、宁波、厦门、深圳,其中深圳已经光环太多,作为粤港澳大湾区的中心之一并不需要国中定位,宁波有一定辐射能力但处在上海、杭州的夹角下显然国中无望,而厦门、大连所处区位及自身能力还不足以辐射周边。青岛恰恰是5个计单中最有可能成为国中的一个,论辐射能力辐射山东东侧半省没有问题,如果升为国中的话,那就是辐射全省了,到时济南、青岛一个是政治中心一个是经济中心。

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