山东采取“全链条”措施 促进财政资金安全规范使用

　　中宏网山东1月15日讯 （记者 邱芳菲） 近日，山东省政府出台了《关于深化省级预算管理改革的意见》，是山东省预算管理制度的重大创新。这次改革将结合管理实际，在规范预算编制、加强制度建设、实施绩效管理和强化外部监督四个方面作出了相关制度安排，“全链条”采取措施，确保放权后财政资金得到高效、安全、规范配置和使用。

　　预算编审规范资金使用管理

　　改革后，财政部门将聚焦到预算编制和支出政策审核上来，把零基预算作为省级专项资金预算编制的基本方法，引导各部门及早研究谋划业务开展和年度预算安排，做到“先谋事后要钱”，并进一步完善预算定额标准体系和项目库入库管理，将预算真正编细、编实、编准。

　　制度办法规范资金使用管理

　　每项专项资金都必须有管理办法，财政部门来牵头制定综合性资金管理制度和专项资金管理办法，确保“先有制度、后分资金”。业务主管部门依照综合性资金管理制度和专项资金管理办法等规定，研究提出资金分配意见，财政部门还要对分配意见进行合规性审查，确保做到按制度、按规矩管好用好资金。

　　绩效管理规范资金使用管理

　　将绩效理念和方法深度融入“全口径”预算管理全过程，加快构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，加快构建事前事中事后绩效管理闭环系统，资金绩效评价结果将向政府和人大报告。在今年预算编制中，我们已将资金安排与绩效评价结果挂钩，对未达到优良等次的项目资金直接按10%压减，以后挂钩力度还将进一步加大。

　　外部监督规范资金使用管理

　　这次改革将引入外部监督作为保障资金安排的重要举措，提出了一揽子、立体化的监管措施。在强化社会监督方面，持续加大预决算公开力度，重点加大专项资金公开力度。近几年我们一直在做这件事情，省市县三级全面公开了除涉密信息以外的各项预决算信息，在省财政厅网站上专门设立了预决算公开平台，欢迎大家查阅监督。在强化人大监督方面，省人大及其常委会将大力推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，积极推进预算联网监督。在强化审计监督方面，统筹整合各级审计力量，按照“谁审批、谁使用、谁负责”的原则开展审计监督，提高工作效能。在强化执纪监督方面，规定省政府将对资金使用效益不高的部门和市县进行约谈，问题严重的通报曝光并问责。

　　山东通过“全链条”措施，确保预算管理工作和资金分配使用始终在阳光下运行，真正做到“花钱必问效、无效必问责”。

Tags：山东,采取,全链条,措施,促进,财政,资金,安全,规范,使用

转载：文章来自用户投稿不代表本站观点，如有侵权请联系我们。