新故相推，“青”城不滞｜崂山区：40年铸就青岛高端产业引领区

春雷一声响，万蛰苏醒来。1978年，改革开放的号角在青岛吹响，开放是风，改革为浪，这座美丽的岛城迎来了勃勃生机。

40年来，青岛各领域发展取得了长足进步，伴随机遇与挑战，成为引领山东半岛发展的经济核心城市。作为青岛黄金海岸沿线魅力城区之一的崂山区，也不断带给我们新的惊喜。

编辑/?燮旻

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崂山的故事

从一组数字展开

1978年，崂山区三大产业比例70:28:2；2017年，反转为1:45:54。

数字的颠覆反映出崂山区改革开放40年间令人震撼的变迁，它意味着产业结构的极大优化，居民生存方式的彻底改变，由落后农村迈向现代化品质新城的巨幅跃升！

1994年，“新崂山”诞生。青岛行政区划做重大调整，沙子口镇、北宅镇、王哥庄镇与中韩镇合为新的崂山区。青岛高科技工业园的建设为崂山区产业发展奠定了高起点，历经24年破与立的洗礼而初心不改，这张始终瞄准“高新”的雄伟蓝图坚定地绘到了今天。崂山区聚焦战略新兴产业最前沿，以更快速度、更优品质布局生态，以机制创新撬动高质量发展。

2017年，崂山区用623.1亿元的GDP，创造出260.1亿元的区级税收总收入、141.8亿元的区级一般公共预算收入。GDP是1978年的223倍、是1993年新崂山建区之前的35倍；财政收入是1978年的709倍、1993年的299倍。

征途越走越坦荡。当前的崂山，站在了一个扎实推动高质量发展的新起点，一个率先高标准全面建成小康社会的新起点，一个加快建设宜居宜业的现代化山海品质新城的新起点。

回望崂山区40年的发展，工业的迅猛崛起、企业的迅速壮大是改革中的一抹亮色，崂山区不断完善营商环境，培育企业发展的土壤，迈向创新强区，挺起崂山经济的脊梁！ “崂山智造”的跨越式发展，正是崂山区经济腾飞的生动印证，也成为青岛城市崛起的新引擎、新动能。

崂山区金融业崛起

激活实体经济发展

金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。作为正在崛起的区域财富管理中心,位于崂山区的金家岭金融区承载的是一个城市的金融梦想与资本未来。经过4年来的发展，金家岭金融区成绩斐然。进入2018年，金融区的金融及配套楼宇总面积达到650万平方米；辖区内拥有金融机构和类金融企业672家；全国首家农商行金融市场中心挂牌开业；总规模112亿元的城市发展基金壹号、100亿元的中信信托跨境投资基金等一批基金公司落户，备案私募基金认缴规模超过千亿元，占全市的90%；金融业增加值达到96亿元，增长16%等。

值得一提的是，在2018年3月，第23期“全球金融中心指数”报告在金家岭金融区发布，青岛与北上广深四座一线城市跻身中国内地上榜城市五强，排名得到大幅上升位于全球第33位，随后，仅隔半年时间，青岛又在第24期全球金融中心指数榜单中上升2位，位列第31位。国家级财富管理改革试验区的轮廓已初步显现。

除了布局金融业，崂山区还把工作重点放在了优化营商环境，高端产业引进集聚方面，致力于打造青岛市高端产业、人才聚集区。

优化营商环境

打造青岛高端产业引领区

哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，资金就会往哪里聚集，企业就会到哪里发展。近几年来，崂山区不断深化放管服改革，通过实施简政放权七大行动、推进“一次办好”相关事项、创新商事制度改革崂山模式等举措，让持续优化的营商环境，不断激活区域改革发展的“一池春水”。

40年间，从家庭工业、乡镇企业，到诞生了一大批行业龙头、隐形冠军；从立足本乡本区，到不断向外开疆拓土、捕获全球商机、引领行业发展。在产业结构方面，崂山区集中力量做大做强战略性新兴产业、金融产业、旅游产业和大健康产业，加快构建虚拟现实智慧产业、智能制造、生物医药、微电子、新能源新材料和高端生产性服务业这“6+1”的新兴产业体系，推动崂山呈现出创新发展、持续发展、领先发展的良好态势，百亿级战略性新兴产业链正在崂山迅速崛起。

多年来，着眼于打造青岛高端产业引领区，崂山区制定了国内一流的产业扶持政策和人才激励政策，良好的产业发展环境，巨大的发展潜力，让崂山区成为越来越多优质企业落地青岛的首选之地。

全省首家独角兽企业花落崂山，得益于崂山区新旧动能转换行动的深入推进和区域营商环境的不断优化。但鲜为人知的是，生物新药的研发是一个耗时长、成本高、风险大的行业，杰华生物的药物研发过程整整持续了18年，这期间，企业发展也曾面临困境、备受质疑。崂山区在全面深入分析行业发展形势的基础上，始终看好企业的发展，并给予了企业大力的支持，这也坚定了杰华生物扎根崂山的信心和决心。

千难万难不离崂山，这是崂山区的一句俗语，也道出了崂山企业的普遍心声，崂山不仅是一个能扎住根，更是一个能留住心的地方。在这里先后诞生了世界级的中国品牌海尔、中国电子信息行业龙头企业歌尔、中国创业板第一股特锐德等一批本土企业，也吸引落户了一大批国内外知名企业相继落户。

社会保障顺民意

以人为本解民忧

社会保障是民生之基，关系着每一位居民、每一户家庭的幸福生活。在全面深化改革进程中，崂山区以“社会保障水平全国领先”为目标，大力实施全民参保计划，建立完善居民养老保险待遇补贴增长机制和多层次医疗保险体系，一个更高质量、更加公平、更可持续的社会保障体系正在崂山加快形成。

来源：微崂山

近几年来，崂山区每年在居民养老与医疗保障方面支出超过20亿元，改革红利惠及全区30余万参保人群；区财力每年投入约7000余万元用于医疗保险参保居民补贴；居民医保报销药品品种由原来的900种增加到2400种，门诊大病病种由29种增加到54种，患大病年最高报销额度由48万元提高到88万元；

崂山区还创新推出特药特材救助政策，将原来在医保范围外的26种特效高值药品、耗材纳入保障范围，给予70%额度的报销，为罹患罕见病、重特大疾病的居民减轻看病负担。

不断完善的社会保障体系，顺应了民心，符合了民意，也为广大群众解决了实实在在的困难, 为全面提升辖区居民人民生活品质，奋力建设宜居宜业的现代化山海品质新城提供了有力的保障。

来源：微崂山

40年来，崂山区改革开放不止步。面对已经迈入的新时代，崂山区实施创新驱动，明确金融业引领地位，加快产业转型，直面时代赋予的机遇与挑战。未来这座正在崛起的现代化山海品质新城，值得期待！

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