时间进入2019年，旧一轮的城市竞赛已经宣告结束，新一轮的城市竞赛已经起跑！

在过去的2018年，抢人大战，房价大战、政策调控、摇号限价、国际会议、体育生活，甚至是层出不穷的奇葩负面新闻，每一座城市都在通过不同的方式，在全国人民面前刷着存在感。

不可否认的是，城市竞争越来越激烈，顶级城市之间的竞争更是如此。

大家努力的方向不同，但目的都有一个，那就是建设“国家中心城市”

截至目前，已有北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安共九座城市被确立为国家中心城市。

而第十座国家中心城市的头衔花落谁家，将是2019年城市竞争中的一个重大悬念。

目前，明确提出建设国家中心城市的有厦门、长沙、南京、杭州、青岛、济南、沈阳等七座城市。

我们不仅要问，下一个会是青岛吗？

01、什么是国家中心城市

国家中心城市，是中华人民共和国住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中提出的处于城镇体系最高位置的城镇层级。国家中心城市在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。

国家中心城市的设立始于2010年2月，是在直辖市和省会城市层级之上出现的新的“塔尖”，集中了中国和中国城市在空间、人口、资源和政策上的主要优势。

国家中心城市是实现“城镇化质量明显提高”、推动中国城市现代化进程的必然要求。2010年2月，住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划纲要（2010-2020年）》明确提出建设五大（北京、天津、上海、广州、重庆）国家中心城市的规划和定位。

2016年5月至2018年2月之间，中华人民共和国国家发展和改革委员会及住房和城乡建设部发函支持成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市。

02、青岛这座城市的梦想

一直以来，山东的经济就出现了青岛和济南两强并驾齐驱的格局！

在去年十月底，济南和青岛两市同时披露了“争创国家中心城市”的计划。这也意味着继沈阳之后，又有两座城市将“国家中心城市”写入未来发展目标。

济南的规划是到2035年，全面建成“大强美富通”现代化国际大都市。而青岛的定位是： “努力当好全省经济发展的龙头，争创国家中心城市，建设国际海洋名城，打造现代化国际大都市。”

在争创国家中心城市这个目标上，青岛比济南显然更着眼于当下。且与其它多数城市不一样，青岛提出的“建设国际海洋名城”目标，也算是独树一帜。

无论从相对特殊的定位，还是从青岛的经济实力、区位与对外形象上来看，未来国家中心城市，青岛大概率将不会缺席。

而青岛有关部门领导也曾经回应称，省委省政府已明确支持青岛建设国家中心城市。

如果济南和青岛能够像山东省希望的那样，携手成为国家中心城市，当然是皆大欢喜的局面，但只要梳理一下目前的九座国家中心城市，就知道这种同一个省份有两座城市入选的情况几乎没有可能。

03、2019青岛还有机会吗？

有人说，2019年，可能是青岛最后的机会，毕竟过去的这一年，青岛得到了太多的机会。

记得有家自媒体写道：成为国家中心城市，是青岛的一个梦，而上合的召开，有望让梦想照进现实。

如今，上合顺利结束，但是，青岛依旧还在争取的路上，甚至是有点渐行渐远！

青岛所企盼的，能够藉由上合获得一些政策红利，也没有收到。除了要在青岛建个上合地方经贸示范区。

50亿的礼花燃爆，一片烟火璀璨。城市亮化提升后的前海，晚间灯光秀摇曳生姿。这是青岛的金边，它比寻常、比过年还好看，但除此以外，就是剩下如烟花一样窜上天的房价了。

上合峰会，对青岛而言，却更像是政治上的成人礼。无论是2018年的上合召开地点，还是上合峰会期间的青岛宣言，都会把青岛二字推向世界。这对青岛而言，是其政治地位、国际地位的提升。

与此同时，青岛也不得不进行自我省察。

平日里常常自嗨“厉害了，我的大青岛”，却在上合这种千载难逢的大机遇下，没能吸引来更多的政策红利。

这，足以说明两个问题：一是我们的红瓦绿树综合症，没能让青岛更清醒的认识自己；二是青岛目前的实力，还不够资格，至少，在高层眼里是还不达标的。

青岛，距离成为国家中心城市，还有很远的路要走。

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