重磅！青岛出台应对疫情做好外经贸工作的“16条”

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半岛记者 王媛

18日，记者采访获悉，青岛市商务局印发《应对当前疫情做好外经贸工作的具体措施》的通知，为保障当前全市外经贸企业复工生产、全力稳外贸、稳外资，把疫情影响降到最低，结合外经贸工作实际，制订出应对当前疫情做好外经贸工作的16条具体措施。

根据“16条”具体举措，青岛市将提前释放政策，支持企业渡过难关，利用境外资源，主动扩大防疫物资进口，加快推进重大外资项目落地。推行“互联网+招商”模式，选取高质量项目开展网上签约，建立商务、市场监管、外管、投资者等多方参与的重点项目跟踪服务微信群。及早筹划重大经贸推介活动，筹备好青岛?“一带一路”国际合作新平台中国-上海合作组织地方经贸合作示范区推介会、青岛市现代服务业（上海）招商推介会、第二届跨国公司领导人青岛峰会等系列经贸活动的相关筹备工作，搭建招商引资的高端平台。

应对当前疫情做好外经贸工作的具体措施

一、强化需求导向，帮助企业尽早复工生产

（一）动态摸排调度，突出做好服务工作。落实外贸、外资企业复工生产日调度机制，主动摸排企业复工情况，了解企业外籍职工在青人数，调度企业复工日期及已复工企业经营情况。对重点企业靠上去服务，指导企业制定复工复产工作方案，在确保疫情防控稳定的前提下，帮助外贸、外资企业尽快复工复产。对暂时还不具备复工条件的，指导企业积极做好前期准备工作。

（二）加强问题导向，及时协调解决困难。用好信息化服务措施，推广应用“青岛外企帮手”、“青岛外贸企业助手”小程序，完善市区两级重点外资外贸企业服务微信群，聚焦外贸、外资企业复工和生产经营所需，及时协调解决企业复工的实际困难。发挥重点外贸综合服务企业服务作用，运用市场化措施帮助企业缓解口罩、体温计、消毒液等防疫物资缺口。按照《市商务局关于做好金融支持防控新冠肺炎疫情的通知》要求，及时反馈企业融资需求，市商务局统筹协调。

（三）提前释放政策，支持企业渡过难关。去年底，市商务局已预拨下达2020年中央和市本级外经贸扶持资金。各区市、经济功能区要抓紧与市商务局相关业务处室和本级财政对接，早安排资金使用计划，制定资金使用办法，加快支出进度，确保企业早受益。

二、利用境外资源，主动扩大防疫物资进口

（四）利用境外营销网络，扩大防疫物资进口。积极对接我市境外投资企业、境外商协会及有海外资源的重点企业，多渠道收集防疫物资进口货源及服务信息，为企业、医疗机构搭建供需对接桥梁，促进采购交易达成，动员具备条件的企业积极参与防疫物资的采购与捐赠。指导企业规范进口程序，对所需进口防疫器械要求提供进口产品相关生产证明等材料，规范进口渠道。

（五）加大进口便利化政策宣传力度。会同海关、税务、信保等单位，通过电话、微信群等方式及时将通关“零延时”验放、捐赠防疫物资免进口税、防疫物资进口企业资质放宽、疫情防控用品全球供应商等信息发送到各相关企业，指导企业用足用好便利化政策扩大进口。

三、线上线下联动，加大国际市场开拓力度

（六）利用好线上展会。搭建在线国际市场开拓平台，与阿里巴巴、谷歌、亚马逊等知名跨境电商平台开展合作，设立青岛出口商品线上专区，出台扶持政策支持本市外贸企业入驻，举办青岛产品网上交易会，引导企业用好网上广交会、华交会，帮助企业尽可能突破疫情制约，足不出户继续开拓市场。

（七）发挥跨境电商作用。引导重点跨境电商产业园区发展网红直播、短视频等新型商业模式，培育引进国内知名跨境电商进口平台及综合服务企业，统筹整合我市的境外公共海外仓资源，支持企业利用跨境电商开拓境外市场。协调海关优化保税备货监管流程，推动海关在宠物食品、医药等进口品类领域进行创新试点。积极开展跨境电商零售出口免征不退及所得税核定征收等相关政策的推广工作。

（八）调整重点境外展览活动。根据疫情发展情况今年一季度部分赴境外展览活动延期或取消，及时引导企业适时调整境外参展计划，最大限度减少参展费用损失。

四、制定专业措施，加强贸易救济处置服务

（九）强化贸易救济法律咨询服务。按照市商务局《关于疫情期间为中小企业贸易纠纷提供法律咨询服务的通知》文件要求，对我市中小企业面临的贸易纠纷，及时帮助企业对接山东德衡律师事务所、山东文康律师事务所、山东众成清泰（青岛）律师事务所、山东琴岛律师事务所和山东齐鲁（青岛）律师事务所，用好5家律师事务所在疫情期间的免费提供法律咨询服务。

（十）指导企业妥善处理贸易纠纷。健全贸易摩擦和预警机制，及时公开发布疫情期间国际贸易风险提示，对贸易纠纷早发现、早化解，制定差异化应对方法。对受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的，指导企业向贸促部门或国家纺织、轻工、五矿、食土、机电、医保6家进出口商会联系申请办理与不可抗力相关的事实性证明。

五、加强跟踪服务，推动外资项目加快落地

（十一）加快推进重大外资项目落地。分类制定重大重点项目开工复工时间表，实行清单式管理，抓紧推动项目实质性开工复工。重点推进一批影响力大、投资额大、需重点突破的大项目，着重引进一批有利于我市新旧动能转换的项目落地。强化NTS半导体自动化设备、DA新能源电池装备、中日健康生命中心等前期重点签约项目跟踪调度，加强联系沟通，争取早日落地见效。围绕疫情防控需要，推动中日医养健康创新示范区项目尽快完善可研报告进入实质操作，推动一批外资高端医疗器械、生物制药等来青探讨合作。

（十二）强化对外商投资企业跟踪服务。推广运用“中、英、日、韩”四部投资服务热线和“青岛外企帮手”小程序，建立市区联动的外资企业服务微信群，发挥外商投资企业“服务大使”作用，畅通疫情期间的快速服务通道，对外资企业提出的各种问题予以及时回复和协调解决。对外资企业关心的问题，提前做好资料准备并及时动态更新，提高咨询服务水平。

（十三）化危为机补链延链强链。把握为企业协调解决问题困难、复工生产等时机，注重了解其上下游产业链的需求，结合我市的短板弱项，靶向精准招商，通过拓展双招双引的渠道，积极为企业提供项目对接，打造上下游全产业链。落实全方位更深层次开放的要求，在投资者资质、资本财力、投资规模、工艺技术、环境保护、空间布局、总量控制要求等方面，确保外资企业与内资企业享受同等待遇。

（十四）推行“互联网+招商”模式。通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式推进网上招商，加紧推进在谈项目，尽快形成一批具备签约条件的重点项目。选取高质量项目开展网上签约，疫情期间每月组织一次“网上签约周”， 推动项目联系不断线、快落地。通过微信、邮件等网上交流渠道紧密跟踪重点在谈合作项目，加强与外国驻华、驻青政府机构、商协会等组织的沟通联络，多渠道了解外资企业需求，推动促进在谈外资项目进展不放松。将全市第一批20个招商推介项目翻译成英、日、韩文，通过市商务局网站以及青岛市投资促进咨询顾问机构和青岛境外工商中心等渠道在全球范围内进行广泛推介。建立商务、市场监管、外管、投资者等多方参与的重点项目跟踪服务微信群，对项目注册登记、信息报告、银行开户等环节实现全程资料在线提交办理服务，确保资金及时到账。

（十五）及早筹划重大经贸推介活动。按照国家和省、市疫情防控统一部署，对全年重大境内外招商活动进行动态调整，筹备好青岛?“一带一路”国际合作新平台中国-上海合作组织地方经贸合作示范区推介会、青岛市现代服务业（上海）招商推介会、第二届跨国公司领导人青岛峰会、2020亚布力中国企业家论坛第十六届夏季高峰会、“粤港澳山东周”、“关西对话山东”活动、“青岛-釜山经济合作理事会”第三届理事会、首届“青岛新加坡节”、“一带一路”啤酒节等系列经贸活动的相关筹备工作，搭建招商引资的高端平台。

（十六）发挥青岛境外工商中心作用。深入实施“千企招商大走访”，密切联系当地世界500强企业、行业领军企业和政府机构、商协会，及时发送我市投资贸易最新信息，重点推介我市产业发展优势、行业龙头企业。结合当地产业特点研究细分行业招商重点目标企业，每季提报所在国家（地区）经济社会发展情况分析报告，与专业招商团队和区市密切配合实施精准招商。联合市行政审批服务局共同建立跨国境登记注册工作机制，通过互联网邮件传输、远程视频指导等方式，简化外商投资企业的注册流程，让投资者不出国门，就能快速办理在青企业的登记注册。

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