即墨区“五措施”助力复工复产生产安全

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节后企业集中复工复产历来是生产安全事故易发多发时段，当前正值新冠肺炎疫情防控胶着对垒的关键期，各类安全风险交织叠加，安全生产面临的形势比以往更加复杂严峻。针对面临的新情况、新问题、新要求，即墨区坚持疫情防控与复工复产两手抓，筑牢安全生产坚强防线。

抓风险分析，有的放矢加强安全防范。即墨区安委会办公室根据青岛市和本级前期督导情况，总结往年企业复工复产期间易发生的问题，结合疫情防控工作实际，从人员、设备、环境和安全四个方面，梳理了20项主要问题风险，提报给区疫情防控指挥部，区防指印发《关于高度重视疫情防控期间复工复产易发问题做好安全生产工作的紧急通知》至全区各镇街（功能区）、各有关部门，引导各单位落实安全防范责任，有的放矢加强安全风险防控，全力为当前防疫工作创造安全环境。

抓工作指导，量体裁衣开出安全药方。针对今年假期特殊、人员休息和设备闲置时间长等现实情况，围绕复工复产容易出现的“人员春节后综合症、设备闲置性隐患、企业超强度抢生产”等安全问题，印发《告全区复工复产企业一封信》，制定“做好企业风险评估”、“安全隐患自查自纠”、“考试合格方可上岗”、“合理安排职工轮休”等9项措施，为企业开出安全生产工作“药方”，引导企业树牢“安全是企业最大的效益”理念，全力防风险、查隐患、战疫情、保安全，确保企业科学规范复工复产。

抓核心重点，扭住关键深化安全监管。坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，紧盯危险化学品企业、涉有限空间企业、粉尘涉爆企业、涉氨制冷企业、火灾风险高企业、交通运输企业、建筑施工企业、商场超市和商务楼宇等“八类”重点企业和场所，采取驻厂指导、靠前服务、专家帮扶等措施，确保生产安全。特别是加大对危化品企业的监管调度力度，每天安排专人值守，运用智慧视频监控、微信群等平台督促企业加强安全管理。实施高危企业安全生产“日报告”“零报告”制度，及时掌握企业复工复产情况，实施全面指导。

抓企业主体，全面调动企业主观能动。针对企业开工后返岗人数较少、特种作业人员短缺及安全投入不足等问题，督促指导企业严格落实“六项措施”（即：主要负责人主持召开一次安全生产专题会议、制定一个复工复产安全生产方案、开展一次复工安全教育、组织一次安全生产大检查、制定一套应急处置预案、与街道社区和卫生防疫部门建立一个会商联动机制），坚决做到“七个到位”（即：复工复产方案到位，安全风险评估到位，设备设施检维修到位，岗前和新入职员工教育培训到位，安全检查和隐患整改到位，危险作业报备到位，安全审批制度落实到位），指导企业做细做实安全风险评估、员工培训演练、隐患排查整治等工作，坚决杜绝疲劳作业、违章作业、设备设施超负荷运行、人员密集场所堵塞消防通道等问题，确保各项措施不折不扣落到实处，不留死角和盲区。

抓服务保障，精准滴灌助力安全生产。针对疫情期间不宜集中组织员工培训的情况，区安委会办公室靠前服务，扎实开展“千家企业复工复产安全生产网络培训”活动，紧贴复工复产安全生产重点难点制作授课辅导视频，以网络课堂的形式，为全区企业提供便捷的复工复产安全生产线上培训服务，帮助企业更好应对今年疫情防控与复工复产安全生产叠加的复杂形势。制定《疫情防控期间服务企业十条措施》，推行柔性执法，慎用强制措施，精准提供复工复产指导服务，对企业没有造成事故现实危险的轻微违法行为，采取行政指导、约谈、责令改正等柔性措施，督促企业提升安全意识，落实主体责任，确保疫情防控期间全区安全生产形势稳定。

作者：王宪洲

编辑：王宁

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