住青省人大代表、政协委员热议“打造对外开放新高地”

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2020年1月20日 青岛日报2版

用更高水平对外开放推动高质量发展

——住青省人大代表、政协委员热议“打造对外开放新高地”

在今年的省政府工作报告中, “开放”一词被多次提及。可以预见，这一热词也将成为山东未来相当长一段时间内经济社会发展的关键词。

连日来，住青省人大代表、省政协委员围绕“打造对外开放新高地”展开热议。大家表示，过去一年，习近平总书记立足国家开放大局，赋予青岛建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台等国之重任，为青岛擘画了开放发展的大势。青岛要牢牢把握国家战略叠加的机遇，顺势而为、乘势而上、聚势而强，加快推进上合示范区、山东自贸试验区青岛片区建设，用更高水平对外开放推动高质量发展。

■部分省人大代表参加青岛代表团团组会议接受集中采访。

用好用足国家战略叠加的利好

2019年，由于消费转型升级、中美贸易摩擦冲击、新经济新模式迅速崛起等因素，宏观经济环境充满了“冷意”。“在这种形势下，更应该用好用足国家战略叠加的利好，从中寻找新的机会与新的增长点。”住青省人大代表、政协委员表示。

港口是一个区域重要的战略资源、基础设施和公共服务平台，是城市开放发展的重要基因。“山东有超过3300公里的海岸线，习近平总书记对山东提出全面经略海洋、建设世界一流的海洋港口的指示要求。港口要不断实现转型升级，实现目的地港向枢纽港、运输港向贸易港的转变。”省人大代表，山东港口集团有限公司党委副书记、董事、总经理李奉利表示，打造对外开放新高地，山东和青岛有着国家战略叠加的优势和利好。“要把这些利好一步步地变成施工图、计划表，按照节点落实落地推进，最终把政策的利好变成成绩单，把政策叠加的优势从账面优势变成实际的业绩。”

“作为拥有两个百年品牌的国有企业，在当前以新旧动能转换推进高质量发展的历史时期，我们既有品牌、产品和市场潜力的优势，也有受传统理念、体制机制约束和改革创新等的束缚和影响，如何将企业优秀的品牌文化传承与现代国际时尚的新消费趋势传承融合好，是我们必须高度重视的工作，这就要求我们乘新旧动能转化、促高质量发展的大潮‘顺势而为’，面对经济下滑压力增大的局面‘逆势而上’，放大品牌资源平台思维‘聚势而强’。”省政协委员、青岛饮料集团有限公司董事长王达表示，在青岛开放发展的大势下，民族品牌的企业要以开放的心态打造开放合作共赢的平台，利用好“一带一路”国际合作新平台等机遇，聚合优质资源，实现老树发新芽。

在全球寻找“青岛城市合伙人”

随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略、胶东经济圈一体化步伐的加快，青岛作为沿黄九省区的经济出海口、作为胶东经济圈的中心，在这些战略中面临着重大发展机遇，为青岛2020年乃至更长时间，扩大基础设施有效投资提供了更加广阔的空间。“投资青岛就是投资国家战略”成为越来越多投资人、企业家的共识，吸引着更多的资金、项目加速涌来。

对此，省人大代表、市发展改革委主任李刚说，2020年青岛市要重点推进总投资3521亿元的144个重大基础设施项目。“按照市委市政府要求，将分批次向全球公布，吸引一流的投资人，带着方案设计到青岛来投标，借助大家的智慧共同把青岛的项目做好。”李刚介绍，下一步，将按照市场化、法治化思维，开放青岛市场，公开公共资源，强化政企对接、金企对接，发挥政府投资引导作用，用足用好PPP、特许经营、专项债、基础设施投资基金、国企混改等投融资模式，多渠道满足企业需求。同时，用平台思维做发展乘法，面向各界开展规划成果和土地推介交流会。“希望在更大范围、更深领域、更高水平寻找‘青岛城市合伙人’，共同推进项目建设，助力青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。”李刚表示。

紧紧抓住“人”这个最核心的要素

所有的事业，最核心的要素是人。住青省人大代表、政协委员们表示，在打造对外开放新高地中，要在全球范围内绘制“人才地图”“产业地图”，提高“双招双引”的精准度；同时，要搞活关键的人，这是“搞活一座城”的前提。

青岛国际院士港经过3年多的发展，目前院士的签约总规模为108名，外籍院士占86%，成为全球范围招揽高端人才的典范。“院士港经过3年多的发展，目前已经实现了人才的‘溢出效应’，成为汇聚世界人才的‘洼地’。”省人大代表、李沧区委书记王希静表示，2019年，院士港贯彻“优化、规范、做实”基本方针，从优结构、优质量、优平台等方面重点优化院士招引；从严把入口、畅通出口、做优中间机制等方面重点规范运营机制；从做实技术转化、载体建设、融通创新等方面重点做实成果效益。“据初步统计，院士港全年产值已超过300亿元，实现了预定目标。这也是院士港‘双招双引’的答卷。”对于院士港目前取得的成绩，王希静表示，院士港作为新生者、追赶者、落实者、探索者，其发展与干部的思想观念改变密切相关。“市委提出要打造‘三化一型’干部，我认为首先是改思想、改观念、改造思想方法、提升工作方法，突破思想革命、质量革命、效率革命、程序革命，只有这样，才能激发出内生动力。”

（青岛日报/青岛观/青报网记者 贾 臻）

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