以人为本，打造星期日街道……青岛街道设计导则明年起试行

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“街道设计导则”出台

青岛要打造“星期日街道”

青岛日报/青岛观/青报网讯 街道是城市给人的第一印象。一千个人心中有一千种“爱逛的街道”，不管街道面貌如何，但一定都是安全、美丽、有活力的。12月23日，记者从市自然资源和规划局获悉，《青岛市街道设计导则（试行）》（以下简称《导则》）正式对外发布，并将于2020年1月1日起试行，试行期为1年。

《导则》为实现精致街道生活提供形象化的设计指引，其明确提出今后的道路规划要从“以车为本”转向“以人为本”，留住城市的“基因”和烟火气。街道设计中充分考虑非机动车和步行通行以及沿街活动的需求，落实“慢行优先”。与此同时，新建街道应延续青岛历史街道的设计理念，倡导“窄马路、密路网”，加强街道风貌的设计和营造，构建“山海岛城、景中都会”特色城市空间格局。

此外，街道是与城市居民关系密切的公共活动场所之一，其环境设计和相关要素布局，应符合人的行为特征，满足活动需求，用多元手段塑造具有“场所精神”的魅力公共空间。街道上设施和城市家具设计，应确保安全性，注重实用性和标识性，形成安全、宜人、可达和富有吸引力的空间。

《导则》提出要多主体协同，共同参与街道设计。首先引导多方参与，充分调动沿街业主、街道居民及社会公众的积极性，让直接利益相关者、居民、公众共同参与街道空间环境规划设计；其次倡议联合沿街业主、周边居民和公众团体，形成社区自治管理机构，引导周边社区居民对街道设施及空间品质进行维护和日常管理；再次建议依托社区规划师制度，形成沟通媒介，充分征求沿街业主及周边居民意见，了解其街道整治诉求，引导公众参与。

在青岛街道空间管控方面，《导则》提出了多点建议。对道路红线内外进行统筹，将设计范围从红线内部拓展到红线以外至沿街建筑立面，将对人行道与建筑退界空间统筹设计，实现一体化的街道空间管控；建立弹性目标管控体系，促进街道品质渐进式提升。同时，鼓励分时段动态管理，即在城市步行需求高、通行量较大的城市支路，可根据需求禁止部分或全部机动车进入，分时段或分区段打造步行街区、街道广场，形成城市公共活动空间。利用周末、节假日，采取无车化交通管制，打造“星期日街道”。

《导则》出台，在转变设计理念的基础上，形成街道设计的目标引导、设计策略和设计细则，有助于设计者、建设者、管理者从更广的视角认识街道，用更多元的手段塑造街道空间；同时，有助于公众理解街道空间中每一处细节的设计意图，更好地鼓励和引导公众参与。

（记者 王冰洁）

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