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未来三年再添5家高端医院，大病不出青岛可就诊

2019-12-21 18:00青岛

简介" 12月20日，青岛市政府发布《关于加快建设一流医疗中心城市的意见》。提出到2022年，力争建成1个综合类别国家区域医疗中心、6个省区域医疗中心，拥有15个以上国家临床重点专科、110个省重点学科（专科），新增加5家以上拥有全国先进专业科室的高端医院，三级...

12月20日，青岛市政府发布《关于加快建设一流医疗中心城市的意见》。提出到2022年，力争建成1个综合类别国家区域医疗中心、6个省区域医疗中心，拥有15个以上国家临床重点专科、110个省重点学科（专科），新增加5家以上拥有全国先进专业科室的高端医院，三级医院达到30家以上，县域内就诊率达到90％，基本实现大病不再出青岛就诊。

创建综合类别国家区域医疗中心

根据《关于加快建设一流医疗中心城市的意见》，青岛将建设成为学科门类齐全、基本医疗制度完善、高端医疗服务业发达的长江以北地区一流医疗中心城市，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供坚实健康基础。到2022年，将力争建成1个综合类别国家区域医疗中心、6个省区域医疗中心，拥有15个以上国家临床重点专科、110个省重点学科（专科），新增加5家以上拥有全国先进专业科室的高端医院，三级医院达到30家以上，县域内就诊率达到90％，基本实现大病不再出青岛就诊。

青岛市实施医疗服务能力“攀登计划”，整合青岛大学附属医院、青岛市市立医院、青岛市妇女儿童医院、青岛眼科医院、青岛市中心（肿瘤）医院等优质资源，支持山东大学齐鲁医院（青岛）、青岛阜外心血管病医院等医院参与，重点围绕肿瘤、心血管、神经、呼吸、儿科、创伤、妇产、急诊、老年医学、感染性疾病等学科，创建综合类别国家区域医疗中心。支持各级医院打造优势特色学科（专科），建设高水平医院，争创省区域医疗中心。

适当提高区域医疗中心、优势学科和高水平医院在人才引进培养、评先树优、绩效分配、资金补助等方面的比例或额度。加快医疗重大项目建设，探索采取托管、划拨和团队合作等方式，引入国内外名校名院合作办医。支持社会资本发展以名医、名药、名科、名术为核心的高水平专科医疗机构。

促进分级诊疗，试点功能性社区卫生服务站

围绕“让市民少得病、少跑腿、少住院、少花钱”，组建多种形式的健康共同体。明确不同级别和类别医疗机构的职责和功能定位，建立分工协作机制，促进分级诊疗，推动优质医疗卫生资源下沉。市南区、市北区、李沧区、崂山区依托辖区二级以上公立医院组建城市医疗集团，重点加大基层投入和人才引进力度。青岛西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市推进国家紧密型县域医疗共同体建设试点，以区（市）级医院为龙头组建，实行医保总额付费、基金结余留用、合理超支分担的支付政策，为市民提供全方位全周期健康管理服务。

提高基层卫生健康服务能力。市南区、市北区、李沧区、崂山区政府在每个街道办好1所标准化的社区卫生服务中心，鼓励建设社区医院。青岛西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市按照二级医院标准规划建设中心卫生院，建设县域医疗次中心。支持三级公立医院参与健康共同体建设，二级以上综合医院延伸举办社区卫生服务中心，在办公楼宇、高端园区、企事业总部、高等院校试点举办功能性社区卫生服务站。创新社会心理服务工作机制，推进全国社会心理服务体系建设试点。

发展“互联网+医疗健康”。建设健康青岛信息服务管理平台，推进便民惠民、智慧医疗和综合监管，实现电子健康卡和医保电子凭证等在服务载体上“多码融合”，推广远程诊疗、人工智能和处方流转等服务。推进健康大数据开发应用，促进健康大数据产业发展。

支持平度、莱西引进或建设三甲医院

打造生命健康产业发展技术支撑平台。依托中国-上海合作组织地方经贸合作示范区、中国（山东）自由贸易试验区青岛片区等重大平台，推动健康领域国际交流合作。深化国家中医药综合改革试验区建设，打造中医药国际合作新平台。鼓励驻青院校设立中医药专业，提升中医药临床科研教学能力。建立医学科研协同创新体系，推进研究型医院建设，支持符合条件的医院建设生物医药临床试验基地，配备应用肿瘤质子治疗设备等国际前沿医疗装备。引进培育一批健康服务骨干企业，支持建设创新能力强、主导产业突出的健康服务业聚集区（园区）、中医药健康谷。支持专业服务机构向居家老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务，促进健康管理与移动互联网、健康大数据、智慧医疗等融合发展。

合理控制公立医院规模，逐步疏解密集区域医疗资鼓励省、市属三级医院与平度市、莱西市医院建立医联体，支持平度市、莱西市引进或建设三甲医院。

国内前30名综合医院落户可提供运营补助

在保障措施方面，青岛将完善财政补助政策，全面落实市“双招双引”有关优惠政策，对国内排名前30名的综合医院、前10名的专科医院在青岛举办的公立医院，政府承担合作医院的基本建设、初期医疗设备购置和信息化建设资金，可根据医院核定的人力资源配置规模给予适当初期运营补助。对获批建设国家、省区域医疗中心的医院给予适当补助，用于学科建设、人才引进和教学科研平台建设。对社会办非营利性三级医院提供基本医疗服务的部分，给予适当补助。试点开展政府购买公立医疗卫生机构的基本医疗服务制度，将对人员定额补助变为以工作量、服务质量和满意度为主的动态补助。

大力引进国内排名前30名的医学学科团队和领军人才，对引进急需紧缺和高层次人才，相应岗位没有空缺的，可突破岗位总量、最高等级和结构比例限制，申请设置特设岗位。深入推进公立医院薪酬制度改革，鼓励探索特殊人才分配激励机制，可按有关规定实行协议工资、项目工资、年薪制等分配形式，特殊人才所需的工资额度，额外核增并纳入绩效工资总量。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者台雪超）