青岛基础教育扩优提质攻坚方案发布，二中、一中明年都要扩招

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半岛记者 孙雅琴

11月14日下午,青岛市政府新闻办召开发布会,发布《青岛市基础教育扩优提质攻坚方案(2019-2022年)》,对青岛今后几年基础教育扩优提质作了全面安排。未来三年,全市至少新建7所普通高中,新增1万个学位；至少完成19所普通高中改扩建,增加9000个学位；至少建设二中、五十八中、礼贤、实验高中、一中5个教育集团。此外,青岛公办民办中小学明年将同步招生,具体方案严格按照教育部相关规定执行,明年3月份正式发布。

A

明年优质普高整体扩招

二中多招4个班

“到2022年,全市至少新建7所普通高中,新增1万个学位；至少完成19所普通高中改扩建,增加9000个学位；通过现有资源挖潜,增加2.2万个学位。”11月14日下午,青岛市教育局副局长姜元韶在新闻发布会上对《青岛市基础教育扩优提质攻坚方案(2019-2022年)》做了详细介绍。其中青岛的普高录取率仍然是广大市民关注的焦点。

尽管2019年青岛已经扩大了招生规模,全市普高录取率从去年的52%上升到64%,打破了青岛维系多年的普高、职高各占一半录取比例的现象。但青岛二中、青岛五十八中等名校的招生规模扩增却十分有限,仍无法满足很多家长对优质教育资源的渴望。“一中、二中、九中、五十八中这几所名校的招生规模基本上没有扩增,而且即使通过自招也要参加中考,想上一所优质高中,孩子面临的压力依然很大。”市区一名初三学生家长告诉记者。

姜元韶在发布会上也提到,“总体来看,全市教育资源尤其是优质教育资源供给不足,难以满足人民群众日益增长的教育需求,例如普职比例结构有待进一步优化等。”为此,姜元韶透露,青岛二中明年将会在现有16个班额的基础上,增加到20个班额,新增加的班额将会在世园学校就读,主要由二中老师前去上课。世园学校是青岛二中与李沧区教体局合作共建的公办学校,学校设置高中部、九年一贯制教学部。此外,往年一二志愿都能完成招生计划的一中、九中、实验高中、十七中、十九中、三十九中、六十七中等一二类优质普高明年都将扩招,全市普高录取率明年将整体提高到68%。

B

至少建5个

优质普高教育集团

姜元韶介绍,与此同时,青岛将推动优质学校集团化办学来增加优质学位供给。支持优质学校采取兼并型、托管型、联盟型等方式,拓展优质资源；鼓励市内优质中小学与区(市)学校开展结对帮扶。到2022年,至少建立5个优质普通高中教育集团。

“优质高中集团化办学目前已有效破题,青岛二中、五十八中教育集团近日即将挂牌成立；明年还将打造礼贤教育集团、实验高中教育集团以及青岛一中教育集团。”姜元韶透露,目前,青岛五十八中高新区校区已开工建设,高新校区将与本校规模相当,2021年开始招生。与此同时,青岛还将引进北京师范大学、华东师范大学等国内名校专家团队指导办学,推动国内知名教育集团委托管理新建学校。到2022年,力争新引进2至3个优质教育集团,力争新引进3至5个优质民办教育集团、知名企业。

综合高中也将继续发展。到2020年,选取6所普通高中和有条件的中职学校开展普职融通办学探索。到2022年,在13所中职学校开办综合高中班,增加1万个学位。同时推进特色高中建设,支持普通高中学校在人文、社科、理工、艺体等领域开展特色办学探索,形成普通高中百花齐放的局面。

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新建、改扩建

50所义务教育学校

“本次攻坚方案主要围绕基础教育资源供给、基础教育优质均衡发展、基础教育课程和教学改革、全面育人、高素质专业化教师队伍建设制定了5项攻坚行动,17项工程,解决基础教育的重点难点痛点堵点问题,全面推动基础教育扩优提质。”姜元韶介绍。

在基础教育资源供给方面,青岛将持续扩大公办学位供给。在学前教育方面,2020至2022年,将每年新建、改扩建幼儿园50所；充分利用城区腾退搬迁的空置厂房、闲置公共服务设施等资源,以租赁、租借、划转等形式,举办一批公办园；鼓励支持街道、村集体、国有企业、高等院校等举办公办园。2020年年底前全面完成城镇居住区配套幼儿园整治,显著增加城镇地区普惠性学位。加大普惠性民办园扶持认定力度,将提供普惠性学位数量和提高办园质量作为奖补和支持的重要依据。

化解普通中小学大班额。到2022年,新建、改扩建义务教育学校50所。对老城区改造配套学校建设不足地区和未达到配建学校标准的小规模居住区,由区(市)政府统筹新建或改扩建配套学校。开展居住区配套学校建设专项整治,解决中小学规划未建问题。

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公办民办中小学

明年同步招生

今年5月,教育部发布《关于严格规范大中小学招生秩序的紧急通知》,其中提出,各地要将民办义务教育学校招生纳入属地教育行政部门统一管理,与公办学校同步招生,不得提前招生。对报名人数超过招生计划的民办学校,引导学校采取电脑随机派位方式招生。姜元韶在接受记者采访时表示,青岛民办公办义务学校招生将严格按照两办和教育部的相关规定执行,明年3月将发布具体招生方案。

青岛还将继续深化基础教育课程和教学改革。今年起,中考录取由“分数线”改为“分数带”,青岛将教学质量关键指标纳入对学校的绩效考核评估体系,关注学科竞赛优异学生培养,加强对学业成绩在后30%的学生的指导,推动教学质量争创全省第一。

记者注意到,本市还将建设青岛市精品课程网上超市,提供不低于1200门精品课程。到2020年,建立50个高校专业认知实践基地,构建适应新高考要求的学生指导模式和教学制度、评价体系,并在特殊禀赋学生培养方面取得初步成效。到2022年,推出50个适应新时代要求的教学法,建设200个学科教研基地。同时,积极培育教育特色优势,积极探索和推广人工智能和可视化应用等新技术在教育教学中的应用。打造从学前到高中的《蓝色海洋教育》课程,建设全国一流的海洋教育基地,加快建设海洋教育示范城特色市。

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每人掌握2项以上

体育技能和1～2项才艺

提升全面育人质量也入列攻坚行动。本市通过深化中小学生全面发展“十个一”项目,推动学生核心素养和关键能力培养项目进课程、进家庭、进评价。加强学校体育和美育教学,确保中小学生掌握2项以上体育技能和1至2项艺术才能。探索设立生存教育课程,推进劳动教育突破,编写出版劳动教育教材和综合实践指导丛书。到2022年,各区(市)至少建成1处区域性学生劳动教育基地。在家校联合育人方面,本市继续发挥好“家长大课堂”“家长面对面”“家校合作网”三个平台和品牌优势,形成促进学生健康成长和全面发展的合力。

为配备高质量师资,一场高素质专业化教师队伍建设攻坚行动也即将实施。本市推进“双招双高”教师引进计划,允许全市中小学、幼儿园到教育部直属6所师范大学自主招聘国家公费师范生,到“双一流”高校招聘优秀毕业生,引进博士研究生等高学历优秀毕业生、省特级教师等高层次人才以及教育教学技能大赛获奖者。另一方面,加大教师个性化培训力度,深入实施名师名校长培养工程,培养一批名师,打造一批基础教育领军人才,辐射带动全市中小学幼儿园教师整体水平的提升。

在提高教师待遇方面,本市将建立中小学教师工资保障情况督查机制,全面实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。同时推进教师管理改革计划,完善绩效工资分配机制,加大对一线骨干教师、班主任和乡村教师的倾斜力度。

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