曝青岛连夜给商贩发证 应付国家卫生城市暗访

青岛当地有摊贩收到的营业执照上，名称一栏竟然打着“****”号

青岛市有关部门给一摊贩下发的食品流通许可证上为手写

青岛市爱国卫生运动委员会发文通知，8月15日国家卫生城市暗访启动

国家卫生城市暗访复审又来，青岛风波四起。曾公开发文称将对迎审履职不力者追责后，昨日青岛被曝给脏乱差摊贩连夜送证上门，有的手写、有的名称打着 “*”号。记者获取的青岛市食药监局内部会议领导录音显示，“违法发证（出问题）局领导负责，不发的(你们)自己负责！”今日（28日）南都记者多方求 证，牵头的市工商局称不知情，市食药监局不表态，市卫计委称不归它管，市委第二巡视组则称可能存在为迎检突击发证、把关不严的问题，将做反馈。

暗访来了：青岛发通知“迎审不力将问责”

“省爱卫办通知，8月15日起国家将正式安排国家卫生城市暗访。”南都记者获悉的《关于国家卫生城市暗访有关工作的通知》，系青岛市爱国运动委员会在8月14日向各区、各有关部门下发。

通知称，今年最新暗访表增加了11项关键指标，即表格中带“*”号项目得分不得低于该项目的70%，若有一项不到70%则暗访不通过，“暗访总分在750分以下，或任有一项关键指标未超过70%为不通过。”

“青岛市要求对迎接复审因不履行或履职不力造成不良影响后果的部门实施责任追究。”青岛市委机关报《青岛日报》8月22日的报道提到，不到750分、或否决项中单项得分率低于70%，复审未通过的，将被追究责任。

官方还指出，将对责任部门责令限期整改、责令向上级党委和政府作出书面检查、通报批评、取消当年各类评先评优资格等，对责任人组织处理、问责、党纪政纪处分等。

“此次全国卫生城市复审工作时间紧、任务重、要求严、标准高。”青岛市工商局长于显祥在8月21日至23日带队督查时称，市委、市政府将农贸市场卫 生管理工作交由工商部门总牵头。青岛市工商局总经济师王滨称，“对无照无证的经营业户要限期办理证照，达不到要求的要坚决关闭。”

突击应对：青岛被曝狂发“无名证”

南都记者获得一份青岛市食药监管理局8月24日的内部会议录音，时长44分29秒，会议中基本使用青岛方言。中国经营报报道称，在这次针对创建卫生 城市的会议中，有领导直言，“只要城管没有(给)关门的，不管是不是违章建筑都发(证)，违法发的证(出了问题)由局领导负责，不发的(你们)自己负 责！”

据媒体报道，近日，青岛市有关部门主动给卫生脏乱差、甚至在违法建筑中做生意的摊贩“送证上门”。包括营业执照、食品流通许可证、健康证等证件，并未经过严格审批程序。

知情人向南都记者提供的部分证件显示，某饺子馆于8月15日获得食品流通许可证，但盖有红章的证件上，名称、经营场所、主题类型、许可范围、有效期 限等栏内容为手写，负责人一栏则为空白。而在另一份显示注册日期为8月21日的营业执照上，红章、机打信息俱全，商铺名称一栏为“****”。

有公职人员向媒体透露，当地要求近期实现餐饮服务许可证持证率100%，众多商铺未经检查即获证件，有执法人员质疑此举明显造假。知情人透露，目前青岛方面正在追查泄密者。

执法人员：白加黑备战暗访复审

昨日青岛市工商局官网报道，副局长李坤兴督查时强调，作为青岛主要风景游览区的崂山区，迎检准备工作与卫生城市复审测评的指标仍有一定差距。

“崂山区食药监局克服天气炎热、辖区面积大、监管业户多、时间紧任务重等不利因素，全局人员5+2、白加黑全身心投入到复审工作中来。”同日，青岛 市食药监管理局官网报道，截至目前共出动执法人员600余人次，检查各类经营业户2000余家，其中五小业户1000余户，新办建筑工地食堂许可证41 家，发放餐饮服务许可证602余张，食品流通许可证发放许可证439张。

“告诉你吧，青岛市疯了，俺领导也疯了。”中国经营报报道称，青岛市某区某局的执法人员大吐苦水，“创城（卫生城市），听说上面来暗访了，青岛市得分不高，领导就急眼了，21号市委市政府就开会部署了，局里让我们加班加点连夜突击，给这些商铺发证。”

市委巡视组：或有突击迎检把关不严行为

今日（28日）上午，南都记者就前述情况咨询青岛市食药监管理局，对方不愿置评，“政府统一安排，采访需经市政府新闻办批准。”

记者反复致电青岛市工商局局长公开电话、局长投诉手机、效能投诉电话，唯一接通的一次对方针对青岛连夜发“无名证”一事表示“不知情”。

青岛市卫计委工作人员向南都记者透露，国家卫生城市有下达相关指标，“我们只是按要求整改，达到指标就可以了，至于媒体报道连夜发证不属于卫计委管辖，是食药监局的事。”

青岛市委第二巡视组工作人员告诉南都记者，集中发证有其原因，可能存在迎检、把关不严的行为，目前不好下结论，将针对可能存在的瑕疵向相关部门反馈。

前述巡视组人员向南都记者解释，国家为搞活经济、激活市场，将“先证后照”改为“先照后证”，降低普通商贩创业的门槛，“先照后证”亦即先申领营业执照后办理有关许可证。“监管本身有难度，很多人不主动申请也不去领证，那事后监管你说合不合适呢？”

此外，记者拨打青岛市爱卫办、青岛市政府新闻办主任电话，均无法接通。

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