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青岛（胶南）新技术产业开发试验区
2014-12-18 09:33聚焦
简介总面积96.09平方公里，共辖53个行政村，11个城市社区居委会，2780余家企业，规模以上企业210家，两个省级园区作为新区九大功能区之一 青岛（胶南）新技术产业开发试验区承担着服务灵山湾影视文化产业区、西海岸国际旅游度假区、古镇口军民融合创新示范区三大...
总面积96.09平方公里，共辖53个行政村，11个城市社区居委会，2780余家企业，规模以上企业210家，两个省级园区……作为新区九大功能区之一 ——— 青岛（胶南）新技术产业开发试验区承担着服务灵山湾影视文化产业区、西海岸国际旅游度假区、古镇口军民融合创新示范区三大功能区和打造一流核心区的使命。 自成立以来，试验区高标准谋划制定开发建设意见和三年行动方案，同步推进体制机制理顺和经济社会发展改革，探索建立了两条主线“吃饭”和“睡觉”并行的高 效管理体制和运行机制，创新经济与社会一体发展、试验区与核心区融合发展新模式。
融合发展再创优开拓经济新局面
2014年，试验 区按照新区发展思路，以统筹整合为基调，干事创业为导向，新区发展排头兵为目标，一手抓改革创新发展，一手抓社会治理保障，全面开创了经济社会新局面。 1～11月份，全区完成地区生产总值219亿元，同比增长25%；公共财政预算收入20.45亿元，同比增长10.2%；规模以上工业总产值461.3亿 元，同比增长7.9%。完成外贸进出口17.2亿美元，同比增长2.6%。
按照“试验区全域统筹发展、核心区先行率先发展、两园区服务保障发 展”的思路，试验区充分发挥整合两个省级园区和建设新区核心区的政策优势，全面落实“南有核心区、北有航空产业园”部署，坚持规划先行，高起点调整定位试 验区和核心区规划，按照“沿河生长、拥湾发展、生态基底”理念，规划建设了“一带、两河、五园、六区”。
为打造一流的新区核心区，试验区一方 面强化力量整合，在人员、资源、项目、审批等方面给予优先保障和鼎力支持，为核心区拔地而起、率先崛起、异军突起做好服务保障。另一方面，强化规划结合， 抓好试验区和核心区规划协同，按照“定位高端、智慧引领”的思路，聘请德国设计机构并通过上海同济大学规划研究院、深圳城市规划院，借鉴深圳前海新区开发 建设经验，对区内生态保护与建设体系进行专题规划设计，打造产业优势明显的智慧都市新区、最具生态特色的一流新区之心。同时坚持发展融合，按照新区之心定 位，大力实施产城融合战略，为新区发展打造新引擎、增添新动力、建成新地标。
多方式推进招商，瞄准“蓝高新”项目
自成立以来，试验区就坚持“项目就是试验区生命线”的理念，狠抓项目引进建设。
深入开展“百日会战”活动中，引进了项目71个，总投资331.1亿元，其中，投资过亿元的重点项目56个；北琪实业科技、海容商业冷链等42个项目纳 入了活动重点跟踪推进项目；云鼎可持续建筑、浙商国际等总投资86.58亿元的19个项目实现新开工；斯图加特航空自动化、中加特变频电机、兰德宝农业机 械制造等8个项目实现新竣工。
“创新招商理念，多方式推进招商工作，是我们实现项目建设成绩显著的重要法宝。”据试验区相关负责人介绍，按照 新区“616”产业发展思路，试验区瞄准了“蓝高新”项目，突出“高大上”，总投资3亿元的金牛科技项目、总投资10亿元的中石化十建公司青岛生产基地项 目、总投资6.5亿元的渤海DHA项目……一批批具有引领和带动产业发展的优质项目被引进了试验区。
除了做好总投资331.1亿元的71个项目的服务保障工作之外，试验区还主动做好其他功能区开发建设和新区重大工程建设的服务保障工作。目前，该区已完成3200余亩土地的清理工作，全力保障了大功能区建设、重点项目建设和重大工程建设。
强化新兴产业，培育绿色税源
“引进来”的同时，试验区不忘狠抓市区两级重点项目建设，强化新兴产业招商引税，积极引进和培育绿色税源。
走进试验区，这里就是西海岸上市企业的“小高地”：东和科技、海容冷链在“新三板”挂牌，华安电梯在蓝海股权交易中心挂牌，青岛欧勃亚集团2014年11月14日在瑞典上市……创新的企业服务，国家级平台的创建都推动着企业不断转型升级。
目前，试验区内上市企业已达8家，高新技术企业22家，市级以上企业技术（研究）中心33家，市重点实验室1家，市级以上创新型（试点）企业9家，院士工作站3家，博士后工作站2家，国家海洋新材料高新技术产业化基地成功揭牌。
提升群众幸福感村改居迈新步伐
抓好经济的同时，试验区同步大力推进社会治理、民生保障、社会事业等工作：投资了1550万元高标准建设社会治理网格化信息平台，购买600辆自行车和 50辆电动车，配齐社会治理工作的软、硬件设施，对辖区内所有村庄和重点企业、主要道路视频监控全覆盖，通过信息平台累计办理群众各类问题1201件，现 已办结430件，处结率达97.5%。为全面提升群众满意度和幸福感，试验区还加快推进了九年一贯制学校建设，做好顾家崖头、阡上、育英3处幼儿园入园启 用工作，协调做好九龙社区安置房手续、孙家滩市场选址、海王路小学建设手续等工作，组建起一支17人的安监专业队伍，对企业破产、劳资纠纷等建立预警机 制，有效防止了澳普兰游艇、海霸能源等10余家企业欠薪群体性信访事件的发生，维护了社会和谐稳定。
关系民生的村居改造也迈出了新步伐，试验 区一手抓村改安置房建设进度，一手抓历史遗留问题和各类矛盾化解，扎实稳妥推进孟家滩、顾家崖头等5个村的村改回迁工作。目前，烟台前、孟家滩村改施工合 同、监理合同已全部理顺并签定，顾家崖头已完成分房实现顺利回迁，而象沟头、双凤山村顺利回迁320户安置房和经济适用房已实现集中供暖。另外，基层党建 工作也实现了新跨越，今年3月份以来，试验区158个基层党组织、3728名党员参加党的群众路线教育实践活动。在“两委”换届选举工作中，试验区南区 17个村换届工作已率先全部完成，北区26个村支委完成换届，12月底将全部完成。
融合发展再创优开拓经济新局面
2014年，试验 区按照新区发展思路，以统筹整合为基调，干事创业为导向，新区发展排头兵为目标，一手抓改革创新发展，一手抓社会治理保障，全面开创了经济社会新局面。 1～11月份，全区完成地区生产总值219亿元，同比增长25%；公共财政预算收入20.45亿元，同比增长10.2%；规模以上工业总产值461.3亿 元，同比增长7.9%。完成外贸进出口17.2亿美元，同比增长2.6%。
按照“试验区全域统筹发展、核心区先行率先发展、两园区服务保障发 展”的思路，试验区充分发挥整合两个省级园区和建设新区核心区的政策优势，全面落实“南有核心区、北有航空产业园”部署，坚持规划先行，高起点调整定位试 验区和核心区规划，按照“沿河生长、拥湾发展、生态基底”理念，规划建设了“一带、两河、五园、六区”。
为打造一流的新区核心区，试验区一方 面强化力量整合，在人员、资源、项目、审批等方面给予优先保障和鼎力支持，为核心区拔地而起、率先崛起、异军突起做好服务保障。另一方面，强化规划结合， 抓好试验区和核心区规划协同，按照“定位高端、智慧引领”的思路，聘请德国设计机构并通过上海同济大学规划研究院、深圳城市规划院，借鉴深圳前海新区开发 建设经验，对区内生态保护与建设体系进行专题规划设计，打造产业优势明显的智慧都市新区、最具生态特色的一流新区之心。同时坚持发展融合，按照新区之心定 位，大力实施产城融合战略，为新区发展打造新引擎、增添新动力、建成新地标。
多方式推进招商，瞄准“蓝高新”项目
自成立以来，试验区就坚持“项目就是试验区生命线”的理念，狠抓项目引进建设。
深入开展“百日会战”活动中，引进了项目71个，总投资331.1亿元，其中，投资过亿元的重点项目56个；北琪实业科技、海容商业冷链等42个项目纳 入了活动重点跟踪推进项目；云鼎可持续建筑、浙商国际等总投资86.58亿元的19个项目实现新开工；斯图加特航空自动化、中加特变频电机、兰德宝农业机 械制造等8个项目实现新竣工。
“创新招商理念，多方式推进招商工作，是我们实现项目建设成绩显著的重要法宝。”据试验区相关负责人介绍，按照 新区“616”产业发展思路，试验区瞄准了“蓝高新”项目，突出“高大上”，总投资3亿元的金牛科技项目、总投资10亿元的中石化十建公司青岛生产基地项 目、总投资6.5亿元的渤海DHA项目……一批批具有引领和带动产业发展的优质项目被引进了试验区。
除了做好总投资331.1亿元的71个项目的服务保障工作之外，试验区还主动做好其他功能区开发建设和新区重大工程建设的服务保障工作。目前，该区已完成3200余亩土地的清理工作，全力保障了大功能区建设、重点项目建设和重大工程建设。
强化新兴产业，培育绿色税源
“引进来”的同时，试验区不忘狠抓市区两级重点项目建设，强化新兴产业招商引税，积极引进和培育绿色税源。
走进试验区，这里就是西海岸上市企业的“小高地”：东和科技、海容冷链在“新三板”挂牌，华安电梯在蓝海股权交易中心挂牌，青岛欧勃亚集团2014年11月14日在瑞典上市……创新的企业服务，国家级平台的创建都推动着企业不断转型升级。
目前，试验区内上市企业已达8家，高新技术企业22家，市级以上企业技术（研究）中心33家，市重点实验室1家，市级以上创新型（试点）企业9家，院士工作站3家，博士后工作站2家，国家海洋新材料高新技术产业化基地成功揭牌。
提升群众幸福感村改居迈新步伐
抓好经济的同时，试验区同步大力推进社会治理、民生保障、社会事业等工作：投资了1550万元高标准建设社会治理网格化信息平台，购买600辆自行车和 50辆电动车，配齐社会治理工作的软、硬件设施，对辖区内所有村庄和重点企业、主要道路视频监控全覆盖，通过信息平台累计办理群众各类问题1201件，现 已办结430件，处结率达97.5%。为全面提升群众满意度和幸福感，试验区还加快推进了九年一贯制学校建设，做好顾家崖头、阡上、育英3处幼儿园入园启 用工作，协调做好九龙社区安置房手续、孙家滩市场选址、海王路小学建设手续等工作，组建起一支17人的安监专业队伍，对企业破产、劳资纠纷等建立预警机 制，有效防止了澳普兰游艇、海霸能源等10余家企业欠薪群体性信访事件的发生，维护了社会和谐稳定。
关系民生的村居改造也迈出了新步伐，试验 区一手抓村改安置房建设进度，一手抓历史遗留问题和各类矛盾化解，扎实稳妥推进孟家滩、顾家崖头等5个村的村改回迁工作。目前，烟台前、孟家滩村改施工合 同、监理合同已全部理顺并签定，顾家崖头已完成分房实现顺利回迁，而象沟头、双凤山村顺利回迁320户安置房和经济适用房已实现集中供暖。另外，基层党建 工作也实现了新跨越，今年3月份以来，试验区158个基层党组织、3728名党员参加党的群众路线教育实践活动。在“两委”换届选举工作中，试验区南区 17个村换届工作已率先全部完成，北区26个村支委完成换届，12月底将全部完成。
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