府前街丨政府年初的承诺兑现如何？青岛各部门“一把手”连续11年

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大众网·海报新闻12月15日讯(记者 梁雯)每到年末，总结反思一年的成绩与不足，制订新一年的计划，是每个人、每个单位可能都会做的一项工作。而在山东青岛，市政府各个部门不仅做年终总结，还连续11年开展“三民”活动，“向市民报告、听市民意见、请市民评议”，由市政府各部门“一把手”现场向市民代表汇报一年工作，让市民给政府一年的工作打分，听取市民意见和建议，并将市民的好意见、好建议纳入政府或部门年度工作计划。

12月14日到15日的两天里，青岛市政府38个部门的“一把手”分成4组，一一走上演讲台，现场为主会场、10个分会场的共一万名市民代表作述职报告，重点报告本年度业务职能目标完成情况，特别是在推进十五个攻势任务、优化营商环境、服务改善民生等方面的成效、明年工作安排，以及市民所提意见建议办理情况。市民代表听取各部门述职报告后，采用无记名的方式现场填写评议票。评议票当场回收、密封，主会场与分会场评议票均由第三方汇总统计，评议结果计入市政府各部门全市综合考核成绩。

人民政府为人民。为建设人民满意的服务型政府，探索建立公众评价政府工作的新机制，促进机关作风转变，提升部门工作效能，自2009年起，青岛市在全国率先开展“三民”活动。这种“民考官”的活动形式，也确实促进了政府部门的思想解放和观念更新，解决了一大批市民关心的热点难点问题，增强了政府工作的透明度和公信力。

人民政府也要靠人民。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，就要让广大市民更积极有效地参与城市治理，充分汇聚各方面的智慧和力量，形成共建、共治、共享的社会治理格局。青岛市“三民”活动的平台，有助于推动广大市民与政府互动，凝聚改革发展的力量，是青岛提升城市治理能力的重要实践。

“今年以来，青岛新建24小时图书馆8处，24小时图书馆已达到26处，更加方便读者借阅。”“今年，青岛新开了115家品牌连锁便利店，市南区试点布局新式早餐车。在新都心1907、奥帆中心等区域打造的15条夜经济街区，市民的夜生活更多种选择。”“今年青岛市新建商品房库存12.7万套，销售10万套，供需关系基本实现平衡。”……2019年“三民”活动的述职报告会上，青岛市商务局、市文化和旅游局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市园林和林业局、市应急局、市市场监管局等38个政府部门“一把手”认真向市民代表汇报了一年的工作情况。

“青岛的‘三民’活动很‘接地气’”“在现场听到职能部门一把手从多个方面向市民讲述所办的大事、实事，并敢于提出自己的不足是非常难得的。”“这是一个政府与企业之间沟通的桥梁，我们通过这个平台，把民营企业经营当中遇到的问题、意见和建议反映给政府的相关部门，得到了回复和改善，非常高兴。”……对于青岛市政府部门的述职，参与述职报告会的市民代表纷纷表示收获很大。再加上述职报告后的现场评议、后续跟踪和反馈的机制，市民代表的每个意见、建议都不会石沉大海，很多部门的述职报告里都有从市民意见中来的工作内容，而这也会倒推各政府部门的工作更加贴近民意，更好地为青岛市经济社会的发展服务。

11年来，青岛市“三民”活动不断发生变化。遴选市民代表的程序日趋科学，市民代表的构成不断优化，从开始的分层分类抽选到后来增加自愿报名环节，比如今年就有200名自愿报名的市民代表现场听取述职报告会。市民意见建议的收集渠道也不断拓宽，从开通网上征集系统、向市民代表征求书面意见建议并现场回收，到开通微信小程序等新途径。市民了解“三民”活动的方式也越来越多样，从最初的录播，到电视台、电台现场直播，直到变为如今的电视、电台、网络、手机客户端等全媒体直播。

虽然活动方式和组织形式每年都有新变化，但青岛市“三民”活动的初心不曾改变，那就是以市民为中心，听民意、聚民智、惠民生、谋发展，让城市更美好，让市民有更多的获得感、幸福感、安全感。

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