10月青岛行政机关负责人出庭应诉率达100%

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市纪委监委将对不出庭应诉者启动问责程序

青岛日报/青岛观/青报网讯 记者日前从市司法局获悉，今年以来，青岛把“出庭应诉”作为贯彻落实《行政诉讼法》，推进法治政府建设的重要举措，采取多项有力措施落实行政机关负责人出庭应诉制度。10月份，我市行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

市委市政府对行政机关负责人出庭应诉工作高度重视。市委主要领导要求“将行政机关负责人出庭应诉作为我市法治政府建设的重要指标，作为各级行政领导同志法治意识的重要尺度,作为法治环境营造的重要标志。”

青岛各有关部门单位认真组织落实行政机关负责人出庭应诉制度。一方面，加强制度建设，规范行政机关负责人出庭应诉行为。市中级法院、市司法局印发《行政机关负责人出庭应诉工作规定》，明确行政机关负责人出庭应诉的案件类型、相关要求、考核评议等事项，建立起规范化、长效化的应诉机制；市政府办公厅印发《关于做好行政机关负责人出庭应诉工作的通知》等，明确要求实现行政机关负责人出庭应诉率达到100%的目标。同时，建立了行政机关正职负责人出庭应诉请假制度；建立开庭前行政机关负责人出庭应诉情况报送制度。

另一方面，落实行政机关负责人出庭应诉月度通报制度。市司法局每月对行政机关负责人出庭应诉情况进行排名通报。并且建立行政机关负责人出庭应诉考核机制，将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市经济社会发展综合考核法治建设考核内容。

与此同时，市司法局加强与法院的沟通协调，市中级法院定期将行政机关负责人出庭情况反馈市司法局，还组织行政机关负责人参加庭审观摩活动，开展行政机关负责人行政应诉能力提升培训活动。通过采取一系列措施，今年以来，行政机关负责人出庭应诉率逐月提升，10月达到了100%。

据介绍，下一步，我市将进一步严格行政机关负责人应诉制度，在行政诉讼案件审理中，对行政机关未按照法院发送的行政机关负责人出庭应诉建议函，确定由行政机关负责人出庭应诉的，法院将把行政机关负责人未出庭应诉线索，移交给同级纪委监委和检察机关，由纪委监委启动问责程序，并由检察机关向行政机关发送检察建议。

（记者 戴谦）

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