社会治安满意度创历史新高！“平安青岛”严打整治交出高分答卷

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自2019年9月以来，按照青岛市委、市政府决策部署，全市公安机关紧紧围绕社会治理体系和治理能力现代化这一总目标，以扫黑除恶专项斗争为牵引，以严厉打击各类违法犯罪为抓手，以平度为切入口和主战场，在全市发起秋冬严打整治攻势，持续开展6次“雷霆”行动，取得丰硕战果，社会治安满意度达到了历史新高，逃犯下降率居全国32个大中城市第一位，开创了青岛市公安事业新局面。

近日，记者深入秋冬严打整治攻势的各条战线，走近各警种，了解成绩背后的故事。即日起，大众日报客户端将推出青岛秋冬严打整治攻势大型系列报道，敬请关注。——编者按

在刚刚结束的青岛市“三民”社情民意问卷调查中，社会治安满意度位居第一，达到了98.6%的历史新高。这张沉甸甸“平安答卷”，彰显了全市公安的战无不胜攻无不克的“铁军”风采。其中2019年9月初发起的秋冬严打整治攻势令人印象深刻，这场全链条、全领域、全覆盖、全时空的专项行动在青岛大地上轰轰烈烈地展开。截至目前，这场旨在治理治安乱点、荡涤歪风邪气、弘扬新风正气的浩大行动已经画上圆满句号。正是这次行动，推动平安青岛建设攻势向纵深发展，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市保驾护航。

缘起：发展要求，使命使然

“以前到了年底我们村有不少偷狗偷鸡的，今年再也没有发生过，多亏了今年的秋冬严打整治攻势，社会治安环境大大提升。”近日，记者在平度蓼兰镇采访的时候，一位村民如是说。作为先行先试的前沿阵地，从平度市刮起的这场治安整治和社会治理风暴，已经席卷整个青岛。对于青岛来说，治安整治和社会治理是两场不得不打的大战役，而且一定要打赢，因为这是岛城社会发展的必然要求，事关人民福祉。

平安是人民群众对美好生活的第一需求,是改革发展的基本前提。2019年，省委常委、市委书记王清宪在市委十二届五次全体会议上提出，发起“平安青岛”建设攻势，落实国家总体安全观，始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位。纵深推进扫黑除恶专项斗争，创新社会治理，保障和改善民生，切实加强安全生产工作，为市民打造一个平安、祥和的工作环境、生活环境、心理环境。

站在历史与未来交汇的新起点，党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化的时代命题。山东省委省政府要求青岛充分发挥作为沿海城市的独特优势，面向世界，整合全球的优质的发展资源，打造山东对外开放的桥头堡。

青岛市治安整治和社会治理水平的提升，意义非凡。“青岛市委、市政府从青岛发展的历史方位和战略目标出发，准确把握经济社会发展对提升社会治理水平的需求，由平度先行先试，开展社会综合治理行动、发起秋冬严打整治攻势，就是把中央关于市域社会治理现代化的决策部署落地落实。”青岛市副市长、市公安局局长隋汝文说。

谋篇：全民参与，纵深推进

一切为了群众，一切依靠群众。群众关心什么就解决什么，青岛公安机关始终以人民为中心，推动人民获得感、幸福感。这是一场全链条、全领域、全覆盖、全时空的行动，需要广大群众的参与。

秋冬严打整治攻势前方指挥部总指挥赵中国在接受记者采访时表示，这次秋冬严打整治攻势把宣传发动作为先决之战，在全市特别是平度掀起铺天盖地的舆论宣传攻势，凝聚起同违法犯罪作坚决斗争的强大正能量。通过深入开展大宣传在全市共悬挂横幅标语10.6万条，发放《关于依法严厉打击违法犯罪的通告》《关于敦促违法犯罪人员主动投案自首的通告》《群众举报违法犯罪奖励办法》《致广大市民的一封信》511.3万份，使秋冬严打整治攻势深入人心、人人皆知。其次，广泛发动大检举，向社会公布监督举报电话和邮箱，布设举报箱，核查群众举报线索456条。根据线索深入核查、顺线摸排，依法打击处理违法犯罪行为。此外还通过全面营造大声势，深入开展“送法进村”“送法入校”“送法进家庭”等活动，启动“三同步”机制，选取典型案例，加强普法宣传，正向引导舆论。

秋冬严打整治攻势怎样才能取得辉煌的战果?回顾秋冬严打整治攻势的全过程，赵中国表示，成绩的取得得益于六个方面。党政领导的体制优势为秋冬严打整治攻势取得全胜、完胜提供了坚强的保障。作战导向指向明晰、重点突出，坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么隐患突出就整治什么隐患”的思路，在“雷霆”系列行动的每个阶段确定不同的重点。作战部署机动灵活，使秋冬严打整治攻势的覆盖面更广。战术体系合成高效，实行战时工作机制，搭建四个专班和九个工作组，划分十二个战区，在前方指挥部统一指挥调度下推进。成绩的取得，得益于坚持了边打、边治、边建、边完善的战术原则。此外，全局广大民警发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，以强烈的纪律意识和担当意识，克服困难，确保了行动的成效。

出击：14条战线，响彻雷霆

这次行动，青岛市公安局在平度市设立前方指挥部，协同有关部门，统筹各种资源，在指导平度市社会综合治理的同时，统筹全市扫黑除恶、打击暴力犯罪、打击盗抢骗犯罪、逃犯追捕“四条战线”，以打开路，强势推进雷霆1至6号系列战役，采取全面梳理举报线索，迅速组织侦查调查，实行挂牌督办、异地用警、并案侦查、提级管辖、市级直办等方式，集中力量、集中时间，重拳出击、雷霆打击。

此次行动分14条战线。其中，扫黑除恶战线，坚持打黑恶、打霸痞、打刁蛮与“打财断血”“打伞破网”同步推进;严打暴力犯罪战线，快侦快破重大恶性刑事案件，严厉打击涉枪涉爆犯罪，全面梳理历年未破案件，组织精干力量攻坚，全力突破一批陈年积案；打击盗抢骗犯罪战线，严厉打击电信网络诈骗、盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪；打击治理涉众型经济犯罪战线，持续开展非法集资风险隐患排查整治，严厉打击非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪；打击治理毒品犯罪战线，深入推进禁毒人民战争，严厉打击制贩毒犯罪、涉毒涉黑恶势力犯罪以及涉毒反洗钱犯罪，深挖涉毒黑恶势力和本地零星贩毒网络；打击治理涉黄涉赌违法犯罪战线，完善暗访侦查、异地用警、刑事办案、无现场打击“四个常态化”工作机制，严厉打击涉黄涉赌犯罪；打击治理食药环犯罪战线，持续加大对环境污染、食品、药品等违法犯罪的打击力度，对制售假劣农药、化肥、种子等涉农犯罪开展专案攻坚；打击网络违法犯罪战线，严厉打击网上散播谣言、黑客攻击破坏、侵犯公民个人信息等突出违法犯罪，依法治理网络空间；逃犯追捕战线，统筹全警资源，全面发起清网行动，深入研判在逃人员活动轨迹，将历年逃犯全部追回。

战果：完美收官，圆满交卷

1月10日，全市公安机关开展“雷霆6号”集中收网行动，全面发起秋冬严打整治攻势总攻。“雷霆6号”行动期间，全市各级公安机关和广大公安民警发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，尽锐出战、全力冲刺，以决战决胜的姿态奋力打好收官之战，夺取秋冬严打整治攻势的全胜、完胜。

据了解，2019年9至12月份全市刑事警情同比下降21%，全年刑事警情同比下降13.5%，在市政府2019年度“三民”活动社情民意调查中，市民对社会治安满意度达到98.6%，居19项调查内容首位，为加快高质量发展和建设开发、现代、活力、时尚的国际大都市提供了坚实保障。

据统计，秋冬严打整治攻势启动以来，全市共打击各类违法犯罪嫌疑人13600多人，其中刑事打击6920多人，同比分别提高58%。行政拘留6720多人，同比提高1.1倍;破刑事案件4830多起，同比提高45.5%;追回逃犯1320多人，逃犯下降率稳居全国32个大中城市第一名。

下一步，全市公安机关将乘胜追击、乘势而上，进一步巩固和深化秋冬严打整治攻势的丰硕战果，推动治安生态和基层基础建设体系实现重塑性改变，社会风气、治安环境实现根本性转变，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市保驾护航。

(大众日报客户端记者 肖芳 通讯员 青公宣 报道)

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