山东青岛即墨：九成案件适用认罪认罚从宽

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来源：正义网

正义网 青岛 1月15日电 (记者匡雪 通讯员李卫东 吕秀丽) “今天7个案件的审理,共用时40分钟,效率非常高。这一切都得益于认罪认罚从宽机制的适用。”日前,山东省青岛市即墨区检察院第一检察部主任李文超说,这种庭审办案模式已经成为一种常态。

据介绍,2019年,该院共对1622名犯罪嫌疑人适用认罪认罚,认罪认罚适用率从年初的67%提升到90.21%。作为青岛市检察机关办案“大户”,即墨区检察院如何做到认罪认罚从宽工作既有量的优势,又有质的提升?

2019年10月24日,最高人民法院、最高人民检察院等部门制定《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》。即墨区检察院紧紧抓住认罪认罚入法的有利契机,聚焦重点精准施策,聚焦问题精准发力,有效提升认罪认罚工作主动性、统一性、效率性、主导性和准确性,推进适用认罪认罚从宽制度取得明显成效。

为解决“嫌程序多不愿用、没赔偿谅解不能用、担心量刑不准不敢用”等认识问题,该院配套建立起了以“学”带、以“奖”促、以“查”推的引导体系。建立“刑检睿课堂”“周五学习日”“每日晨课”等学习制度,建立《员额检察官认罪认罚绩效考核及奖惩机制》,建立认罪认罚适用情况日常评查和通报制度,有效提升干警自觉适用、主动适用、应用尽用的积极性。

该院以“捕诉一体”改革为契机,将认罪认罚从宽贯彻刑事检察全过程,确保侦、捕、诉、判各环节适用认罪认罚的统一性。目前,该院对102人做出相对不诉处理,不起诉率比去年同期上升4.96个百分点,法院判决适用缓刑人数比去年同期增长129%。

同时,该院聚焦程序优化,不断提升简约适用的效率性。对认罪认罚简易案件采用集约化办理,公检法会签集中办理机制,对危驾案件由交警部门集中移诉,检察机关集中起诉,法院集中开庭,对刑拘直诉案件实行远程开庭,每起案件平均庭审时间不到5分钟,极大提高办案效率。该院还打造灵活精准的量刑建议机制,与法院建立常见罪名诉前量刑协调机制,统一危驾、盗窃、故意伤害等五类常见罪名量刑尺度,统一主刑量刑标准。9月份以来,该院共对333名嫌疑人实现精准量刑。

聚焦阳光监督,该院不断提升全面适用的准确性,主动接受各界监督,定期邀请人大代表参加认罪认罚案件听庭评议、开展认罪认罚案件事后回访等活动,今年以来人大代表听庭评议案件36件,开展回访30件。

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