公示、全程记录、法制审核，青岛推行行政执法三项制度

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行政审批服务行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核，日前，青岛市行政审批服务局出台新政，创新推行行政执法三项制度。

作为全国唯一一个计划单列市成立的市级行政审批局，也是全市行政审批数量最大的政府工作部门，青岛市行政审批局围绕行政许可工作实际，把推行行政执法“三项制度”与法治政府建设、优化营商环境、持续深化“放管服”改革、机关流程再造等工作有机结合，研究制定了具有行政审批服务特点的实施方案。

根据《青岛市行政审批服务局关于推行行政执法公示制度行政执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度暂行实施方案》，明确按照“谁审批、谁负责”的原则推行行政执法事前、事中、事后公示制度，通过审批网络系统、文字、音像等多媒体记录方式推行行政执法全过程记录制度，通过行政审批专家学者论证、法律顾问参与重大行政许可决定等方式推行重大行政执法决定合法性审核制度。、

在本次《方案》的制定中，青岛市行政审批局做到“三个坚持”：一是坚持法治思维。《方案》明确了行政许可的公示、记录、审查等环节的职责分工、程序规范，做到重大改革于法有据。重大行政许可决定作出前，要严格进行法制审核；二是坚持问题导向。《方案》紧紧围绕人民群众反映突出的行政审批服务不规范、办事效率低、影响营商环境、侵犯人民群众利益等问题，有针对性的改进工作，完善制度；三是坚持与时俱进。通过建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度，健全完善现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”、政府部门“监督查评”等形式，提高行政执法效能。

下一步，青岛市行政审批服务局将聚焦行政审批服务的源头、过程和结果三个关键环节，不断强化责任、完善制度、创新机制，为全市行政审批部门执行行政执法“三项制度”探索道路、积累经验。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 尚青龙）

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