《青岛市城市地质调查工作方案》详细解读来啦！

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《青岛市城市地质调查工作方案》于2019年11月22日，经市政府印发实施。这是我市事关资源可持续发展和地质安全的一件大事。

12月11日，市政府新闻办召开新闻发布会，市自然资源和规划局副局长刘龙江同志就青岛市城市地质调查工作有关情况进行介绍。

一、工作背景

青岛市城市地质调查，是深入贯彻习近平总书记视察山东、视察青岛重要指示精神和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的具体行动，是推进城市治理能力现代化和“学深圳、赶深圳”的重要体现。旨在通过开展“地下空间、资源、环境、灾害”等多要素地质综合调查，建立“一模一网一平台”（即：城市三维地质模型、地质环境监测预警网络和综合地质信息服务与决策支持平台）的城市地质管理与服务体系，综合评价城市地壳稳定性、资源保障承载能力和城市安全性，助力建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，全面服务于国土空间规划、新旧动能转换、乡村振兴、军民融合、“一带一路”“上合示范区”、海洋强省、“十五个攻势”和新型城镇化建设等重大战略实施，有力保障经济社会高质量发展。

2018年2月，根据《国土资源部关于加强城市地质工作的指导意见》，经积极争取，我市被列为全国新一轮16个城市地质调查试点城市之一。计划利用3年时间，采取“中央和地方共同出资”方式，联合开展城市地质调查工作。

二、主要目标

（一）首创“两个示范”。结合我市城市定位和地域地质特色，提出首创“陆海统筹海湾生态城市地质调查示范”和“滨海基岩型城市地质和地下空间资源地质调查示范”的目标，建立三维地质结构模型，构建陆海一体的“透明青岛”。

（二）建立“青岛模式”。着力建立“1115+”（即：1模1网1平台+5项任务）的城市地质管理与服务体系，形成“多网融合、陆海统筹、标准示范、应用导向”的滨海基岩型城市地质调查模式。

三、主要任务

聚焦城市规划、建设、管理和生产、生活、生态等方面，统筹部署地上与地下、陆域与海域、资源与环境、地质灾害调查工作，为国土空间规划、重大工程建设、自然资源管理、生态环境保护、防灾减灾提供基础资料支撑和服务。共有5项任务：

一是开展城市地下空间资源地质调查。在市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、青岛高新区等区域，开展环境地质、工程地质调查，摸清地下空间地质资源家底，科学评价地下空间开发利用地质适宜性和资源潜力，补齐城市发展的地质工作短板，拓展城市地下发展空间。在胶州湾东岸及湾内开展断裂构造地质调查，为我市重大工程规划提供参考；在大沽河、墨水河下游周边区域开展海水入侵状态调查，提出海水入侵机理与防治对策，为海岸带保护与修复提供依据。

二是开展多门类自然资源综合地质调查。推进环境地质调查，在胶州湾、灵山湾、鳌山湾等区域开展陆海统筹海岸带综合地质调查、生态地质调查，重点查明海岸带环境地质条件，为海岸带重大工程规划建设提供基础数据；实施地质资源调查，在黄岛区、即墨区等重点农田、生态区，开展土壤、水体地球化学调查，重点查明富硒等特色土地资源分布、生态地球化学特征与问题成因，分析国土空间开发利用与周边水土环境关系，进一步预测发展趋势，提出对策建议，为发展现代化特色农业提供地质服务；开展地下水应急水源地调查，在白马-吉利河水源地、大沽河水源地等重点区域，完成可采资源量分析评价，提出应急水源地建议方案，为地下水资源保护利用和饮水安全提供保障；开展地热资源潜力和浅层地热能调查，分析评价重点区域地热资源成矿条件，提出开发利用建议；完成全域资源、环境、灾害地质补充调查，查明水文地质、工程地质、环境地质等基础地质条件，实现与资源环境承载能力评价、国土空间开发适宜性评价工作的有机衔接。

三是建立城市三维地质基础模型。以精准支撑城市地下空间资源科学、综合开发利用为目标，构建全市域、重点区、示范区、精品区等四个尺度三维地质模型，实现城市地下空间透明化，有效支撑地下空间资源协同开发利用。

四是构建陆海一体地质环境监测网。对重要的地质灾害隐患点、地下水超采区、海水入侵区、大型化工产业区、大型垃圾填埋场、地热和矿泉水资源、地质遗迹资源、岸滩剖面等，进行自动化监测或定期监测，实现信息数据集成共享，初步构建陆海一体监测预警网。

五是建设城市地质信息服务与决策支持平台。建设“一个中心、两大系统”（即：青岛市地质大数据中心和地质信息辅助决策系统、地质信息公共服务子系统）的城市地质信息服务与决策支持平台，满足不同用户群体需求，为政府管理决策提供重要基础信息和资料支撑，为我市智慧城市建设、地下空间拓展、新型城镇化发展和推进重大项目建设提供基础地质保障。

四、预期成果

青岛城市地质调查工作预期形成3大类成果和6大服务方向，满足不同群体的城市地质信息需求。

三类成果：基础性成果，主要包括青岛市城市地质调查总报告和多个专题报告，以及一系列城市地质调查标准及制度组成；理论性成果，主要体现在科技创新方面，其中包括基岩复杂地质条件（地质结构）综合地球物理探测技术、滨海基岩城市陆海一体三维地质建模关键技术、以及滨海基岩城市地下空间资源评价方法等；应用性成果，主要突出成果支撑服务，将在国土空间规划、海岸带资源开发与环境保护、重大工程选址规划、地质环境监测与预警、地质信息服务与决策支持等领域得到广泛应用。

六大服务方向：为国土空间规划和地下空间开发利用提供服务支撑；为海岸带资源开发与保护提供服务支撑；为水土资源开发与保护提供服务支撑；构建城市地质环境监测预警网，为城市地质安全保障提供服务支撑；为重大工程选址建设规划提供服务支撑；为政府部门提供城市地质信息服务与决策支持，为社会公众提供地质科普资料。

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