市南检察：护航民企发展正当时

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半岛记者 张盛倩 通讯员 段良珍

“我们渴望的最大公平就是法治的公平！检察机关的举措让我们很安心，更加有信心！”在市南区检察院举办的检察开放日活动中，企业家坚定地说道。近年来，市南区检察院全面落实上级关于服务民营企业发展的有关要求，以司法办案为核心，从构建司法保障的坚实制度、维护安全有序的健康市场、提供规范高效的优质服务等方面优化营商环境，切实依法平等保护民营企业的合法权益，保障民营经济蓬勃发展。

一、 撑起“保护伞”，多举措提供坚实支撑

对于民营企业来说，良好的法治环境便是最好的营商环境。近年来，市南区检察院认真贯彻落实《青岛市人民检察关于进一步加强和改进服务保障民营经济发展工作的办法》和该院《关于充分发挥检察职能助力全区打赢“3618”攻坚战的实施意见》，制定出台了《服务保障民营企业健康发展的实施意见》《加强知识产权保护的实施意见》《服务保障西部复兴发展的实施意见》，强化生效裁判监督、虚假诉讼监督和民事执行监督，建立了办理涉民营企业案件风险评估制度、涉企案件协调联动制度和办理涉民营企业案件的内部监督管理机制，构建起“专业办案、风险防范、检察建议、政策研究、信息交流”一体化保护民营企业格局，努力为民营企业提供更有力度、更有深度、更有温度的司法服务。在得知一民营企业负责人因遗失不起诉决定书而无法开具无犯罪记录证明无法向企业参股时，该院立即查阅相关卷宗、核实案件，当日即向该民营企业家提供了不起诉决定书复印件，促其顺利开具无犯罪记录证明顺利参股，为民营企业家解决了燃眉之急，维持了该民营企业的正常运营。

二、 做好“守护者”，畅通企业发展快车道

依法打击，该出手时就出手。做好新时代检察工作，必须坚持以人民为中心的司法理念，切实维护人民群众的根本利益。对于阻碍民营经济健康发展中的“蛀虫”，市南区检察院依法打击绝不手软。“舌尖上的安全”关乎人民群众的切身利益，青岛某企业家指使员工将过期的食品原料涂改保质期后，销售给全国数十家加盟店并获利，其行为严重损害了该行业的市场信赖度。该院受理后认真审查了案件事实及证据，以销售伪劣产品罪向法院起诉，同时向市场监督管理局发出检察建议督促其依法履职，进一步净化了市场环境。

少捕慎诉，释放检察温度。近日，最高人民检察院党组书记、检察长张军在“中国特色社会主义司法制度的优越性”专题讲座中指出：民营企业通过司法政策作调节，“可捕可不捕的，不捕；可诉可不诉的，不诉；可判实刑可判缓刑的，判缓非常需要。”近年来，市南区检察院一直秉承“谦抑、审慎、文明、善意”的司法理念，充分发挥审前引导过滤作用，严格把握法律政策界限，避免出现“案子办了，企业垮了”的局面，最大限度减少对企业的不利影响。2019年3月，某民营企业家因涉嫌虚开增值税发票罪被公安机移送市南区检察院审查起诉，经该院教育积极补交了全部税款。该企业主要从事进出口业务，是省内多家企业的重要战略客户，有效带动了下游工厂的就业增长和企业发展。该院高度重视，综合考量了全案情节及企业情况后，依法对本案作出存疑不起诉处理，同时对该企业发出检察建议以规范公司涉税行为，实现了打击犯罪与服务保障民营经济的平衡，进一步提振了企业发展信心。

三、 架起“连心桥”，构建新型检企关系

走进企业，搭建贴身服务平台。在市南，检察机关把民营企业和民营企业家当作“自己人”，检企关系“亲”上加“清”。为了进一步推进服务民营经济工作，市南区检察院推行领导班子定点联系企业制度，并与市南区工商联签订了《关于建立健全服务民营企业沟通联系机制》，建立了常态化联系机制。今年来，检察长带队走访了山东利安达东信会计师事务所有限公司、山东省国际贸易大厦管理公司、青岛世纪瑞丰集团有限公司和青岛昂必立实业有限公司等多家民营企业，走进企业问需献计、精准对接、定向服务，助力破除民营企业发展中面临的融资、信贷、税收、招标等问题。该院还在全区“金桥助力+法律服务企业”交流会上为70余家民营企业讲法治课，切实打通了服务企业的“最后一公里”，搭建起与企业之间的连心桥。

敞开大门，共话民企发展。企业家们的心声，正是检察机关的工作着力点。为了更高效的服务民营企业，市南区检察院在12309服务中心专门开辟办理涉民营企业“绿色通道”，优先受理、快速办理民营企业控告申诉案件，为民营企业日常生产经营活动提供“一站式”法律服务。近年来，该院多次举办民营企业家座谈会、检察开放日活动，邀请民营企业家“走进来”，充分听取民营企业家的意见建议和司法需求，增进民营企业对民事检察工作的认知度和认可度，提高检察机关服务民营企业的能力和水平，为企业家们献上丰盛的“法治套餐”。

服务民营经济没有完成时，只有进行时；没有最好，只有更好。下步，市南区检察院将继续坚持科学司法理念，始终把服务民营经济发展作为着力点，严格落实办理涉民营企业案件的执法司法标准，依法保护民营企业及经营者合法权益，为民营经济发展提供更加有力的法治保障和更加优质的法律服务。

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