山东省委领导就青岛崂山5A景区违规建造坟墓和非法买卖墓地事件作

就媒体持续报道的青岛崂山风景区内存在违规建造坟墓和非法买卖墓地一事，山东省委主要领导作出批示：提高站位，高度重视，抓好整治。此外，青岛市崂山区政府也回应媒体称：将第一时间落实相关问题，并积极整改，下一步将以最大的力度去解决这些问题。

景区内分布大量坟墓村民反映存在非法买卖墓地现象

据媒体报道，在崂山风景区内，散乱分布着大量违建坟墓，部分村子还存在非法买卖墓地的情况。崂山区民政局局长2018年3月曾表示，当时全崂山区共有600多处、6万多座坟墓散乱分布于山区、林地。

崂山风景名胜区是国务院首批审定公布的国家重点风景名胜区之一，也是5A级旅游景区。但散布于山区和林地的600多处、6万多座坟墓。据报道，这些坟墓的建造日期横跨了从1997年到2018年的20多年间，很多墓碑旁边的祭祀用品看起来也并不陈旧。而崂山是在1982年被国务院确定为全国名胜景区之一，1992年被原国家林业部批准为国家森林公园。至少从那个时代开始，崂山景区内就不该允许建坟墓。

殡葬管理条例明确规定，任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区和文物保护区等地建造坟墓。此外，未经审批砍伐林木，毁林挖山，违反了森林法、环境保护法等相关规定。

除了在景区、林地违规建造坟墓，景区内的部分村子里还存在着非法买卖墓地的情况。有的村干部还曾将土地卖给居住在青岛市区的居民，用于修建大型豪华墓。

青岛市崂山区民政局回应：积极整改，严肃查处

对此，青岛市崂山区民政局局长王绍美回应称，景区与社区并存是崂山风景区的历史和现状，崂山区行政区划内有39处民政部门确认的历史形成的社区公益性墓地，确实还有一些历史形成的散乱墓地，破坏了生态环境，影响了景区形象。

王绍美表示，自2018年以来，崂山区按照“推广无火文明祭祀、推行骨灰安放怀念堂、散乱坟墓治理”三个环节，加大力度推进殡葬改革。截至目前，已建成了4处怀念堂并投入使用。

王绍美：“现在我们的政策已经很明确，新去世的都到怀念堂集中安放，过去那些我们鼓励进怀念堂，不（想）进怀念堂的，（墓地）我们进行树葬改造，平坟、卧碑、植树，园林化改造。”

至于目前存在的这些散乱墓地如何处理，王绍美表示，崂山区已经通过奖补，通过平坟卧碑，植树园林化改造，完成了7个社区的散乱墓地整治工作，这一整治举措也正在向全区推广。对于报道中提到的非法买卖墓地问题，王绍美表示，下一步会进行进一步的排查，对发现的问题将依法依规严肃查处。

王绍美：“历史上崂山也存在违法建设、违法销售的情况，从2017年9月份以来，我们下大力气查处违法销售的情况，开展了专项整治，进行摸排，重点查处了3起（违法销售墓地问题），责令恢复原状，没收违法所得，并处以1到3倍的罚款。对所在的社区（相关负责人）也给予了党纪处分。我们设立了举报电话，发现可以跟街道还有民政局举报，如果发现这种情况我们会按照殡葬管理的规定进行处罚。”

崂山区区委书记：积极排查整改

青岛市崂山区区委书记江敦涛表示，对报道的问题将会积极排查整改。

江敦涛：“我们下一步一定要以最大的力度去解决这些问题，去攻克这些山头。在景区和自然保护区里边，这些散乱墓地的存在，是引发森林火灾的非常大的隐患。如果不整治这些散乱墓地，（任由它）越来越多的话，所占用的山林地也会越来越多。我们从2018年（开始）推行殡葬改革，可能需要几年的时间，（才能）把这些问题逐步解决掉。”

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