山东发文，投1622亿元补交通短板，青岛最受益！

2018年9月，在山东印发的《山东省综合交通网中长期发展规划》中明确，要尽快补齐交通短板，推动航空优先发展，推进高速铁路、高速公路接续发展，实现各种交通方式统筹一体布局。到2035年，全面形成快捷高效的“1、2、3、12”综合交通圈。

针对这一规划，3月12日，省交通运输厅长江成在山东省政府举行的新闻发布会上表示，山东今年计划投资1622亿元补基建短板，其中公路建设997亿元，铁路建设320亿元，港航建设80亿元，机场建设187亿元，场站建设38亿元。

其中，特别提及了以青岛为核心的五大方面部署，从构建四通八达公路网、内通外联铁路网、现代集约港航群到多层覆盖机场群、一体衔接枢纽群。均包含丰富的“青岛元素”。

凰探第588期

撰文/?李毅

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构建公路网：济青、新机场高速列入重点

在构建公路网方面，重点提及了要完成济青高速改扩建和青岛新机场高速公路（一期工程先期实施段）。

济青高速公路全长318公里，西起山东省济南市东北郊的大桥路，东至山东省青岛市北郊的西元庄，横贯山东半岛17个市、县（区）连接济南、淄博、潍坊、青岛等山东省重要工业城市，穿越5条国道、15条省道。

笔者注意到，在今年省政府工作报告提出的“今年要确保9个高速公路项目建成通车”的内文中，明确提及了山东高速集团承担的济青高速改扩建、泰安至东阿、高青至广饶、枣木东延4条高速公路项目的通车时间表。

据悉，济青改扩建项目小许家以东路段确保7月底前建成通车，而小许家以西路段则在年底通车。

而青岛新机场高速公路（一期工程先期实施段）是山东高速公路网“十三五”规划建成项目。新机场高速北接青银高速（济青高速北线），南接青兰高速（胶州湾高速）。

据悉，青岛新机场高速公路一期工程北接青银高速马店互通立交东5.2公里处，南接青兰高速河套枢纽互通立交，接入现状青兰高速。总投资约105亿元，全长约24.187公里，双向八车道，设计速度每小时120公里。

项目计划2019年与新机场转场同步通车，建成后将推动青岛临空经济区和沿线区域的经济发展。

构建铁路网：三条新高铁串联青岛

在构建内通外联铁路网方面，山东要加快鲁南高铁菏泽至曲阜段、潍莱高铁等10个续建项目建设，年内确保鲁南高铁日照至临沂段等项目建成通车。此外，年内力争开工建设潍烟高铁等5个高铁项目。

鲁南高铁日照至临沂段和潍莱高铁的建设对青岛的影响是决定性的。前者作为临沂的首条高铁，通过日照与青连铁路相连，实现了这座“物流之都”与“以港兴城”的青岛串联。后者潍莱高铁，则是实现潍坊与青岛北部的联动。

在今年全国两会上，青岛市长孟凡利提了两点建议，其中一条便是希望支持青岛提升在全国交通体系中的定位，推进半岛城市群县域以上的城际铁路规划并争取尽早实施，进而构建青岛都市圈轨道交通网络。

鲁南高铁、潍莱高铁将是一个很好的开始，待建成后，将进一步提升青岛辐射带动鲁西南地区发展的同时，完善青岛都市圈的交通串联，与潍坊的链接将更加紧密。进而实现投资、人才、游客等各类资源互通、协同发展。

但相较于鲁南高铁可串联的青岛西站，潍莱高铁也存在一些基建配套方面的问题。青岛西站位于西海岸新区，不但城区位列全市经济榜首，城市建设完备，利好政策、资源集聚度高，而且辖区内与主城区串联紧密，有已开通的13号线地铁（明年与1号线相连），海底隧道，交通便利。而潍莱高铁周边交通配套有待完善，与市区的链接还需要加强。

目前，潍莱高铁预计在2020年建成通车。

再看潍烟高铁。潍烟高铁是我省鲁北高铁通道的重要组成部分，全线拟设8座车站，途径青岛平度（平度西站）并与青荣城际铁路接轨。无论是潍莱高铁还是潍烟高铁，对平度的发展，创造了良好的外部交通条件。

因为平度此前规划的青岛地铁14号线，让这座县市有了同城化“路线图”，而地铁站所在的平度北站，正是青平城际和潍莱高铁的换乘车站，届时民众在平度乘坐14号线可与8号线实现换乘，实现串联青岛主城区。

构建港航群：青岛港进一步迈向现代化

在构建现代集约港航群方面，山东今年将重点推进青岛港前湾港区自动化码头二期工程、青岛港董家口港区原油码头二期工程等项目的建设。

青岛港是是世界第七大港口，中国北方重要港口之一，有大港、黄岛油港、前湾港、董家口港等四大港区组成。前湾港则是中国大陆最大的集装箱中转港、冷藏箱进出口港。

青岛港

早在去年3月，前湾港区迪拜环球码头工程（一期工程）就已通过竣工验收，是亚洲首个全自动化集装箱码头。笔者注意到，该项目融合大量了物联网、智能控制、信息管理、通信导航、大数据、云计算等技术。

全自动化码头，是港口业发展的新趋势。目前，国内外重要码头均有新建和改造自动化码头的计划。除青岛外，国内的厦门、国外的鹿特丹等港口，也在探索这一方向。

而今年自动化码头二期工程，也是青岛港实现全自动化码头商业运营，全自动化集装箱作业更进一步的重点推进项目。将建设2个10万吨级和2个3万吨级集装箱泊位（水工结构均按靠泊10万吨级集装箱船舶设计），码头长度1320米，设计年通过能力220万标准箱，总投资71.1亿元。

待建成后，岸线将更短，占地更少，效率也会进一步提升。从山东省的层面来看，将提高青岛港服务“一带一路”沿线经济带的能力。

前湾港区的亚洲首个全自动化集装箱码头

而青岛港董家口港区原油码头二期工程，将建设1个30万吨级油品泊位，水工结构按靠泊45万吨油船设计建设，设计年通过能力1800万吨，总投资15.6亿元，争取年内完成码头主体建设。

青岛港是中国进口油接卸第一大港，该工程预计2019年底建成投产，待完工后，青岛港董家口港区原油通过能力将达到5000万吨，对促进山东地区石化产业优化升级，拉动腹地经济发展，提高中国原油商业储备能力。

构建机场群：青岛新机场打造国际枢纽中心

在构建多层覆盖机场群方面，年底实现青岛胶东国际机场转场运营。

对于2019空域类交通项目的建设，青岛4F级新机场无疑是最引人瞩目的。在今年省政府工作报告中，提到了新开辟的两条洲际航线，其中一条就是青岛直飞巴黎，也为青岛胶东国际机场今年下半年转场启用送上一份“礼包”。

目前新机场航站楼结构性施工基本完成，楼内精装、安装已经过半，行李系统安装达到90%；信息中心完成内部验收，正式用电已经接入，相关设施设备开始全面调试；站前高架完成主体结构浇筑,全场东西主干道路贯通。

新机场启用后，将实现空铁交通的无缝对接，成为亚洲一个重要的国际枢纽中心。此外，围绕新机场建设还规划了大量配套设施。

除了胶州北站、新机场高速、地铁8号线等大型交通串联项目外，还包括了酒店、餐饮、综合交通中心等高端配套，打造现代化生态智慧空港城。

构建枢纽群：明确青岛核心地位

在构建一体衔接枢纽群方面，要打造以济青为核心的“2+4+N”综合交通枢纽布局。

提及的济青高铁和鲁南高铁，前者已经于去年12月底通车，但受安全等因素限制，并不能跑进当时预计的一小时内（1小时40分钟），毕竟在低速段和联络线跑350的时速还是很危险的。看接下来红岛站建成运营后，能否实现进一步的提速。而后者鲁南高铁，也将于年底建成运营，对于济青串联带动鲁西南地区发展，意义重大。

此外，还将加快建设多个城铁沿线现代化综合客运枢纽，推进一批公铁、公水、公铁水等多式联运型综合货运枢纽和物流园区建设。

未来，根据规划显示，山东要至少实现4个目标：

通过高铁实现覆盖全省、通达山东省周边主要城市的“1、2、3”小时陆上交通圈；

通过民航实现山东省中心城市与世界主要城市12小时通达；

通过航运实现山东省沿海港口群与全球主要港口全面通达；

通过打造以轨道交通为主的城市交通体系，构建重点城市城区40分钟便捷生活交通圈。

而高铁建设是山东整体交通布局的重中之重。目前，正计划用5年时间彻底改变高铁滞后的现状。

对此，省发改委主任张新文表示：“山东有一个‘一二三’的五年目标，届时济南、青岛到省内周边市一个小时，济南到青岛两个小时，距离最远的菏泽和威海之间用不到三个小时，同时从济南出发三个小时左右时间可以抵达14个主要城市，覆盖7.7亿人。”

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