林范军同志在华能济宁高新区热电有限公司三届一次职代会暨2018年

走进新时代 开启新征程 迎接新挑战

为全面完成年度各项目标任务而努力奋斗

-----在三届一次职代会（工代会）暨2018年工作会议上的报告

林范军

2018年2月8日

各位代表、同志们：

今天，我们在此召开三届一次职工代表大会、工会代表大会暨2018年工作会议。我代表济宁热电厂向大会作报告，请各位代表审议。报告的题目是:《走进新时代 开启新征程 迎接新挑战 为全面完成年度各项目标任务而努力奋斗》。

第一部分 2017年及五年来工作回顾

2017年，我厂认真贯彻落实集团公司、股份公司、山东公司年度和年中工作会议精神，紧紧围绕二届五次职代会暨2017年工作会议制定的工作思路，上下同欲锐意进取，攻坚克难勇挑重担，胜利实现了既定工作目标，圆满完成了年初各项部署。

一年来，我们重点抓了以下几个方面的工作：

一、安全形势保持总体稳定

2017年，我厂始终坚持“生命至上”的安全理念，时刻保持清醒头脑，坚决克服麻痹松懈心理，实现了人身“零伤害”目标，有效提升了安全保障能力。

安全生产责任有效落实。深入开展“安全生产责任制深化落实年”活动，积极推进安全生产责任制动态评估，使安全管理纵向到各级人员、横向到各个部门，均能责任明确、协调配合，共同努力把安全工作真正落到实处。全面推进企业安全主体责任“五落实五到位”，做到了“安全生产，人人有责”、做到了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、做到了“管业务必须管安全，管技术必须管安全，管生产经营必须管安全”。

安全基础管理逐步夯实。深入现场查违章、查隐患，机组检修期间，实行一日一查一通报，借助安全管理平台及时进行整改，切实消除了安全隐患。针对外包项目多，外包人员多，危险作业点多的特点，加强安全交底和现场监护，定期召开平衡会，尤其超低改造项目的防腐施工，果断采取“人盯人”24小时不间断监护措施，实现了对外包队伍的有效管控，保证了施工现场安全。58项安措计划、157项反措计划全部完成，有效提高了安全设施标准化水平和设备健康水平。42项应急预案按规定进行备案，全年组织8次应急演练，提升了处置突发事件能力。每季度开展一次作业现场职业危害因素监测，新入职员工建立职业健康监护档案，职业卫生管理工作不断规范。被国家能源局山东监管办、省安监局联合评为“山东省电力行业安全生产先进单位”。

安全文化氛围日益浓厚。高度重视安全文化建设，严格落实安全培训计划，有序开展安全教育培训，既增强了员工安全生产技能，也提升了员工安全文化水平。购置安全资料、法律手册、宣传标语，更新安全文化长廊宣传内容，开展“安全生产宣传咨询日”主题活动，组织观看安全警示教育片，利用微信群等新媒体，不定期推送安全动态信息和安全管理知识，开展安全生产讨论分析，通过多渠道、多种形式的宣传教育，营造了浓厚的安全文化氛围，荣获“济宁市企业安全文化建设示范单位”荣誉称号。

二、生产能力实现稳步增强

面对日益严峻的市场竞争，我厂不断强基固本，机组稳定发电供热能力逐步提升，在高新区乃至济宁市树立并擦亮了“华能”品牌。

设备治理效果显著。根据机组运行负荷特点，合理安排检修工期，深入推行检修作业标准化管理，切实做到了应修必修，修必修好。不断加强技术监督工作，完善设备故障诊断手段，提高故障诊断水平，及时掌握设备健康状况。有效利用更改项目，加大设备治理力度，在跑冒滴漏等方面加大投入，提高了设备经济运行水平。严格落实“降缺陷、控非停”工作措施，加大缺陷管理和防磨防爆工作检查力度，连续5年未发生四管泄露，巩固了机组长周期运行成果。2017年机组实现三个连续运行120天以上，最长连续运行记录达到193天。

生产管理日益规范。扎实开展“运行管理提升年”活动，运行人员认真遵守值班纪律，严格执行调度命令，不断加强巡回检查，积极开展小指标竞赛，勤分析、勤调整，确保了机组安全稳定经济运行。深入推进燃料标杆电厂创建工作，新增及修订完善相关制度、预案及办法30余项，燃料全过程管理得到持续改进。针对光伏场运维这一新增业务，认真学习相关知识，不断提升业务技能，保障了光伏电站安全高效运行。

节能环保成绩突出。积极开展耗差分析和指标对标管理，机组能耗指标持续向好，节能降耗水平不断增强。实施超低改造项目，顺利通过省环保厅组织的审核验收，二氧化硫、氮氧化物和烟尘等主要排放指标，达到超低排放标准，大大降低了环保风险。大力加强扬尘治理，完成煤场洗车平台、干煤棚密封、防风抑尘网、移动渣斗密封等项目，新增两台洒水车进行不定期洒水抑尘，实现了对无组织排放的有效治理。认真编制环保应急预案，全天候应对各级、各类环保检查，全年未发生环保安全事件。

三、经营绩效完成年度目标

努力克服多种不利因素，积极认真落实山东公司及我厂减亏控亏、提质增效工作方案，不断加大工作力度，圆满完成年度经营目标。

有效降低燃料成本。围绕保供、控价、提质这一总体要求，合理调控长协煤与市场煤量价关系，重点抓好长协煤的催交催运，不断提高长协煤兑现比例，全年长协合同兑现率完成127%，有效降低了煤炭采购单价。紧跟煤炭市场形势变化，超低改造项目投运后，积极探索经济煤种掺烧方案，适时采购部分市场低价煤、低热值经济煤种，进一步降低了燃料成本，采购标煤单价在同区域电厂中保持了领先水平。

拓展市场开源增效。通过加大供热市场营销力度，积极拓展供热市场份额，2017年新增一家工业热用户，每天新增供汽量500吨；新增6个居民小区取暖用汽，新增供热面积30万平方米，全年供汽量同比增加33.15%，汽费同比增收2391万元，为年度经营目标的完成奠定坚实基础。

严格控制各项费用。在确保安全质量前提下，设备检修尽量修旧利废。充分利用电子商务平台，不断规范物资采购程序，进一步降低了物资采购成本。持续优化环保设备运行方式，归纳总结环保指标排放规律，降低了环保材料费用。进一步强化资金预算管理，合理调度资金，加强日历进度控制。将可控费用分解到部门，从源头抓好费用控制，做到了管控关口前移，突出事前和事中监督。切实树立起“过紧日子”的思想，严格控制办公费、差旅费、招待费等非生产性费用支出。

四、发展项目扎实有序推进

企业发展，始终是大家最为关注的工作。一年来，我们克服了重重困难，承受住了巨大压力，以坚忍不拔的意志，多个项目实现扎实有序推进。

两台35万火电项目实现合法合规开工。2017年，国家继续加大煤电产业调控力度，停建、缓建大批火电机组。集团公司积极响应国家调控政策，仅2017年，就停建、缓建和推迟投产煤电机组648万千瓦，中止前期项目1004万千瓦。在此严峻形势下，我厂抢抓机遇，全力攻关，在项目核准有效期满前，办理了土地权证、规划用地许可证及施工许可证等必要支持性文件，完成了一个个几乎不可能完成的任务，有效规避了一系列政策风险，在政府口成功取得合法合规开工确认，并于2017年11月11日，作为分会场之一，参与高新区组织举办的第四季度重大项目集中开工活动，目前已完成所有施工准备工作，具备全面施工条件。

微山光伏在济宁基地项目中率先并网。微山光伏项目建设，使我厂基建工作遭遇到了前所未有的挑战。场址多次调整、设计多次变更、投资决策多次报批、土地性质中途生变、出线协调点多面广……。面对这接踵而至的困难，厂领导班子不逃避、不放弃，带领所有参建、援建人员积极应对，财务、物资等有关部门密切配合，齐心协力共克难关，75天时间完成15.4公里送出线路和220KV汇流升压站施工、调试和验收，毫无经验可以借鉴的智能升压站，全部设备送电一次成功，场址分散、水陆兼有的光伏组件如期完成组装，建成集团公司首个农光、渔光互补项目，在济宁光伏基地项目中率先并网投产。

黄屯光伏在集团6.30项目中率先投产。作为集团公司批复的首个“农光结合”试点项目，黄屯2万光伏承载着建成靓点示范工程的重任。通过合理调配人员，加强施工组织管理，黄屯2万光伏建设稳步推进，于2月24日实现投产，成为集团公司6.30项目中第一个并网投产的项目。同时结合项目特色定位，聘请专业园林设计团队，对电站生态环境进行了专门设计，生态修复理念得到较好贯彻落实，在绿色环保、生态友好方面，真正体现出了央企风范。

五、队伍建设水平日益提升

2017年，我厂不断加强人才队伍建设，充分激发员工队伍生机与活力，真正把智慧和力量凝聚到了干事创业上来，为企业发展提供了强大助力。

严格干部年度考核。按照股份公司《内部控制手册》要求和山东公司《干部管理办法》规定，结合我厂实际情况，严格认真组织全体中层干部年度考核工作。考核采取现场投票方式，由各级具有代表性的人员进行考评打分。通过此项工作，有效促进了中层干部进行自我总结和工作改进，增强了其紧迫感和压力感，提高了工作积极性，保障了干部队伍的良性发展。

加强岗位交流调整。建立了人才选拔标准，配套完善公开招聘、竞争上岗、任前公示、岗位标准等一系列制度，增加了人才选拔的科学性、合理性。严格按标准、按程序、按纪律选拔人才，不搞特殊、不搞例外，提高了人才选拔公信力和严肃性。2017年，共对93人进行岗位调整，其中管理部门9人，生产岗位84人，有力调动了各岗位工作热情，促进了各项工作的顺利完成。

教育培训持续强化。根据工作需求，结合员工知识结构特点，认真编制年度培训计划，不断增强职工队伍的培训力度和频度。全年共参加集团公司、股份公司、山东公司组织的各类培训40余期，培训内容涉及保密、信息、财务、审计、纪检监察、支部建设、班组长培训、技能人才培训等，中层干部、技术人员、技能人员共计100余人次参加。参与外部机构培训14期，培训内容有煤炭质检、能源计量、人力资源、信息安全等，共计30余人次参加。加大全员培训力度，先后组织开展员工手册、安全知识、岗位技能、业务知识、党风廉政建设、反舞弊知识、消防应急及事故演练等培训共50余期，培训2000余人次。

六、企业管理更加规范有序

飞扬项目实施后，我厂纳入股份公司管理。作为三地上市公司，其合规经营意识、规范管理水平，对我厂管理工作起到较好的促进提升作用。

依法治企扎实推进。在依法治国大背景下，各级管理干部，头脑中能够时刻绷紧依法治企这根弦，养成了作出决策依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和习惯，成为员工学习法规制度的带头人、执行法规制度的领路人。聘请了总法律顾问，成立了法律事务办公室，积极推进普法教育，认真落实法制工作规划，切实增强了员工法规意识和遵纪守法的自觉性，打牢了依法办事的思想基础，规避了企业经营各类法律风险。

内控水平全面提升。深入开展“管理融合年”活动，全面学习宣贯股份公司内控手册和管理制度，不断完善内控体系和制度体系，全年共新编管理制度80余项，修订管理制度100余项。积极配合第三方内控预审计，对于存在的问题，建立专项整改台账，明确责任部门、责任人员，限期整改。认真开展内控评价工作，充分发挥“以评促建”作用，切实提高了内部控制体系建设水平，有效杜绝了经营管理风险的发生。

监督保障深入有效。组织进行管理制度梳理排查，加大监察审计方面制度建设力度，认真开展燃料管理等专项检查，设立反舞弊举报信箱，狠抓各类巡视、巡察及“再回头看”问题整改，较好地履行了监督职责。不断创新审计工作理念，严格规范审计行为，积极推进审计信息上线，深化审计信息平台应用，完成招投标管理、“三重一大”决策事项管理、财务收支、食堂管理等专项审计，进一步促进了各项重点工作的阳光操作、规范管理，为降本增效，提高企业经济效益作出积极贡献。

七、党的建设更加坚强有力

将认真学习宣传党的十九大精神作为首要政治任务，深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，完成党建工作要求进章程，完善健全党建工作责任制，管党治党责任得到进一步压实。

提高政治站位，深入学习贯彻十九大精神。成立学习贯彻十九大精神工作领导小组,多次召开党委会，专题部署安排学习贯彻工作。成立以党委负责人为组长的学习监督小组，亲自抓、认真抓，督促《学习贯彻党的十九大精神实施方案》真正落到实处。通过党委成员讲党课、班子成员下支部、宣讲团赴项目工地等多种形式宣讲十九大精神，为全体党员干部提高政治站位奠定坚实的思想基础。

抓实四个坚持，全面落实党建责任制。坚持理论学习，全年组织中心组学习扩大会议12次，印发理论学习通报12期。坚持强化责任，印发党建工作要点，新建6项党建制度，做到了党建工作有计划、有过程、有考核、有总结。坚持层级建设，组织党支部书记轮训，规范支部标准化建设，举办党员及入党积极分子培训班，观看系列教育片，充分发挥各层级作用。坚持工团共建，完善工会、团委工作机制，建成首个职工书屋，广泛开展主题突出、健康向上、内容丰富、形式多样的文体活动，为企业发展注入活力。

压实两个责任，不断加强党风廉政建设。坚持把党风廉政建设“两个”责任，抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。组织制定了两个责任清单，发布了落实两个责任实施意见，召开党的建设暨党风廉政和反腐败工作会议，签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁从业承诺书》，组织观看警示教育片、进行廉洁提醒谈话，确保了党风廉政建设责任得到充分落实。

开展示范行动，融入中心促进企业发展。深入开展“立足岗位做贡献、提质增效当先锋”活动，设置党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员突击队。党员先锋岗结对技术攻关项目2个，党员示范岗结对重点工作2项，党员责任区结对清洁生产区7个，党员突击队结对急难险重任务1项。所有党员根据所在岗位、技能、特长做出公开承诺，实施动态评选，一月一评，带动和激发了全体职工为提质增效做贡献的热情，为企业中心工作、重点工作的顺利完成发挥积极作用。

各位代表、同志们，2017年，我们在困难中经受了考验，在奋进中坚定了信心，各项工作均取得优异成绩，这是我们多年来锲而不舍、埋头苦干、善作善成的结果。党的十八大召开之年，也是我厂新一届领导班子成立之年。回首五年来，我厂认真贯彻落实上级公司各项决策部署，坚持以安全生产为基础，以经济效益为中心，以发展为第一要务，以党的建设为根本保障，扎实推进各项工作，职工队伍面貌焕然一新，企业迈上持续健康发展快车道。

五年来，我们坚持推进转型升级，科学发展能力不断提升。深入贯彻落实五大发展理念，积极建设高效、清洁新能源，大力推进企业转型升级。认真研究制定了“电热并举、光煤互补”战略方针，谋划编制了“十三五”发展规划，一步一个脚印，把蓝图逐步变为现实。两台35万千瓦上大压小、热电联产项目走出多年困境，一路逆势突围，实现合法合规开工；光伏新能源从无到有、从有到强，黄屯、微山光伏先后建成投产；不断提高供热品质，积极拓展供热市场，成功打造“华能”供热品牌。“一体两翼齐头并进，光煤互补协同发展”的良好局面已然形成，企业科学发展能力不断提升。

五年来，我们坚持强化企业管理，规范管理水平全面提高。对标行业先进，查找自身短板，狠抓整改提升；借助飞扬项目，更新管理理念，全力推进内控，企业规范管理水平全面提高。安全生产形势保持总体稳定，稳定生产能力实现大幅提升，节能环保成效显著，制度建设逐步健全，提质增效成绩突出，连续5年实现盈利。随着企业经营状况大幅改善，华能企业文化理念深入人心，干事创业氛围日渐浓厚，员工收入实现连年攀升，员工获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

五年来，我们坚持加强队伍建设，人才队伍结构日益完善。按照集团公司、山东公司“加强三支人才队伍建设”基本要求，深入实施“人才强企”战略，加大后备干部培养力度，大胆提拨使用年轻中层干部，完成关键岗位交流轮岗，建立科学、规范的岗位竞聘调整机制，人才使用、评价、考核机制日趋完善。实施技术、技能带头人选拔管理办法，丰富了人才发展通道。采用系统内、外两种培训方式，大力加强员工能力素质培训。高度重视人才发展规划，抓好人才梯队建设，累计招聘应届大学毕业生41名，人才队伍结构日益完善，员工队伍整体素质不断提升。

五年来，我们坚持加强党的建设，政治保障水平明显增强。全面学习贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，先后深入开展创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定、集团公司、山东公司关于改进工作作风有关规定，党建责任进一步压实，党风廉政建设扎实推进，党员先锋模范作用得到充分发挥，员工队伍凝聚力、战斗力明显增强，为企业发展提供了坚强政治保证。

五年来的丰硕成果来之不易，五年来的发展业绩令人自豪。这些优异成绩的取得，是上级公司坚强领导、科学决策的必然结果，是各级领导干部精诚团结、苦干实干的鲜明体现，更是全体职工务实奉献、奋勇拼搏的工作结晶。尤其在2017年的工作中，涌现出一批先进集体和个人，工程项目管理处荣获“山东公司先进集体”称号；陈兴泉、冯业挺两名同志荣获“山东公司先进个人”称号；另有财预部等6个部室、班组，高书强等47名同志分别被我厂授予“先进集体”、“优秀共产党员”、“先进个人”、“工会活动积极分子”等荣誉称号。在此，我代表党委、厂部，向因工作突出而喜获各级荣誉称号的先进集体和个人，表示热烈的祝贺！向辛勤工作的全体员工及其家属，特别是长期奋战在生产一线、基建一线的全体同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

古人有言：遭一蹶者得一便，经一事者长一智。总结一年来工作，有四点经验值得我们继续发扬：

一是团结协作，齐抓共管，是推动工作的重要法宝。

俗话说：“众人拾柴火焰高”、“人心齐，泰山移”，强调的就是团结协作的重要性。团结协作是一切事业成功的基础，是干事创业立于不败之地的重要保证。对于厂里中心工作、重点工作，我们突破工作分工壁垒，系统整合内部资源，建立起齐抓共管的工作机制，同心山成玉，协力土变金，成为我们推动工作的重要法宝，这对于提高企业竞争能力、实现可持续发展有着至关重要的意义和作用。

二是瞄准目标，百折不挠，是完成任务的重要前提。

目标是行动的导航灯，一旦目标确定，我们就要瞄准目标，百折不挠，不达目的誓不罢休，以“咬定青山不放松”的定力，“越是艰难越向前”的魄力，真正做到坚定不移、矢志不渝。微山光伏项目，历经种种困难，投入巨大精力，一度看不到投产希望，在上级公司都感到项目难以保住的情况下，我们始终没有放弃，逐项解决每一个问题，挨个攻克每一项困难，最终成功实现并网发电，受到集团公司、山东公司领导一致好评。

三是关注细节，强化执行，是做好工作的重要方法。

“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”细节无处不在，细节决定成败，细节能支持和成就整体，细节也能牵制和毁灭整体。执行是一种纪律，是成功不可分割的一环，没有执行，一切等于空谈。关注细节，强化执行，把每一个细节都做好就是完美执行。2017年底，我厂机组发生非停一次，打破了连续两年未发生非停的记录，非常可惜。而深入分析可以发现，其实就是细节和执行没有做到位的原因。

四是依靠职工，相信职工，是实现发展的重要保障。

“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”，职工是企业最强大的后盾。只有坚定不移地贯彻依靠职工办企业的方针，问计于民，问需于民，才能进一步凝聚、激发广大职工的智慧和力量，才能深化创一流工作，推进企业可持续发展，实现企业与职工共同成长。我们每年都要召开的职工代表大会，就是问计于民，问需于民的最好体现，大家共聚一堂，建言献策，畅谈未来，为企业发展提供了强大动力。

同志们，我们既要有善于总结的智慧，也要有敢于实践的担当。在2018年的工作中，希望大家牢记这些经验教训和有益启示，推动各项工作更加顺利的开展，确保我们取得更加优异的成绩。

在肯定成绩的同时，我们也要充分认识当前面临的困难和问题。一是安全基础尚不牢固。安全生产责任制深化落实需要进一步深入，两票管理制度执行有待进一步强化，降缺陷、控非停措施还要继续完善落实。二是市场竞争能力不强。受机组容量较小、能耗较高、财务费用负担沉重、供热能力不足等多方因素影响，提质增效基础薄弱，市场竞争能力不强，经营风险有所增大。三是环保形势依然严峻。国家环保治理将长期保持高压态势，受历史条件等多方因素影响，我厂环保设施还存在不少短板，隐藏较多潜在环保风险，实现稳定达标排放的能力有待提高。四是基建管理技术力量薄弱。基建项目管理是一个复杂的系统工程，我厂职工队伍在基建管理方面技术储备明显不足，微山光伏项目也走了不少弯路。相比山东公司高标准建设两台35万千瓦热电联产项目的要求，我们还存在较大差距。我们必须要牢固树立危机意识、忧患意识，高度重视这些困难和问题，采取针对性措施认真加以解决。

第二部分 面临的形势、工作思路及目标

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，作为经济工作的主线，供给侧结构性改革将进一步深化，发电行业面临的形势依然错综复杂。

电力市场方面，在我国经济运行稳中向好的态势下，2018年电力供需将保持平稳增长。但随着国家加快电力市场建设，发用电计划加速放开，跨省区电力交易更加频繁，市场化交易更加活跃，交易电量比重还将继续提高。增量配电业务改革试点范围和力度加大，在激烈的市场竞争环境下，发电行业经营业态、盈利模式将发生深刻变化。

热力市场方面，高新区继续大力推进宜居新城和公共配套设施建设，加之区内部分小机组计划淘汰关停，居民采暖市场存在巨大供热缺口。其它热源、热网企业，抢占供热市场的冲动异常强烈，部分企业高温水供热管网，已在高新区供热范围内进行铺设，市场竞争将逐年加剧。在我厂两台35万千瓦火电项目建成之前，我们要积极推进现役机组高背压改造，不断增强供热能力，努力拓展热力市场，继续增强客户服务意识，保障外供蒸汽品质，牢固树立华能供热品牌。

煤炭市场方面，受煤炭大省去产能力度不减等因素影响，预计全年国内市场仍将延续煤炭供应紧张局面。省内山东能源和兖矿两大能源集团不断兼并重组，形成市场垄断，长协煤保供控价压力进一步增大。济宁地区2020年前计划关停多家煤矿，今年已有部分煤矿降低产量甚至面临关停，煤炭价格有可能出现上涨。同时，随着“外电入鲁”两条特高压输电通道的建成投运，省内电厂设备利用小时将进一步降低，发电耗煤量随之减少，因此，煤炭供应还存在着不确定因素。我厂要坚持高位库存战略，根据市场及季节变化，科学确定库存目标，抵御市场风险，降低煤企期望值，增加控价砝码。

资金市场方面，中央经济工作会议指出，2018年将维持稳健中性的货币政策，但把防风险放在更加突出的位置，融资难度增加，资金成本将有所上升。我厂2018年融资需求较大，顺利完成融资工作有一定难度。对此我们要克服困难，在保证资金供应的基础上，千方百计争取最低贷款利率，尽最大努力降低投资成本，切实增强项目竞争力。

项目建设方面，微山欢城光伏项目投产后，后续尾工建设仍将持续较长一段时间，农业项目实施工作量大、经验不足，将会占用较多的时间和精力。两台35万千瓦热电联产项目将进入全面施工阶段，上级公司领导对工程建设高度关注，对项目设计优化、建设标准提出较高要求，我厂基建管理人才力量薄弱，急需补充。希望项目处的同志们继续发扬时不我待、只争朝夕的精神，加速推进各项工作的开展，确保完成各项目标任务。

展望2018，希望与困难并存，机遇与挑战同在，我们要始终保持战略定力，坚定发展自信，一张蓝图绘到底，撸起袖子加油干，推动企业健康快速发展。

2018年，我厂总体工作思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实集团公司、股份公司、山东公司年度工作会议各项决策部署，坚持安全生产、夯基固本，坚持规范管理、提质增效，坚持电热并举、强化营销，坚持光煤互补、发展为先，坚持人才强企、促进发展，坚持党建引领，增强保障，干在实处、走在前列，高质量完成年度各项目标任务，努力展现新作为、确保实现新突破，为山东公司创建华能一流国际化区域公司作出新的更大的贡献。

2018年的主要绩效目标是：

1.安全绩效目标

——不发生影响“四个安全”的否决条件，全面完成各项控制指标。

2.效益绩效目标

（1）火电

——利润总额完成-3005万元；生产费用控制在1897万元。

——发电量完成3.85亿千瓦时；供热量完成71万吨。

——标煤采购单价793.92元/吨；耗用标煤单价695.51元/吨。

——综合供电煤耗404.82克/千瓦时；综合厂用电率11.91%。

（2）济宁新能源

——利润总额完成71万元；生产费用控制在288万元。

——发电量完成0.26亿千瓦时。

（3）微山新能源

——利润总额完成899万元；生产费用控制在580万元。

——发电量完成0.88亿千瓦时。

3.发展绩效目标

——两台35万千瓦上大压小、热电联产项目开工建设，完成年度基建里程碑进度；

——黄屯、微山光伏发电项目按期完成竣工验收；黄屯1万千瓦容量取得山东省2018年光伏发电建设规模；

——落实1万千瓦或以上非水可再生项目资源，取得核准或有效备案；

——增量配电业务争取第三批及后续项目开发权。

4.党建绩效目标

——进一步增强“四个意识”，确保党的路线方针政策以及上级各项部署在公司得到全面贯彻落实，确保党的建设质量明显提升，确保企业和谐稳定。不发生违反政治纪律和政治规矩问题，不发生领导班子集体和个人违法违规违纪问题，不发生影响稳定的群体性事件。

第三部分 2018年主要工作

新时代要有新气象，新征程要创新辉煌。2018年，我们要重点做好以下几项工作：

一、安全生产要有新抓手

安全生产既是基本国策，也是企业发展根本，必须警钟长鸣，常抓不懈。

提升安全政治站位。集团公司董事长、党组书记曹培玺，在2018年第一次安委会扩大会议上的讲话，通篇以党的十九大和习近平总书记对安全生产工作的指示精神为指引，要求公司系统进一步提高政治站位，从事关党和国家事业发展的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性。作为基层企业，我们要牢固树立安全发展理念，把安全工作作为“第一责任、第一工作、第一效益”来抓，始终把人的生命安全放在首位，坚决履行“党政同责、一岗双责”，借助党的政治优势，推动企业安全高效发展。

全面建设四大体系。只有全面建设严密的安全生产责任体系、制度体系、保障体系和防控体系，才能不断夯实安全生产基础。要组织开展“全员安全生产责任制落实年”活动，建立起“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全生产责任体系。要借助本安体系创建，进一步细化完善各项规章制度、工作标准和操作规程，提高制度的科学性、针对性和有效性。要不断强化班组管理、设备治理、外包管理、安全培训等基础管理，突出过程管控和精细化管理，建立强有力的保障体系。要深入开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，完善应急管理机制，构筑有效的安全防控体系。

积极开展三创活动。山东公司《关于全面开展安全生产“三创”活动的通知》已印发，“三创”即“创无违章班组、创无障碍设备、创无泄漏现场”，活动最终目标是实现安全零事故、机组零非停、环境零污染。此项活动将在今后三年持续开展，且奖惩力度较大，每年组织巡查打分排序，前三名各奖励 100 万元，后3名各扣罚30万元。对此我们要高度重视，加强宣传发动，营造全员参与的良好舆论氛围，形成齐抓共管的工作机制，机组检修、设备治理、更改项目实施、运行管理、节能环保等一切生产活动，都要围绕此项工作开展，确保活动取得实效。

二、经营管理要有新思维

随着外部市场形势发生变化，经营管理工作也要及时创新思维，应对挑战，如此方能立于不败之地。

抢抓机遇拓展供热市场。根据济宁市有关部门工作计划，2018年采暖期前，部分供热小机组将会关停，其原有供热市场将由多家企业承接。我厂要及时关注此项工作进展，积极推进机组高背压改造，不断提高自身供热能力，尽最大努力承接部分热力市场，有效拓展供热市场份额，为实现增产增收，完成年度经营目标任务奠定良好基础。

加强协同降低燃料成本。在继续发扬我厂燃料采购优秀做法的同时，要大力推动济宁地区燃料采购工作的统筹协调，在济宁燃料调运处的统一调度下，力争济宁五厂进一步加强沟通，充分发挥市场体量较大优势，最大程度的提升燃料采购影响力，增强与各煤矿谈判话语权，促进区域燃料采购成本趋于最低。

建立完善商务管理体系。按照股份公司、山东公司“组织到位、责任落实、明确目标、精心组织”的要求，成立体系创建领导小组和工作小组，全面开展体系建设工作，建立完善的商务管理组织体系、制度体系，实现“需求、采购、决策”三分离和“招标、评标、定标”三分离，构建高效科学的制约制衡和风险防范机制，推动商务管理水平的不断提升。

严格控制各项费用开支。牢固树立一切成本皆可控的理念，积极推广修旧利废，不断优化设备运行方式，有效节约材料费用。进一步加强财务管理，认真做好基建项目的融资工作，努力降低利息费用。加强税收政策研究，做好税费减免工作，争取降低企业税负。不断规范差旅费、招待费等日常费用管理，严格控制一切非生产性支出。

三、企业管理要有新思路

经过一年的磨合，大家对股份公司管理模式有了较为深刻的认识，补齐短板、迎头赶上将是今年管理主旋律。

将内控手册作为管理法典。在股份公司内控手册序言中，明确写道：内部控制手册是公司内部管理的法典，是我们长久以来规范化管理努力的结晶，认真、严肃、模范的执行本手册的规定，阻止对规定的违背行为，是公司每个职工的责任和义务。作为一部法典，自有其博大的体系和深厚的结构，决不是几次培训就可以全面掌握的。所以，我们要紧密结合自身实际，建立内控培训长效机制，真正使内控理念深入人心，融入到日常工作中去。

将制度执行作为刚性要求。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。制度的生命在于执行，制度的价值在于落实，不抓制度执行，制度就如镜月水花，流于形式；不抓制度落实，制度就会形同虚设，华而不实。依靠习惯和经验开展工作的方式，必须彻底转变。要不断增强制度观念，牢固树立按制度办事的意识，养成自觉主动执行制度的习惯，坚决杜绝“有禁不止、有令不行、有章不遵、有规不循”等严重破坏制度的行为。

将监察审计作为纠弊利剑。开展好监察审计工作，有效提高企业管理效能，是实现企业健康发展、可持续发展的重要基础保障。纪检监察和内部审计，这两项业务既相对独立，又相互渗透，只有紧密配合，实现优势互补，形成工作合力，才能提升整体监督实效，充分发挥其“第三只眼睛”的特殊监督作用。要将监察审计打造成为查错纠弊的利剑，开展全方位履职效能监察，深入查找经营活动中存在的问题，不断推动管理水平的提升，为提高企业经济效益提供保障。

四、企业发展要有新作为

中国特色社会主义进入新时代，毫无疑问，2018我厂也将迎来一个新的时代，新时代就要有新作为。

努力建设一流发电企业。我厂两台35万千瓦热电联产项目，山东公司提出“两高两低”设计要求，即“高标准、高参数、低能耗、低排放”，要确保建成电力行业优质工程，积极争创国家级优质工程，最终目的建设成为一流发电企业。我们要倍加珍惜这来之不易的发展机遇，以顽强拼搏的意志、攻坚克难的勇气、科学务实的作风，大力实施管理创新和技术创新，扎实推进设计优化，坚持高标准开工、高水平建设、高质量投产、高效率收尾，抓好基建全过程管理，努力打造绿色环保、指标先进、效益一流的精品工程。

抓好黄屯微山后续建设。黄屯、微山光伏均已并网投产，竣工决算、竣工审计等相关工作也在有序推进，我们要继续加大工作力度，确保按期完成竣工验收。黄屯光伏项目尚有1万千瓦容量未落实补贴指标，下步要积极关注光伏补贴指标分配进展，努力争取山东省2018年光伏发电建设规模，不断提高项目经济效益。微山欢城光伏项目要毫不松懈，积极推进尾工建设，重点抓好农业项目实施，努力突出自身特色，真正将其打造成为“农光互补、渔光互补”靓点示范光伏电站。

继续落实非水可再生项目。根据国家对山东省非水可再生能源电量配额10%的要求，到2020年山东公司须再新增新能源装机容量近350万千瓦，任务非常艰巨。2017年7月1日，国家能源局正式推动绿证自愿认购网上交易，2018年将适时启动绿证强制交易，一旦通过购买绿证来解决发电量指标，山东公司每年购买绿证费用约需十几亿元，将带来巨大经营压力。2018至2020年，山东省每年新能源发展规模只有300万千瓦左右，面对如此严峻形势，我们要抓住当前、着眼长远，切实增强忧患意识、责任意识和担当意识，全力以赴调动整合各种资源，抢抓发展机遇，积极落实1万千瓦或以上非水可再生项目资源，确保完成2018年的非水可再生能源发展任务，为山东公司产业结构调整做出应有贡献。

密切跟踪增量配电业务。面对这一新生事物，我们要认真组织学习，了解增量配电业务改革试点有关政策和规章制度，掌握国家有关规定和集团公司有关工作要求，不断提高思想认识和业务知识水平，与地方各级政府保持密切沟通联系，主动开拓新增配电业务市场，积极争取第三批及后续增量配电项目开发权，确保在未来的市场竞争中，保持一定的先发优势。

五、队伍建设要有新定位

建设一流发电企业，就要打造一流的员工队伍，为企业发展提供必备的人才基础和智力保障。

打造一流职业素养。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合我厂实际，深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，加强理想信念教育和思想政治工作，有针对性地开展形势政策教育，引导广大职工牢固树立中国特色社会主义共同理想，坚定搞好国企、报效国家、振兴中华的信心，努力塑造热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱企业、热爱岗位的价值取向。要加强企业优良传统教育，传承“华能榜样”为代表的职业精神，鼓励和引导职工热爱本职岗位，倾心本职工作，干一行、爱一行，在平凡的岗位上努力作出不平凡业绩。

打造一流业务技能。鼓励职工结合岗位特点和要求，不断提高自身科技文化水平，改善知识结构、提升技能等级，增强对新技术、新工艺、新知识的掌握和运用能力。切实抓好职工技能培训和技能评价、考核、激励制度建设，强化对职工的综合性考核和多项技能的考核。要组织和引导职工与先进企业对标竞赛，鼓励职工积极参与技术革新和项目攻关活动。帮助员工制订个人职业生涯规划，鼓励职工通过本职岗位的扎实、勤奋工作，按照阶梯式发展规律实现自身价值，畅通技能人才的职业发展通道。

打造一流工作作风。要把爱岗敬业、严谨诚实作为企业的主流文化，大力倡导当老实人，说老实话，办老实事，以岗位责任制为基础，以自主自律、自我管理为手段，培养员工严谨工作、用心做事的良好态度。教育职工严格遵守规章制度，严格执行岗位工作标准和作业规程，把精益求精、一丝不苟、办事认真、工作细致的理念，变成自觉的行为习惯，以全优的标准要求每一个岗位、每一位职工，为企业争创一流奠定坚实的人才基础。

六、党的建设要有新格局

党建工作，是企业发展的政治保障和强大动力，我们要认真学习贯彻党的十九大精神，努力打造党建工作新格局。

双月调度建机制，党建要有新方法。实行党建工作提示制度，每两月按层级、分类别下发任务清单，对党建工作任务进行科学合理的调配，明确工作内容、目标、责任人和完成时限，确保各项工作平衡推进，在预定时间保质保量完成，实时监督基层党建工作不跑偏、不走样，有效落实“一岗双责”，形成全厂党建工作齐抓共管的一体化新格局，营造全厂党建工作在目标上相一致、在部署上相呼应、在成效上相促进的良好氛围。

中心工作亮承诺，党建要有新目标。如何才能坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作合力？我们要一言九鼎谋发展，一诺千金抓落实！在2018年党建工作会议上，主要党员干部要立下“军令状”，就全年重点工作、中心工作亮出承诺，通过亮承诺、亮指标、亮任务的形式，理清全年党建工作思路，推动全年各项目标任务落实完成。

量化标准抓督查，党建要有新动力。为促使党建工作承诺事项精准落地，确保党建工作不离轨、不跑偏，根据党建工作承诺事项，公司党委要组建督查小组，每季度开展一次党建工作调研督查，紧扣重点工作清单，量化督查标准，实行“清单式”督查，做到“一把尺子”量到底，把稳党建工作“方向盘”，进一步激活党建工作内生动力！

在积极抓好党建创新工作的同时，我们还要继续深入抓好十九大精神学习宣贯，认真落实山东公司“不忘初心、牢记使命”主题教育各项部署，持之以恒正风肃纪，抓好巡视巡察整改，同时也要加强对工会、共青团工作的领导，多关注职工权益，多关心职工生活，大力开展丰富多彩的文体活动，汇聚形成干事创业、推动发展的强大合力。

第四部分 不忘初心 砥砺前行

“不忘初心，砥砺前行”，是习近平总书记对全国8800多万党员干部的激励之词，同时也提醒每一名中国人都要积极向上，为自己的梦想而努力奋斗。那么，济热人的初心是什么？我想，一句话足以概括：完成济热梦想、创造美好生活、实现人生价值。这就是济热人的初心！

初心是起点时心怀的承诺与信念，初心是困境时履行的责任与担当。无论外部环境如何变幻，无论内部面临何种困难，不忘初心，我们就要牢记肩负的使命和责任；砥砺前行，我们就要敢于迎难而上同力攻坚。作为一名国企职工，作为济热大家庭重要一员，要实现自己的人生价值，就要在政治上追求进步，思想上寻求升华，以饱满的工作热情、扎实的工作作风，时不我待的觉悟、舍我其谁的气概、矢志不渝的初心，为实现“济热梦”而砥砺前行，在企业发展过程中创造美好生活，书写壮丽人生！

一份梦想，十分付出，万分担当。面向未来，面对挑战，面对这样一个崭新的时代，只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来，才能成为“乱云飞渡仍从容”的智者和勇者。在实现梦想的道路上，我们既要摒弃自满，更要保持自信，有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战，就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。

各位代表、同志们，时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。现在，建设一流发电企业、早日实现济热梦想的冲锋号角已经吹响，责任无比重大，使命无上光荣。我们要秉承华能人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统，精诚团结，攻坚克难，全面完成年度各项目标任务，为山东公司建成华能一流国际化区域公司，为股份公司建设全球一流上市发电公司，为集团公司建设具有全球竞争力的世界一流企业做出我们新的更大的贡献！

最后，值此新春佳节即将来临之际，给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

谢谢大家。

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