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官方回复!青岛将启动全域村庄布局大调整
2020-04-03 22:00商家促销
简介" 4月2日,青岛市农业农村局、青岛市扶贫协作办公室相关领导做客“行风在线”栏目,就青岛市“乡村振兴攻势”作战情况进行了座谈。青岛市农业农村局副局长杜少波在访谈中表示,打造乡村振兴的齐鲁样板是山东的重大政治任务,预计6月底之前,青岛最新的村庄布...
4月2日,青岛市农业农村局、青岛市扶贫协作办公室相关领导做客“行风在线”栏目,就青岛市“乡村振兴攻势”作战情况进行了座谈。青岛市农业农村局副局长杜少波在访谈中表示,打造乡村振兴的齐鲁样板是山东的重大政治任务,预计6月底之前,青岛最新的村庄布局规划将初步完成。
4月2日,青岛市农业农村局、青岛市扶贫协作办公室相关领导做客“行风在线”栏目,就青岛市“乡村振兴攻势”作战情况进行了座谈。
青岛市农业农村局副局长杜少波在访谈中表示,打造乡村振兴的齐鲁样板是山东的重大政治任务,必须不折不扣高质量完成。
此前,青岛围绕乡村振兴攻势,青岛市谋划了六大攻坚战,84项任务,积极探索土地规模化、土地资源整理、村庄布局调整、田园综合体、美丽村庄建设五大领域振兴,建立五个专班,用改革激活要素,创造活力。
一年来,乡村振兴攻势成效显著,在去年全省考核中,青岛获得了全省第一的成绩。
杜少波特别对村庄布局优化调整(合村并居)进行了说明。他表示,合村并居是一个方向,目前青岛市共有6015个村庄,村均268户,200户以下的村占比超过了三分之一,这些村庄的规模小、经济弱、基础差。
正因为青岛的村庄小、散,在农村搞基础设施建设投入大,效果不好,且随着农村空心化、老龄化的加剧,搞基础设施建设势必造成巨大的浪费。
他指出,在合村并居方面,浙江的做法尤其值得青岛学习。例如,杭州有2314个村庄,村均408户,村庄的数量比青岛少,规模比青岛大。
为改变现状,青岛市推出了村庄布局优化调整计划,学习发达地区(如德国上世纪80年代的乡村更新计划)的做法,对村庄进行合并调整。
村庄布局优化调整包含组织融合、产业融合、居住融合。去年,莱西市在组织融合上先行一步,从861个村庄合并为142个村庄,首先实现了党组织的融合,从莱西的实践看效果很好。
杜少波表示,实行合村并居,青岛将坚持规划先行。6月底之前,青岛最新的村庄布局规划将初步完成。成熟一个,推进一个,不搞大拆大建,对有保留价值的老村庄,不建议拆掉,可以搞一些乡村民俗、健康颐养等产业。
他也认为,(合村并居)可能要十年、甚至二十年的时间,是几十年的工程,急不得,也慢不得,要尽力而为,量力而行。青岛要学习浙江乡村建设经验,高标准科学规划,高质量建设。
2020年,青岛所有村庄纳入规划
城乡融合、协同发展是如今地方发展的趋势,统筹城乡土地,优化乡村生产、生活、生态空间等,也是实现城乡要素双向融合互动和资源优化配置的有力手段。正因如此,青岛的乡村规划、村居改造也一直是重要课题。
据了解,目前青岛市共有6015个行政村,随着城市化的推进,很多村庄的居民大幅减少,农村宅基地空置率呈逐年上升趋势。为推动城乡统筹发展,青岛市不断推进合村并居。青岛市第一个新农村社区合村并村样板项目——青岛市莱西河头店龙泉湖社区第一期也在2014年建设完成。
3个月前,青岛市政府办公厅正式印发了《青岛市美丽村居建设行动实施方案》。《方案》提出,到2020年,完成省级美丽村居建设试点任务,开展市级美丽村居建设试点工作,形成可借鉴、可复制、可推广、多样化的“青岛模式”。
且根据《方案》规定到2020年年底,在县域层面基本完成村庄布局工作,有开发建设和保护修复需求的村要做到村庄规划应编尽编。还要坚持因地制宜,科学推进美丽村居建设工作,实现“一村一品”。
如今在推进合村并居的过程中,青岛就坚持因地制宜、分类施策,如对产业基础较好的崂山、城阳逐步实施城中村改造,对于已经改造的推进村改居,纳入城市社区管理;而对对于镇驻地村庄、撤并的镇驻地村庄和居住已联在一起的村庄,优先推进合村工作。
青岛目前的村居改造坚持“政府主导、村民主体、市场参与”的原则,采用“综合营建”模式联动推进,充分尊重农民地位,鼓励大家参与村居建设。《方案》中还鼓励加大各级涉农资金统筹整合力度,创新融资方式,为村居改造提供资金保障。此外还引导设计大师、优秀团队下乡,培育一批优秀技术人员,为打造美丽村居提供人才和智力支持。
没有农业农村的现代化,就没有城市整体的现代化。对青岛而言,进行合理的村居改造是集约利用土地,提高土地利用率的有效途径,能够使青岛进一步推进城乡整合、统筹发展。
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