山东“24条”助企业渡难关：着力“降”突出“补”，扎实稳就业

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为鼓励园区减免中小企业租金，“24条”提出：对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的省级创业孵化示范基地(园区)、省级人力资源服务产业园区，给予最长3个月、最高50万元的运营补贴。

“现在生产线上的员工都是按照3倍工资发放的，工资支出压力比较大，一次性用工补贴很及时!”2月23日，听青岛市人社局工作人员介绍了山东稳就业“24条”后，青岛卫康利医疗器械有限公司负责人松了一口气。

疫情突如其来，卫康利公司积极响应政府部署，大年初三就把员工紧急召集起来，初四建成投产防疫物资生产线。车间里共有20多名员工，24小时三班倒不停工。对这类企业，“24条”给予“硬核”支持——对疫情防控重点物资生产企业春节期间复工复产的，每个企业给予最高50万元一次性用工补贴。

稳就业必须先稳企业。2月17日，我省出台《关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施》(简称“24条”)，针对企业生产经营困难、劳动力返岗复工困难、现场招聘活动中断等问题精准施策，减负、稳岗、扩就业并举，帮助企业尤其是中小微企业渡过难关。

着力“降”，“24条”从降低社保成本、降低失业保险稳岗返还门槛、降低残保金负担、降低住房公积金负担、降低小微企业创业担保贷款申请门槛五个方面发力，实打实减轻企业负担。

东营市人社局第一时间就把政策送到了山东鲁百百货大楼集团。疫情发生以来，该集团的百货、家电、家居、餐饮、商贸、电影院等营业活动全部暂停，只留超市正常运转供应市民生活用品。集团人力资源部经理陈花告诉记者，大楼里1400名员工，一个月缴纳社保就将近200万元。“降低社保成本这一揽子政策，真是帮我们解了燃眉之急!”

为了尽快让援企稳岗政策落地，泰安市采取“人社大数据比对”办法，主动筛选确定符合条件的企业，变“企业找政策”为“政策找企业”。泰安市人社局局长蒋永斌介绍，这一举措让企业全程“免申报”“免跑腿”“免见面”。截至目前，全市共确定1152家企业返还资金3213.11万元，惠及职工12.1万人。

突出一个“补”字，“24条”加大对企业和重点群体稳就业支持。为鼓励园区减免中小企业租金，“24条”提出：对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的省级创业孵化示范基地(园区)、省级人力资源服务产业园区，给予最长3个月、最高50万元的运营补贴。

位于济南的智汇蓝海互联网品牌孵化基地，积极响应政府号召，减小疫情对创业企业发展的影响，决定在免租基础上，免收自2020年1月31日起至国家规定的企业复工日期内，进驻基地内创业企业的物业费、车位费及运营管理费，将由智汇蓝海独立承担。同时，智汇蓝海积极寻求资源，探索新的服务模式，和创业者们共谋生机，其间智汇蓝海蓝鲸电商学院系列收费课程免费开放给企业，同时联合马蹄社、A轮学堂、同程商学院推出一系列公益分享课，帮助创业者战“疫”求生。

“力度大，红利实!我们接到消息以后，立马对符合条件的企业进行全面摸底，测算面积和金额。”青岛市大学生创业服务中心副主任于宁宁说，作为一家省级创业孵化载体，青岛市高校毕业生创业孵化基地(湛山创客工厂)目前在孵企业70家，员工约800人，主要从事文化创意、动漫制作、新兴产业、软件开发、蓝色经济、智能医疗、智慧城市等，已为符合条件企业减免房租23.4万元。目前，青岛市共为47家创业孵化基地、创业园区(家庭服务业广场)1869户减免房租2306万元。

省财政厅二级巡视员陈东辉表示，“24条”中的财税扶持政策共19项，其中涉及财政直接投入的政策有14项，涉及税费减免方面的政策有5项。财政部门将全力筹措保障资金，加大就业补助资金、创业带动就业扶持资金、职业技能提升行动专项资金统筹力度，进一步完善多渠道投入保障机制。近期，省级财政在已下达促进就业创业资金7.9亿元的基础上，还将陆续下达资金1.8亿元，支持各地尽快落实最近集中出台的各项稳就业政策。

(大众日报记者 张春晓 通讯员 张波报道 参与采写 马海燕 薄克国)

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