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重磅！疫情之下，青岛地产救市“15条”发布

2020-02-19 06:44商家促销

简介" 受新冠肺炎疫情影响，全国诸多行业发展均受到一定的冲击。房地产行业也面临着开复工推迟、销售交易量顿减带来的收入压力。在确保“坚决完成今年经济社会发展各项目标任务”基础上，10余省市房地产政策松动，继济南之后，青岛也积极出台了稳定楼市局面的措...

受新冠肺炎疫情影响，全国诸多行业发展均受到一定的冲击。房地产行业也面临着开复工推迟、销售交易量顿减带来的收入压力。

在确保“坚决完成今年经济社会发展各项目标任务”基础上，10余省市房地产政策松动，继济南之后，青岛也积极出台了稳定楼市局面的措施。

2月18日，青岛市自然资源和规划局出台全力应对疫情支持企业发展15条措施。

根据新政，对已成交的地块可延期签订土地出让合同；可分期缴纳土地出让金，也可延期缴纳土地出让金。同时保障疫情防控用地；保障重点项目用地。还有加快办理用地审查报批，继续实施经营性用地网上招拍挂出让等措施。

为确保疫情防控和经济发展“两手抓、两不误”，充分发挥自然资源和规划服务保障职能作用，根据自然资源部办公厅《关于做好疫情防控建设项目用地保障工作的通知》及有关规定，结合我市实际，市自然资源和规划局制定了全力应对疫情支持企业发展的15条保障措施。

一、强化用地服务与保障

1.保障疫情防控用地

对于疫情防控所需要医疗卫生用地、公共设施用地等，可根据需要先行使用；对选址有特殊要求，确需占用永久基本农田和生态保护红线的，视作重大项目允许占用，使用和占用情况应到所在地自然资源主管部门备案。

使用期满不需转为永久性建设用地的，使用结束后恢复原状，交还原土地使用者，不再补办用地手续。需要转为永久性建设用地的，待疫情结束后及时完善用地手续。同时，要做好被占地单位和群众的补偿安置。

2.保障重点项目用地

为保障经济社会运行，对急需落地的重点项目，实行新增建设用地指标预借制度，在符合现行土地利用总体规划和城乡规划的基础上，经产业主管部门确认，由所在区市政府提出申请，在国家下达计划指标前先行进行用地审查报批，可预借2019年区市使用的用地计划总量50%先期使用。项目实行备案制。

3.加快办理用地审查报批

结合市政府有关审批权限委托下放和我局流程再造工作，对疫情防控期间的用地审查报批加快办理。各派出分局和区市自然资源局完成组卷后，局内相关处室加快办理相关审核手续，经局领导审查签批后，第一时间发放相关批文和许可。

4.继续实施经营性用地网上招拍挂出让

为保障疫情防控期间经济运行，满足各类用地需求，经所在地政府同意，继续实施经营性用地网上招拍挂出让。

二、降低企业成本和违约风险

5.可延期签订土地出让合同

对土地已成交，按规定在疫情防控期间签订土地成交确认书或土地出让合同的，可依竞得人申请延期签订。签订土地成交确认书的，延期签订时间为疫情消除日后3个工作日内；签订土地出让合同的，延期签订时间为疫情消除日后10个工作日内。

6.可分期缴纳土地出让金

疫情防控期间，新出让的房地产开发用地（包含商服用地和商品住宅用地）原则上可按起始价的50%确定竞买保证金，按照成交价的20%缴纳定金；其他用地原则上可按起始价的20%确定竞买保证金，出让合同签订后一个月内缴纳至土地出让价款的50%，用地单位出具承诺书后，余款可按合同约定分期缴纳，缴款期限最长不超过一年并支付相应利息。

本通知发布前已成交尚未签订出让合同的非房地产开发用地，用地单位出具承诺书，可在签订出让合同时直接约定分期缴纳土地出让价款，一个月内缴纳50%，余款分期缴纳，缴款期限最长不超过一年并支付相应利息。

7.可延期缴纳土地出让金

对疫情防控期间新出让的用地、已出让未签订土地出让合同的用地、已签订土地出让合同尚未缴清土地出让金的用地，疫情防控期间均可不计入土地出让金收缴期限。已签订土地出让合同的用地，可依据土地竞得人的申请与其签订土地出让合同变更协议。

各类用地在土地出让金缴清前不得办理交地手续，但可以通过模拟审批先行容缺办理规划审批等有关手续。

8.调整履约监管方式

按照部办公厅通知要求，根据疫情防控要求，可适当调整履约监管方式，暂不开展实地履约巡查。疫情消除后，及时恢复正常的履约监管。对于受疫情影响，未能按期交地、动工、竣工的，疫情防控期间不计入违约期。

三、强化行政审批服务

9.延长审批许可时效

疫情防控期间，对经批准的规划许可事项在有效期之内的，在原审批期限的基础上自动顺延3个月，无需办理延期手续。对规划和土地手续办理过程中所涉及的地价评估报告、政府批文等要件，疫情防控期可不计入该要件规定的有效时限。

10.优化规划许可流程

一是扩大告知承诺许可范围。对疫情防控期间需开工的一般企业投资项目及政府投资项目，建设工程规划许可审批均实行告知承诺制审批，由建设单位出具符合有关法律和强制性标准要求的书面承诺后，事前审查改为事中事后审查。

其中，工业项目、公共服务设施和基础设施项目要做到即报即办。二是新建疫情防控医疗卫生设施的，项目方案经行业主管部门出具审查同意意见后，可以先行建设；新建疫情防控医药用品、医疗器械生产及疫情防控项目相关配套市政设施的，相关配套市政设施的，在符合标准规范、保障安全前提下，可以先行建设。疫情消除后，经评估符合要求的，补办相关手续。

三是企业将存量土地转为疫情防控所需用地，或将现有建筑改建、改造为疫情防控设施的，可暂不办理规划、土地手续，疫情结束后如需长期使用，经评估符合要求的，补办相关手续。

11.推行“不见面”审批服务

疫情防控期间，我局公布的“一次办好”清单中政务服务事项全部实行“网上申报、网上办理、邮寄送达”，服务对象可通过“山东政务服务网-青岛站”及各区(市)分站点、“爱山东”APP、“青岛政务通”APP、“青岛市行政审批微大厅”及专业分大厅、各区(市)政务服务大厅等微信公众号申报材料。

确需提报的纸质原件可采取邮寄的方式，我局审批通过后将许可证照、审批材料免费邮寄给服务对象，达到“不见面、无接触”审批。

12.开通电话预约和提供管家服务

针对确需现场办理的事项，可以采取电话预约方式办理，疫情防控期间电话预约不受工作日、工作时间限制（采取延时服务、周末调休等方式）满足疫情期间建设项目需求。

针对疫情影响制定项目清单，分类施策、制定精准帮扶措施，采取提前介入、主动沟通等方式，为服务对象提供项目管家“点对点”服务，积极协调解决疫情防控期间项目推进中遇到的难题。

四、创新不动产登记便捷服务

13.全程网上办理

依托山东省统一政务服务平台、“青岛网上房地产”、“青岛不动产登记”微信公众号及不动产登记远程服务平台，向企业提供网上预约、网上预审、网上缴费、电子证照下载、网上信息查询、免费邮寄送证等全程“网上办理”服务。

14.落实减免政策

贯彻落实国家涉企不动产登记收费减免政策，实行小微企业承诺制。对承诺属于小微企业的，按照减免政策予以免收登记费，不需企业提交其他证明材料，切实减轻企业负担。