岛城试点“青岛标准”先进性评价，首批聚焦导轨电车等5大类产品

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半岛记者 王媛

20日，半岛记者从青岛市政府召开的新闻发布会获悉，今年以来，青岛市市场监督管理局按照“学深圳、赶深圳”的要求，聚焦重点领域,聚力创新突破，大力推进“青岛标准”建设，试点开展“青岛标准先进性评价”工作，聚焦5大类产品的《青岛标准产品和服务目录（第一批）》已经形成。

试点推行“青岛标准先进性评价”制度

青岛市市场监管综合行政执法支队支队长李宗卫在发布会现场表示，今年是山东省工作落实年，市委、市政府提出“学深圳、赶深圳”工作要求，“学深圳、赶深圳”创新工作清单中明确，试点推行“青岛标准先进性评价”制度。

2015年，深圳提出了“深圳标准认证”制度，青岛市市场监管局通过调研了解到，目前有浙江制造品字标认证、山东省泰山品质认证等，这些都是通过认证的手段推动高水平标准的实施，推动质量的提升。

因此，市市场监管局出台了《青岛标准先进性评价办法》（以下简称《办法》），并于9月28日正式实施。《办法》是根据《标准化法》、国务院《深化国家标准化工作改革方案》、市政府《青岛市“标准化+”发展规划 (2016—2020年)》等相关法律法规文件，按照国家市场监管总局等部门《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》《百城千业万企对标达标提升专项行动方案》以及采用国际标准等要求制定的，旨在鼓励市场主体研制和执行高标准，强化标准在推进技术进步、质量提升的引领作用，大力推进青岛标准建设，助力全市高质量发展。

“青岛标准”高于国标，达到国际领先水平

“青岛标准先进性评价”，是组织标准化研究评价机构对青岛市企业和社会团体主导、主持制定的企业标准、团体标准进行评价的活动。“其主要指标是否达到国内领先、国际先进水平，或填补国内、国际空白。”市市场监管局标准化处处长高学龙接受记者采访时表示，“青岛标准”将高于国标，达国内、国际领先。

评价机构是“青岛标准先进性评价”工作中的关键要素，承担着“裁判员”的角色。由青岛市市场监督管理局作为主管部门组织实施，采取政府购买服务的方式委托具备规定条件的标准化研究评价机构开展评价工作，符合条件的评价机构名单由市市场监管局综合评价后确定，并定期向社会公布。

提供政府采购服务的评价机构应具备5大条件，具有独立法人资格，在青岛市登记或依法成立；具有符合评价工作要求的组织架构、内部管理制度；具备标准化研究、标准审查的能力和经验，具有一定数量专兼职标准化工作人员，具有一定标准验证能力；具有开展标准评价所必需的国外和国内标准数据资源；其他与企业产品和服务先进性评价所必须的技术条件。

评价机构对通过了先进性评价的企业标准、团体标准，出具《青岛标准先进性评价报告》，该报告证明企业和社会团体所研制执行的标准的先进性。

凡是在青岛市注册的企业或社会团体，所制定的企业标准、团体标准，符合《标准化法》有关规定，在“企业标准信息公共服务平台（www.qybz.org.cn）”或“全国团体标准信息平台（www.ttbz.org.cn）”上进行了自我声明公开，并且标准有效实施了一年以上，没有发生产品质量安全事故的，均可申报“青岛标准先进性评价”。申报和评价过程不收取任何费用。

首批目录年底公布，聚焦5大类产品

目前，“青岛标准先进性评价”工作已开始在崂山区、城阳区进行试点。市市场监督管理局组织对企业和社会团体自我声明公开的标准进行了摸底了解，到相关企业进行了实地调研，了解企业的想法和需求，结合青岛市产业特点，选择了导轨电车、混凝土泵车、激光电视、电冰柜、城市公共汽电车车载智能终端等5类产品执行的企业标准和团体标准，与相对应的国际标准、国家标准、行业标准等进行比对，形成了《青岛标准产品和服务目录（第一批）》。委托青岛市标准化研究院制定了《青岛标准产品和服务评价细则（第一批）》，并通过专家评审，作为评价依据。

下一步，将组织崂山区、城阳区企业和社会团体申报，其他区市符合条件的也可参加申报。经申报、评价、公示等环节后，评价机构出具《青岛标准先进性评价报告》，由市市场监督管理局发布《青岛标准先进性产品和服务目录（第一批）通告》，向全社会推介宣传。

同时将总结经验，研究进一步扩大评价的标准范围和地域范围，适时推出证明标志等，提升“青岛标准先进性评价”的知名度和美誉度，助力产品和服务质量提升。

为更好地开展“青岛标准先进性评价”工作，市市场监督管理局委托青岛市标准化研究院建设了“青岛标准先进性评价服务平台（qdbz.qis.org.cn）”，该平台已经试运行。申报和评价工作将全程在青岛标准先进性评价服务平台上进行，利于公开、公平、公正和社会监督。青岛市市场监管局表示，希望青岛市的广大企业和社会团体积极参与，真正发挥标准的支撑、引领作用，推进青岛标准建设，以标准助力青岛市经济社会高质量发展。

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如何理解“青岛标准先进性”和“青岛标准先进性评价”？

“青岛标准先进性”是指青岛市有关单位主导、主持制定的企业标准、团体标准的主要指标达到国内领先、国际先进水平或填补国内、国际空白。

青岛标准先进性评价，是指评价机构依照规定对企业标准、团体标准进行先进性评价的活动。

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