【打击“两非”,整治美容养生保健乱象】
3月27日,梧州市卫生计生监督所联合长洲区、万秀区卫生计生监督所,在辖区内开展打击非法行医、非法医疗美容及打击“两非”专项行动,目前共排查了4处医疗小广告线索,检查7家个体诊所(其中1家为中医诊所)、6家养生保健场所、5家生活美容场所,共立案查处3起。
近年来,养生保健成为很多市民的生活追求,中医养生渐成热潮,到养生馆、美容美体馆等机构刮痧、拔罐、艾灸等成为流行的养生保健方式。“新华视点”记者调查发现,相当多养生保健机构及从业人员不具备从事保健服务的资质,由于缺乏服务技术标准和规范,养生“养出”伤病甚至死亡的事件时有发生。
一位业内人士表示,养生保健机构是“谁都能开”,“不管注册成什么都可以干养生保健,注册公司就去工商局批,注册为盲人按摩就去残联批,注册为研究院等社会团体就去民政局批。批下来之后,只要不出事,民不举官不究。”另一位业内专家说,根本无法查清养生保健机构的总数,“注册的经营项目和实际从事业务不相符的太多了,有的工商注册是咨询服务机构也在干养生保健。”这些本就没有资质的养生机构的从业人员绝大部分也是没有资质的。上来就给客人“号脉”,女士往往“气血不足”,男士多是“肝肾阴虚”,治疗方法都是推拿、艾灸、拔火罐、刮痧等。
【国家政策】
健康养生人才需持证上岗
国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》明确要求,要加大健康服务人才培养和职业培训力度,完善健康服务法规标准和加强监督,严格执行健康从业人员持证上岗制度,保障健康服务业快速有序发展。
7月1日起国务院对保健养生行业要求持证上岗,标志着我国对于养生行业提出了更高的规定,也标志着我国对保健服务行业关注和重视。
【行业现状】
养生行业人才紧缺:
2020年,国家将建成健康服务产业群规模达8万亿,2021年,全国健康养生服务领域将出现对专业人才的需求高峰,中国目前健康养生人才缺口达1000万。
据统计,目前一线城市康复理疗从业人员的薪资达万元以上,已纳入黄金职业。但与此同时,目前全国各类康复技术人员还不到万人,每年培养的康复理疗技术人才人数仅为千名,整体供求关系是求大于供。
近日,58同城招聘公布了2016年前三季度行业涨薪排行榜,数据显示,理疗师、培训经理、保险产品开发师等职位登上薪资涨幅榜TOP10,与此同时,因供需失衡仍面临较大用工缺口,出现了薪资高涨招不到人的局面。
理疗师缺口最大:
在进入TOP10的理疗师、培训经理/主管、网店店长为全国用工缺口最大的行业,在全国用工缺口分别为2.5万、1.1万和6.2万。
而从区域特征来看,理疗师在全国用工缺口最大的三个城市分别为北京、郑州和天津,用工缺口分别为0.21万、0.11万、0.09万。
58同城招聘负责人刘侃介绍,随着人们经济收入的提高,保健养生的意识不断增强,尤其是在一线城市,对理疗师等工种的需求突然呈现爆发式增长,导致理疗师这一职位大幅涨薪却仍供不应求的现实。
什么是康复理疗?
康复理疗是根据传统医学理论,运用灸疗刮痧、推拿点穴、拔罐热疗、火疗、耳穴诊治、反射疗法、心理疗法、饮食疗法等防治疾病,简单易行、无痛苦、无毒副作用、疗效显著,是亚健康状态防治的重要手段。
从事的主要工作包括:康复理疗和康复理疗技术,凡在有关康复医院、理疗会所、养生保健、健康调理、医院诊所等机构从事康复理疗工作的专业人员。
康复理疗师核心课程,包括康复医学概论、诊断学基础、常见疾病康复治疗、中医康复、运动疗法、刮痧疗法、拔罐疗法、饮食疗法、火疗法等课程。
康复理疗从业范围:
康复理疗师从业范围包括艾灸、刮痧、拔罐、火疗、推拿、按摩、贴敷、芳香疗法、反射疗法、理疗仪器等多项。
据了解,考取国家认可部门颁发的资质证书的约150万人,而据不完全统计,全国从业人员超过1000万。北京一项调查显示,真正接受过正规培训考取职业资格的人很少,56.25%的从业者仅通过内部培训就直接上岗。
2011年8月1日,国家中医药管理局办公室下发了《关于开展中医养生保健服务机构准入试点地区申报工作的通知》在《通知》附件《中医养生保健服务机构基本标准(试用稿)》中还规定了:“中医养生保健服务机构,是指运用中医养生保健的理论、理念及其方法和手段,开展保养身体、减少疾病、增进健康、延年益寿等服务活动,不以治疗为目的(非医疗性质)的独立机构。
随着2017年7月1日《中医药法》的实施和10月1日国务院令《无证无照经营查处办法》的施行。医疗卫生和养生保健行业从业人员规范化管理开始进一步加强,达到专业水平和相关从业资质是规范化发展的基本要求。持证上岗准入制的执行力度将越来越强,中医养生保健从业者须通过参加正规的培训取得相应的国家职业证书,这将是进入中医养生保健行业的最权威资质和上岗凭证。
2017年9月,经国务院同意,人社部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》(人社部发〔2017〕68号),向社会公布国家职业资格目录。国家按照规定的条件和程序将职业资格纳入国家职业资格目录,实行清单式管理。
国家职业资格目录包括专业技术人员职业资格和技能人员职业资格,在资格类别上又分为准入类职业资格和水平评价类职业资格。
《国家职业资格目录》公布后,为进一步规范康复医疗产业医技人员的服务标准与服务质量,全面实现统一化、职业化、标准化的要求,由人力资源和社会保障部立项了康复理疗师岗位培训证书。为养生保健理疗从业者提供权威的上岗凭证。
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