青岛市北区首座老楼加装电梯！居民只承担三分之一费用

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加装的电梯通往网点上平台，上面是4层居民楼。

历城路37号楼加装电梯示意图。

楼下圈起蓝色围挡，开始加装电梯施工。

上世纪80年代的老楼，八成以上的居民年龄超过65岁，在居民加装电梯的热切期盼中，社区工作人员帮助居民多方协调，不到半年时间，加装电梯工程开始施工。记者从市北区获悉，作为市北区开工建设的首座老楼加装电梯工程，历城路37号楼的加装电梯地基已经开挖，根据施工进度，预计年底前就能完工，居民在春节前就能乘坐电梯上下楼。

市北首座老楼装电梯

下午1时许，记者来到威海路北侧的历城路37号楼院，楼下单元通道入口一侧圈起蓝色施工围挡，数名工人正在围挡内开挖一个大约两米见方的基坑，施工人员告诉记者，市北区首座老楼加装电梯工程已正式动工，这个基坑就是这座老楼加装电梯的地基。电梯加装项目经理王生杰告诉记者，这个既有住宅加装电梯项目，是经全体业主同意，在裙楼单元门一侧加装一台载重1000公斤的电梯。经历开工前的图纸设计、选址工作后，现在已经进入地基开挖阶段。电梯设计标准为两层两站，整个12米的电梯井不是完全依附在楼梯上，而是采用在裙楼外挂连廊结构，给居民楼的单元楼道进出口预留出了更大空间。

老年居民急需电梯

“很快就能坐电梯上下楼了，不用每次回家都气喘吁吁。”75岁的姚德刚老人说，因为上了年纪腿脚不便利，他上楼梯回家得休息两三次才能上去，回到家累得直喘气。加装电梯以后，楼上的老年居民们就再不用担心上下楼累着了。据介绍，历城路37号楼院建成于上世纪80年代，目前共有居民32户，其中80%都是65岁以上的老年居民。居民楼建在3层网点之上，虽然网点以上的居民楼只有4层，但算上网点就成了7层楼。再加上这栋居民楼的楼梯陡峭，居民出行非常不便。特别是老年居民随着年纪增长，加装电梯的呼声越来越高。今年5月底，居民们不约而同地商量决定，要在老楼外侧加装电梯。

社区挑头给居民“代理”

老楼加装电梯，既是好事，也是难事，居民有了想法，可谁去牵头实施却遇到麻烦。台东街道威海路步行街社区了解到这一情况后，第一时间联系并组织社区工作人员和楼长，通过电话问询、逐户走访、发放征求意见表等形式，广泛征求楼上居民意见，在征得绝大多数居民同意的前提下，确定启动为老楼加装电梯的具体实施程序。社区工作人员积极协调电梯安装公司，最大限度争取减免安装电梯的咨询费、设计费等款项，并采取“业主分摊、政府补贴、企业优惠”的原则筹集电梯加装费用。

春节前住上“电梯房”

“由于这栋居民楼建成时间较早，在电梯加装图纸的设计初期，楼房原始图纸找不到了，幸亏社区积极联系市档案部门，才给我们顺利调出图纸，为整体设计提供了依据。 ”王生杰告诉记者，最初的电梯井设计是紧靠在楼体一侧，但在审批过程中，发现电梯井紧靠单元楼道，部分遮挡了消防通道，施工部门在裙楼外侧设计出连廊结构，为消防通道预留出空间。因为增加的连廊结构，使加装电梯的造价成本增加不少。街道社区代表居民与电梯安装企业多次“谈判”，企业让利近两万元，为居民节省开支。最终，该项目总体造价约38万元，根据老楼加装电梯的相关规定，市区两级财政各补贴10万元，剩余部分由各户居民分摊。由此算下来，所有居民每户只交了6800元，整个老楼加装电梯项目就开工了。根据施工计划，年底前完工，算上验收时间，老楼的居民最晚在春节前就能住上“电梯房”。

政策：加装电梯市区两级给奖补

早在2010年3月，市城乡建设委就发布了 《关于进一步明确住宅电梯设置标准的通知》，明确要求电梯的设置应综合考虑急救功能、消防功能和无障碍通行功能，同时对建筑入口、入口平台、电梯及候梯厅、公共走道、无障碍住房等部位进行无障碍设计。按照奖补政策，加装电梯的既有住宅为地上四层及以上而且符合奖补条件的，市级给予奖补资金10万元，区里给予的奖补资金不少于10万元，也就是说，历城路37号楼的电梯花费，其中一多半是市区两级财政就给“报销”了，政府在支持老楼加装电梯的政策上给予了足够的支持。

进展：38栋老楼装上电梯

根据市住房城乡建设局的统计数字，截至今年10月下旬，青岛已有107个既有住宅加装电梯项目进入前期操作或实施阶段，其中38个项目交付使用，54个项目正在施工，15个项目居民意愿达成一致，正在报前期手续。今年，我市制定了 《青岛市既有住宅加装电梯办理指南》，规范了我市既有住宅加装电梯项目的办理流程，尤其是在奖补资金方面，规定了市区两级的补贴资金将一次性发放，以此方便加装电梯手续的办理推进。实施主体负责编制加装电梯初步方案，充分听取拟加装电梯服务范围内全体业主的意见，并应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。加装电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分的业主同意。业主之间对增设电梯存有异议的，可由所在街道办事处召开协调会议进行协商并达成一致意见。

支招：申请加装电梯分三步

根据2016年12月发布的 《青岛市开展既有住宅加装电梯试点工作实施方案的通知》，我市老楼加装电梯需经过书面申请、前期准备、办理手续、施工验收4个程序进行。首先是实施主体向各区市牵头部门提出书面申请，区（市）政府牵头部门进行现场踏勘，提出初步审核意见，经初步审核同意后，由区（市）政府牵头部门组织实施主体、业主委员会代表、区（市）有关部门和单位等召开可行性论证会，综合参会各方意见，确定是否同意加装电梯。明确同意的，实施主体方可依法开展工作。接下来进入前期准备阶段，实施主体委托有资质的设计单位进行加装电梯设计，设计单位应对加装电梯的设计方案负责。加装电梯的设计方案应进行公示，公示期不少于10个工作日，在公示期内有异议的，实施主体应与异议人协商达成一致意见。第三步是手续办理阶段，包含规划管理手续、施工许可手续、监督检验等手续。

来源：青岛早报首席记者 赵健鹏 摄影报道

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