证照分离，无事不扰！山东自贸区三大片区明起试点

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经济导报记者 吴淑娟

经济导报记者从山东省政府网站获悉，自2019年12月1日起，将在中国（山东）自由贸易试验区济南、青岛、烟台片区开展“证照分离”改革全覆盖试点。

根据实施方案，将实施两级清单管理。除中央和省设定的“证照分离”改革全覆盖试点两个清单之外，不得限制企业（含个体工商户、农民专业合作社）进入相关行业或领域，企业取得营业执照即可自主开展经营。

企业登记机关在登记注册中统一标识自由贸易试验区企业，严格规范登记经营范围，

　　直接取消审批和审批改为备案的事项，任何部门不得变相许可，政府采购不得将许可证件作为必要条件或评分事项。备案事项原则上要纳入“多证合一”管理，与企业登记信息一并采集，当场办结。

地方承接后可更加便捷高效办理的，应依法依规将审批权限下放或委托给济南、青岛、烟台自贸试验片区有关主管部门。有总量控制要求的事项，相关部门需半年公布一次总量控制条件和存量情况。

按照“谁审批谁负责，谁主管谁监管”的原则，加强审批与监管的衔接。实现“进一次门，查多项事”。推进信用风险分类监管，按照信用风险等级，实施精准监管、包容审慎监管，构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，实现“无事不扰”。

（编辑：曲波 陈德罡）

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