律师答疑：街办认定了违法建筑没有行政决定就能直接强拆吗？

日前，青岛城阳区某某木材批发市场的商户郑先生、郭先生等人找到山东岛城所咨询：某某街道办和某某社区在没有做出任何行政决定、催告、强制执行决定等正义程序的情况下，组织人员将他们市场内的违建强拆了，请问律师：街办认定了违建就能直接强拆吗？对此，山东岛城所律师认为：对于违建的拆除，也要遵守法定程序。拆迁方在实施强制拆除之前，应作出行政决定、催告、强制执行决定等程序。

律师说法：

违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

（一）未经批准在承包地、宅基地等集体土地上新建、修建和扩建的建筑物、构筑物，并且该土地使用权是通过农民私自转让取得的。

（二）没有取得建设工程规划许可证，或者虽然取得建设工程规划许可证，但没有按照批准范围、内容施工的。

（三）在拆迁征收范围确定后实施新建、扩建、改建的建筑物和构筑物。

（四）占有国有土地和在农村非法占有集体土地新建、修建和扩建的建筑物、构筑物。

（五）未经批准在过道、马路边、公共绿地、人行道等土地上搭建的棚亭、房屋等。

自建房屋，也就是在现有房屋四周、院落、屋顶、阳台自建建筑物。

市场内的违建被拆除

山东岛城所律师认为：即使认定为违章建筑，也不是可以随意拆除的，要依据法定程序办事。

第一步、先要作出限期拆除的行政决定。

第二步、进行催告。

第三步、作出行政强制执行决定。

第四步、实施行政强制拆除决定。

第五步、对社会的不特定多数人，进行公告限期拆除。

第六步、只有当事人在法定期限内，既不申请行政复议，也不进行行政诉讼时，才能准备进行强制拆除。

图为在市场拆违建的破门人员

另外，强制拆迁实施时的程序如下：

1、张贴强制拆迁公告;

2、受同级人民政府责令实施行政强制拆迁的部门拟定实施方案，做好房屋行政强制拆迁的各种准备;实施方案报同级人民政府法制办备案;

3、通知拆迁人向公证机关办理有关证据保全;

4、准备工作就绪后，书面通知被拆迁人强制拆迁时间，要求届时到现场配合执行;

5、通知有关单位、基层组织强制拆迁时间，派员现场协助执行;

6、做好装运、保管的各种准备;

7、房屋拆迁管理部门会同有关单位实施强制拆迁;

律师提醒：

1、如果您的房屋被认定为违章建筑，请先搞清楚你的房屋是否是违建。如果有疑问，请咨询专业的征地拆迁律师，寻求专业的法律意见。

2、因为违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证（原址、选址建房意见书），在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。由于历史原因，可能会存在一些疑似违章建筑的房屋。是否需要拆除，拆除之后能否给予补偿，要根据不同情况区别对待。在实践中，违章建筑未必一定被拆除，也可能转为合法建筑而永久存在。

产生违章建筑的原因是多方面的，既有当事人的原因，也有行政机关的原因。而对于违章建筑所要承担的法律后果也不是唯一的，有没收、限期拆除，也有罚款补办手续的，而且没收、限期拆除仅限于严重违反城市规划的情形。

3、如果您遭遇了非法强拆，您要在知道被强拆之日起6个月内提起行政诉讼。因为根据我国相关法律的规定，在遇到征地拆迁时，被征收人被拆迁人可以在收到征收决定、征收补偿决定等具体行政行为的60日内提起行政复议，6个月内提起行政诉讼。如果房子被强拆，要在知道强拆之日的6个月内提起诉讼维权。有些拆迁户会去信访，但信访不是法律途径，不管信访多久都不构成起诉期限中断的理由。很多被拆迁人去信访耽误了时间，错过诉讼时效，即使起诉，法院也不会受理。在实践中，无论找上级反映情况，去举报当地工作人员，到处走访，都不能实质解决问题，耽误的只是您的宝贵的维护权益的时间！在无法与征收拆迁方协商谈妥的情况下，请尽快联系专业的律师，寻求解决方案。

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