楼市呈现“接力”松绑态势 调控正被做深做实

在菏泽、广州、珠海等地先后松绑楼市调控后，又有城市参加这一队伍。

1月3日，青岛市国土资源和房子办理局高新区分局发布告诉，暂停履行《青岛市高新区商品房公证摇号售房规则》，即撤销购房摇号方针。此时距离该方针出台仅有6个月的时间。青岛也成为本轮调控中，首个撤销摇号方针的城市。

同日的信息显现，杭州有银行推出“接力贷”事务。在子女作为共同还款人的状况下，延伸老年人购房的贷款年限。此举被以为可充分利用购房资历，并用足资金杠杆。

2019年伊始，两个城市松绑楼市动作的呈现，似乎代表了本年房地产调控方针的一种风向。

分析人士表示，从近期监管层释放出的信号可以看出，监管层现已意识到楼市的下行势头。方针总基调仍然坚持“房住不炒”，但将赋予地方政府更大的调整权限。未来将或许有更多的“微调”动作呈现，其间，“松绑”将是主要的调整方向，但也不扫除收紧的或许。

松绑楼市动机暴露

青岛市国土资源和房子办理局表明，鉴于目前高新区商品房销售商场运转状况根本安稳，故决定于2019年1月1日起暂停履行《青岛市高新区商品房公证摇号售房规则》。往后将根据高新区房地产商场改变，适时调整和制定相关方针。

由此，青岛成为2019年首个对楼市方针进行调整的城市，也是本轮调控中，首个撤销摇号方针的城市。

中原地产首席剖析师张大伟指出，“摇号”是商场火爆期的非正常行动，2018年上半年，许多城市房地产供不应求，购房过程中的乱象频出，部分城市甚至有公职人员参加其间。所以，许多城市发布了公证摇号的方针。

但现在看，商场根本面呈现了改变，大部分城市呈现了供大于求的现象，公证摇号的含义现已不存在。

事实上，青岛的这次调整仅限于高新区的规模，撤销该方针对商场的影响相对有限。但剖析人士普遍以为，关于饱尝方针调控之苦的青岛楼市而言，此举的信号含义更为重要，并有助于提振商场决心。

有数据显现，2018年青岛市共网签新建商品房（不含保证性住所）159500套，比2017年下跌15.1%；二手房共计成交54033套，同比下降22.8%。从全年各时间段来看，上半年商场尚可，下半年的商场压力显着增大，且到年末并未有显着改进。

据报导，去年12月，青岛的黄岛、城阳等区域现已呈现价格战，万科、龙湖等闻名房企均参加其间。部分新房项目还对首付款推出“分期付款”的优惠方针。与此一起，去年下半年以来，部分房地产项目从只能承受单一的公积金或商业贷款，变为承受组合贷。

推出“接力贷”的杭州，此前现已对限购方针做出调整。2018年12 月21 日，杭州规定，外地户籍居民家庭在杭州限购规模内购买住所的，自购房之日起36个月内接连24次社保或个税交纳记载，答应呈现累计补缴3次的状况，但不得断缴。这一行动被视为限购方针的合理化批改，相同属于利好音讯。

与青岛相似，受楼市调整的影响，去年杭州楼市交易量相同受挫，新房和二手房交易双双下滑。

这两次调整被视为地方政府松绑调控的一种接连。2018年12月18日至19日，菏泽、广州、珠海等城市先后对楼市方针进行微调，触及限购、限售等条款。其间，菏泽成为本轮调控以来，第一个撤销“限售令”的城市，也被视为第一个松绑调控的城市。

上海易居研究院智库中心总监严跃进向21世纪经济报导表明，各地对楼市方针的微调，大多为合理化批改。这些调整虽然结合了当地楼市的实际状况，但也反映出地方政府存在松绑调控方针的动机，且这种动机正在付诸实践。

“收紧”动作一起呈现

各地自行松绑楼市的做法，是否契合监管层对楼市方针的总体定调？

2018年12月21日，中心经济工作会议召开，提出“要构建房地产商场健康开展长效机制， 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类辅导，夯实城市政府主体责任，完善住所商场体系和住所保证体系”。 其间，自2016年以来，接连三年清晰“房住不炒”的战略定位， 被以为意味着楼市调控方针的总基调不会发生改变。

中信建投证券还指出，在2017年“分清中心和地方事权，实行差别化调控”的基础上，中心经济工作会议提出“夯实城市政府主体责任”，这意味着在中心“房住不炒”的基调下，地方政府的调控灵活性加大。

与此一起，“会议定调强化调控目标，弱化调控手法，是在商场根本面转向的职业环境下，为往后地方调控方针进一步细化发明空间。”

之后的2018年12月24日，全国住所和城乡建设工作会议在京召开，首提“以稳地价稳房价稳预期为目标”，着重房地产商场供需双向调节，改进住所供给结构，支撑合理自住需求，坚决遏止投机炒房，强化言论引导和预期办理。

中信建投表明，住建部三个“稳” 而不是“控”字，意味着有关部门现已注意到根本面走弱趋势渐显，判断2019年困难或将加重，方针现已从防止大起逐渐回归到防止大落，方针托底的或许性在加大。

据了解，早在前述城市正式发文松绑调控之前，“小动作”就现已频频呈现。从2018年下半年起，许多二线城市在“限价令”的履行上有所放松，放行了部分价格偏高的新房项目。另有部分城市下调了房贷利率。多数剖析人士以为，未来将有更多的城市仿效，并通过微调的做法，对方针予以松绑。

中原地产表明，2018年第四季度，楼市调控方针出台的频率已大幅放缓。在前三季度出台近400次调控方针的状况下，第四季度各地仅出台64次调控方针，方针调控有显着的“退烧”之势。

但严跃进一起指出，在“房住不炒”的总基调下，各地的微调动作将十分谨慎。一旦有“越界”行为，就会迅速得到纠偏。监管层也会重视商场预期的改变，防止松绑论调盛行，甚至有或许敦促方针收紧。

1月2日，《人民日报》海外版就发表文章称，当前中国经济正处于转型升级、提质换挡的关键阶段，房地产商场平稳健康关于经济完成更高质量开展十分重要。文章引证受访专家的观念称，“各地应该围绕自身城市化进程，根据人口流动和资源禀赋开展合适自己的支柱产业，形成新的增长点，防止回到靠房地产拉动经济的老路。”

值得注意的是，就在前述5个城市松绑调控的一起，还有两个城市悄然收紧了公积金方针。

2018年12月28日，汕头市宣布，提取住所公积金购房的区域，仅限员工自己或其爱人的住所公积金缴存地或户籍所在地。汕头还将请求租房提取住所公积金的额度由原9600.00元/年调整为4800.00元/年。12月29日，长沙明确，员工请求住所公积金贷款时住所公积金正常缴存时限由“6个月以上”调整为“12个月以上”。

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