崂山建设宽松营商环境 十二项措施开始实施

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信网2月26日讯为积极推进“放管服”改革，进一步优化提升营商环境，支持新兴产业、中小企业等市场主体渡过疫期难关，为新一轮全面振兴注入新的动力引擎，崂山区市场监督管理局顺势而为，积极探索，制定《关于推行包容审慎监管优化营商环境实施办法》，即日起开始实施。《办法》围绕市场营商环境、执法监管机制及风险管控体系三个方面，制定了十二项具体措施，针对性地采取服务发展的新思路、新举措。

优化服务，实施目录化管理，建设宽松开放的市场营商环境。全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，继续清除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，推行权责清单，坚决废除无法定职能、无法律依据的监管事项。优化权力运行流程，加大政务公开力度，推进公开透明、可预期的营商环境建设。

理清制度，坚持处罚与教育相结合，建立包容审慎的执法监管机制。探索实行“包容期”管理、规范涉企检查、审慎行使行政处罚裁量权、全面推行行政执法“三项制度”等。重点对符合产业发展政策的“四新”企业给予1-2年包容期，落实“容错”机制，在“包容期”内通过行政指导等柔性监管方式，引导和督促企业依法经营。建立对辖区重大招商项目、重点企业提供“全成长链、全方位”的长效服务，通过设立重点涉企事项专班制度和分管领导包联制度，安排专岗专人负责，每月至少对接企业1次，主动了解企业基本情况，加强规范指导，帮助企业健康成长。

精准监管，推进诚信体系建设，构建规范高效的风险管控体系。在实行包容审慎的同时，严守法律底线、严控监管“安全阀”，坚持依法严格监管机制、优化风险管理机制、推进诚信体系建设、加强信息数据监管。创新监管方式，充分运用崂山云商大数据监管服务平台，建立“用数据辅助决策和管理”的监管模式，加强对企业信用信息的归集。对企业实施信用分级分类监管，对监管中发现的具体问题进行风险评估和科学研判，实行全覆盖重点监管，对食药、医疗器械、特种设备、知识产权等领域，按照“四个最严”的要求依法从严查处，坚决防止市场监管领域出现“灰犀牛”问题和“黑天鹅”事件，提升防控风险的能力和水平，推动新兴产业健康发展。

营商环境就是生产力、竞争力。崂山区市场监督管理局将通过包容审慎监管，进一步激发市场主体活力，助力经济提质增效，为引导规范市场主体健康发展保驾护航。

信网记者 杜杲燃 通讯员 李晓梦

[来源：信网编辑：三人目]

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