“战疫”青岛区市行动｜崂山：复工防疫用上“12310指挥棒”

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青岛日报2020年2月8日3版

崂山：复工防疫用上“12310指挥棒”

精心服务已复工的140家企业，制定助企“10条”政策，推进项目招引政务服务“网上办”

以疫情防控工作为重中之重，与2502家重点企业就复工防疫工作建立了联系，实地检查指导企业352家，帮助企业解决物料供应、防疫物资、物流通行等复工问题24个……

崂山区把疫情防控与企业复工生产、“双招双引”等工作统一起来，在引导全区企业早防控、早复工、早投产的同时，启动重点项目“云洽谈”“云签约”、行政审批“零见面”“线上办”，毫不动摇抓发展。

2月4日，崂山区多个部门联合到华仁药业调研指导复工防疫工作。

实地指导352家企业开展复工防疫

上午8点，到单位参加全区企业复工协调会；两个小时后，赶去崂山区融媒体中心参加企业复工安全生产新闻发布会；下午，又马不停蹄地分别前往颐杰鸿利、东软软件等四家企业指导复工防疫工作……崂山区工信局副局长孙明一天的行程很是紧凑。接通记者的电话时，他正在赶往一家企业进行复工防疫指导。最近，他多了一个新职务——区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部企业复工组成员。

截至目前，崂山区已复工企业140家。为了引导企业有序开展复工复产，崂山区在区疫情防控指挥部体系下设立企业复工工作组，工作组分设工业、楼宇、建筑、文旅等9个分组，具体负责各行业企业复工防疫工作。

“有效防控疫情是压倒一切的首要任务，在此基础上，我们尽全力协助企业早防控、早复工、早投产。为此，崂山区建立‘12310’企业复工疫情防控工作机制。”孙明说，这一机制包含一个体系，即区、街、社区、企业四级企业复工防疫工作联防联控体系。与此同时，压实企业行业主管部门在企业复工疫情防控工作中的监督指导责任，以及企业疫情防控工作的主体责任。区疫情防控指挥部、各行业主管部门、企业分别制定3层企业复工疫情防控预案。此外，崂山区还提出了加强风险评估、做好人员排查、明确复工流程等10项防控措施，帮助企业从严、从实、从细做好复工防疫工作。

在“12310”企业复工疫情防控工作机制“指挥棒”下，崂山区各部门加快开展企业复工防疫工作。截至目前，已与2502家重点企业建立了联系，并实地检查指导企业352家，帮助企业解决复工问题24个。

制定应对疫情助企“10条”政策

在华仁药业的生产车间，目前市场紧缺的基础型和治疗型输液正源源不断地走下生产线。“我们在青岛工厂的6个生产车间共有员工773人，目前，返岗率达到了70%。”华仁药业副总裁舒文告诉记者。

防疫和生产两边抓，两不误。在华仁药业，车间洁净区每6小时进行空间消毒、人员每半小时手消毒，非紧急情况均使用电话或视频会议开展，使用二维码进行出入登录以减少人员聚集……2月4日，崂山区副区长黄应胜，区工信局、中韩街道办事处、区商务局等部门联合到华仁药业调研指导复工防疫工作。

在调研中，得知企业受疫情影响，面临防疫物资缺乏、包装物料供应较为紧张等特殊困难时，立即全力协调。“政府部门第一时间为我们送来了500公斤酒精和消毒剂，并协调推动两家纸箱供应商复工生产，协助我们办理了货运通行手续，解了企业燃眉之急。”舒文说。

采访中获悉，崂山区各级各部门正从政策制定、简化流程、优化服务等各个环节综合施策，全力与企业共克时艰。

“近几天，崂山区加紧制定了应对疫情的助企‘10条’政策，今天上午在区政府有关会议上进行了研究，近日将正式出台。”孙明告诉记者，这10条政策涵盖租金减免、金融支持、劳动用工、减税降费等方面，每一招都务求实效。

“我们正与区财政局沟通协调，提前组织企业申报2019年度知识产权、检验检测、标准化、质量和商标等一系列产业政策资金，简化申报程序，加快审核进度和资金拨付流程，为企业在危难之际提供资金支持。”崂山区市场监督管理局副局长夏林表示。

重点项目启动“云招商”模式

2月7日下午2点30分，一场别开生面的项目签约仪式在“云端”开启。同一个屏幕，连接北京和青岛两个城市，来自项目方东华软件、市工信局、崂山区招商局等十余个端口的参会人同时进入“云上”的“会议室”。随着签约方在电子书写板上签下名字，东华鲲鹏产业生态基地项目正式落地崂山区。这是青岛首次采用视频签约的方式推动项目落地。

据悉，东华软件是一家市值约460亿元的上市公司，曾负责北京小汤山医院的信息化建设，在此次抗击疫情过程中，公司旗下的东华医为9天时间内就完成了火神山医院的信息系统建设。

“年前我们就和项目方基本确定了合作内容，原计划春节后正式签约。疫情不能阻碍推进项目招引的工作力度，我们采取了电话、网络沟通等线上形式，确保项目不掉线、不断档。”崂山区招商投资促进中心副主任崔帅告诉记者，在此次签约中，东华软件拟投资30亿元，在崂山区建设东华鲲鹏产业生态基地，主要包括服务器生产、大数据中心、互联网医院、产业孵化及培训基地等板块。

中植企业集团项目是崂山区正在大力推进的另一个重点项目。该集团以产业并购、财富管理等为特色。“我们目前已基本确定合作意向，项目方计划今年在崂山区设立有关企业总部项目。”金家岭金融区管委会金融生态部相关负责人告诉记者，疫情期间，涉及这一项目的公司迁址、基金设立等具体事务，都是通过一个微信群来沟通的。微信群成员覆盖了项目方代表、金家岭金融区管委会、市金融办等多方代表，最晚一次视频会议，开到晚上10点30分。

2月6日晚上8点，崂山区连夜成立中植企业集团项目推进专班，顶格推进项目落地。专班下设了协议签订、大健康项目推进、人才服务等8个专项工作小组。“我们不仅要在前期提供周全的服务，助推项目快落地、早见效，还要建立起服务项目的长效机制。”上述负责人表示。

危难时刻，做企业的“贴心人”

2月3日是春节后青岛行政部门的首个工作日，上午刚过7点30分，市民薛红滨就赶紧拨打了崂山区政务服务大厅的咨询电话。年前，他接到国外的一笔几十万美金的订单，急需尽快注册公司，与对方签订合同。疫情当前，能否顺利完成注册，成了他最大的担忧。

与大厅客服人员电话沟通后的半小时内，薛红滨就接到了崂山区行政审批局为他专门安排的免费代办人员的电话。他只需告诉对方公司名称、注册资金、注册地址等基本情况，代办人员就会为他准备好全部申请材料。9点钟，大厅正式上班，薛红滨在工作人员的线上指导下，完成了电子签章。10分钟后，他就收到通知：营业执照办好了，快递马上就发出。

“前天晚上，我看青岛日报推出一条消息，疫情期间，崂山区政务服务大厅人工咨询电话提前到上午7点30分，一早就抓紧时间联系了。疫情严峻不能出门，办事却一点儿都没耽误。”薛红滨告诉记者。此前，崂山区发布企业登记网办指南，办事群众可通过崂山微注册平台线上办理全部企业登记注册业务。截至目前，崂山区通过“不见面”的方式已受理609起企业注册登记相关业务。

不仅是企业注册登记方面，崂山区民政局、区社会组织发展促进会联合两家律师事务所成立志愿队，线上为企业提供免费法律咨询；崂山区市场监督管理局每天通过微信公众号，向社会公布恢复营业的餐饮单位名单……

（青岛日报/青岛观/青报网记者 霍璟祎 通讯员 徐金宏 张绪霞 梁太宏）

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