五市错位协同并进 胶东经济圈一体化发展

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为加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市(以下简称“胶东五市”)一体化发展,近日,山东省政府办公厅印发《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》,提出推行胶东五市公共交通、社保“一卡通”、做大做强省港口集团、实施引黄济青改扩建等指导意见。

□齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杜亚慧

推行公共交通“一卡通”

根据意见,胶东五市将实现基础设施的互联互通。交通运输方面,聚力打造青岛国际性综合交通枢纽,烟台和潍坊全国性交通枢纽,威海和日照区域性交通枢纽。做大做强省港口集团,打造世界一流的海洋港口。

加快青岛胶东国际机场建设、烟台机场改扩建、威海和潍坊机场迁建工程建设,加密空中洲际直航航线,打造东北亚运输机场群。

积极争取国家推进渤海海峡跨海通道规划论证工作,力争纳入国家“十四五”规划。

规划建设京沪高铁二通道山东段、潍坊至烟台、青岛至诸城、莱西至荣成等重大铁路项目,加快推进济潍高速、青岛新机场高速、明村至董家口等高速公路规划建设,形成高速铁路“半岛环”和高等级公路“一张网”,打造胶东“一小时经济圈”。推行胶东五市公共交通“一卡通”。

争取海阳核电二期、三期落地

意见提出,胶东五市要提高能源协同保障,推进日照-濮阳-洛阳原油管道建设,在青岛市、烟台市规划建设省级储气库。争取海阳核电二期、三期等项目落地实施,开展招远核电一期工程前期工作。统筹加氢站布局建设,建设胶东氢能源示范推广区。

实施引黄济青改扩建、黄水东调二期、南水北调东线二期等重大项目。

加快实现胶东五市城区重点区域5G网络连续覆盖,打造“数字半岛”。建设青岛国际海底光缆登陆站,推进中美跨太平洋高速光缆系统建设和扩容。

引导五市错位协同发展

在产业空间布局上,山东将加强省级统筹,引导胶东五市错位协同发展。依托青岛西海岸新区和青岛蓝谷,建设东部沿海重要的创新中心和海洋经济发展示范区。打造泛胶州湾黄海经济带和泛莱州湾渤海经济带。

同时,支持胶东五市共建产业园区及招商引资、投融资服务等跨区域合作平台,建设高密、乳山等承接产业转移聚集区。支持青岛市打造沿海集成电路产业带和智能家电产业基地。建立胶东旅游城市合作联盟,打造仙境海岸旅游黄金带。推动日照高新区加快升级国家高新区。

自贸区经验率先复制推广

胶东五市毗邻日韩,支持青岛和烟台打造海上合作战略支点、威海打造中韩物流枢纽、潍坊打造国际动力城、日照打造中亚航贸服务中心。支持胶东五市与日韩共同开拓第三方市场。此外,高水平建设中国(山东)自由贸易试验区,在胶东五市率先复制推广自贸区改革试点经验。推动青岛前湾、烟台保税港区等优化为综合保税区。

支持青岛全面放开放宽落户

在公共服务方面,山东支持胶东五市区域内高校协同推进“双一流”建设,完善二级以上医疗机构医学检验结果互认和双向转诊合作机制,完善异地住院联网即时结算。实现胶东五市各类社会保障信息平台互联互通,推行区域内社保“一卡通”。推行住房公积金转移接续和异地贷款。

支持青岛市全面放开放宽落户条件,取消重点群体落户限制,支持创建国家级人力资源服务产业园。支持胶东五市共同设立胶东经济圈一体化发展投资基金。

青岛市牵头建立胶东五市联席会议制度,定期召开会议,研究推进一体化发展重大事项。

胶东经济圈 发展规划要点

交通规划

◎推进渤海海峡跨海通道规划论证

◎形成高速铁路“半岛环”

◎打造胶东“一小时经济圈”

能源协同

◎青、烟规划建设省级储气库

◎争取海阳核电二期、三期等落地

◎开展招远核电一期前期工作

◎建设胶东氢能源示范推广区

数字半岛

◎五市城区重点区域5G覆盖

◎推进中美跨太平洋高速光缆建设

产业布局

◎引导胶东五市错位协同发展

◎建立胶东旅游城市合作联盟

对外开放

◎自贸试验区经验率先复制推广

◎与日韩共同开拓第三方市场

◎推动青岛前湾、烟台保税港区等 优化为综合保税区

公共服务

◎完善异地住院联网即时结算

◎推行区域内社保“一卡通”

◎推行公积金转移接续和异地贷款

◎支持青岛全面放开放宽落户条件

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