2019年岛城预计直接为企业减负200亿元以上，今年将进一步清理规

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半岛记者 娄花

为落实国家、省、市关于减轻企业负担工作的部署，1月6日，半岛记者采访获悉，青岛市工业和信息化局作为市减轻企业负担联席会议办公室，召集成员单位座谈企业减负工作开展情况，部署下阶段工作任务，据了解， 2019年预计直接为企业减负200亿元以上，今年将清理规范涉企收费等。

顶格减税降费预计减负200亿以上

2019年，市工业和信息化局发挥市减轻企业负担联席会议办公室作用，会同有关部门和区市认真贯彻落实上级部署，在清理规范涉企保证金、落实国务院第六次大督查涉及企业减负相关工作、规范涉企收费、降低企业信息服务费用等方面，细化工作内容，落实责任分工，强化调度推进，取得积极成效。

联席会议成员单位把落实国家减税降费政策、减轻企业负担作为应对经济下行压力的重要举措来抓。市财政局、市税务局、市人力资源社会保障局等部门坚持“三顶一叠加”（顶层设计、顶格协调、顶格优惠、企业叠加享受）落实减税降费政策，预计全年直接为企业减负200亿元以上。市发展改革委、市市场监管局等部门积极优化营商环境、治理违规涉企收费，落实收费目录清单“一张网”管理制度，降低企业用能成本。市民营经济局大力清理拖欠民营企业和中小企业账款，工作成效突出。市民政局进一步规范行业协会、商会涉企收费，努力减免相关费用；市交通运输局、市住房城乡建设局在道路、工程建设领域大力推广以银行保函、保险保函等方式替代保证金，减少企业资金占用，相关做法得到省督导组肯定。通过落实相关政策措施，有效减轻了企业负担，促进了全市经济发展。

今年进一步清理规范涉企收费

下一步，市工业和信息化局将积极发挥市减轻企业负担联席会议办公室作用，会同成员单位落实上级部署，把减轻企业负担工作放到优化营商环境、激发市场主体活力的大局中推进，力争取得更好成效。组织开展第八届全国减轻企业负担政策宣传周活动。围绕今年以来减轻企业负担工作成果和各级政府出台的惠企减负政策做好宣传，帮助企业了解和享受政策，积极协调解决企业反映的负担问题，增强企业获得感，提振企业信心，稳定社会预期。落实好国家减税降费政策。加强与部门、企业之间的联动，确保符合条件的企业都能享受到政策实惠。巩固网络提速降费工作成果，降低企业信息服务费用负担。进一步抓好涉企收费规范清理工作。清理规范涉企收费，定期调度、持续开展涉企保证金清理规范工作，加大银行保函、保险保函替代涉企保证金推广力度，减少企业资金占用。

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本市完成清理拖欠民营和中小企业账款任务

1月6日，记者采访获悉，本市清理政府机关和国有企业拖欠民营企业中小企业账款工作，提前全面完成国家和省下达的目标。

2019年以来，本市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，按照2019年下达的清欠目标任务，由市民营经济局和市财政局组成工作专班，千方百计推进清欠工作，市财政局、市国资委、市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、即墨区、西海岸新区、胶州市、平度市、莱西市、高新区、保税港区等14个区市（单位）均已完成各自承担清欠工作目标。市发改委、市工信局、市财政局、市人社局、市住建局、市审计局、市民营经济局及市中级人民法院通力合作，积极配合解决推进清欠工作中遇到各种困难和问题，确保本市清欠工作顺利圆满完成。

市清欠工作专班成立后，立即开展工作，制定工作方案，建立相应工作制度。各区（市）、有关单位立即成立清欠工作专班，确定具体负责人和工作人员，形成上下联动，指挥有力工作体系和机制。市政府多次召开清欠工作专题会议，传达国家、省和市委、市政府主要领导对清欠工作重要指示，要求各区（市）、各单位提高政治站位，深刻认识清欠工作重要性。市清欠工作专班及各区（市）、各单位均建立工作台账（拖欠企业情况、清欠计划情况、完成清欠时间），确保职责、工作目标明确。市清欠专班下沉到各区市，就各区市专班工作情况、清欠工作计划、清欠台账建立情况、受理企业投诉、办理情况等重点内容进行重点调研督促。同时，完善企业投诉受理和督办机制，建立清欠数据摸排兜底机制。建立青岛市违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台，目前受理接受各类投诉及上级转办事项50余件。实施督办制度，督促各区市清欠工作专班对企业反映的拖欠账款情况及时核实并按程序依法依规办理。本市审计部门进行全市清欠工作审计调查，梳理一批问题，全市11个区市和国资委所属国有企业对审计发现问题进行逐项认真整改，并举一反三进行自查自纠。

华通集团下属1家困难企业拖欠民营企业账款1967万元，市民营经济局、市国资委、华通集团共同协商解决办法，经反复沟通，华通集团主动担当，决定筹措资金进行解决，保证偿还民营企业欠款工作落实到位，目前资金已经全部偿还到位，市国资委所属国有企业已经完成清欠工作目标。

市南区发行债券筹措资金，安排6000万左右债券资金专项用于清欠工作。

下一步，本市将继续深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府决策部署，积极建立完善预防新增欠款制度机制。按照中央和省的工作要求，认真做好第三方评估工作，组织企业参加抽样调查，及时了解清欠工作成效，确保民营企业中小企业有实实在在的获得感。同时，大力宣传《中小企业促进法》，采取多种形式进行普法宣传，促进各级政府和国有企业，提高法律意识，从法律法规保障上预防新增欠款发生。

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