“四轮驱动”实现高质量发展　全力筑牢乡村振兴产业根基

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今年以来，青岛牢固树立新发展理念，坚持推动农业高质量发展，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，培育发展新动能，加快构建特色鲜明、布局合理、创业活跃、联农紧密的乡村产业体系，全力筑牢乡村振兴产业根基。

坚持“龙头驱动”，育强农业产业化龙头企业

实施农业龙头企业提升工程，全市年销售收入过亿元农业企业达到114家，其中过百亿元3家。一是育强农业产业化龙头企业。将农业产业化重点龙头企业的范围由传统的以农产品的生产、加工、流通业为主，扩展到了食品企业、现代种业、休闲观光、电子商务、农业科技服务和以先进农机、农药（兽药）、饲料和肥料生产、屠宰服务为主业的企业。新认定24个市级农业产业化龙头企业，全市累计达到313家。二是发挥龙头企业示范带动。支持龙头企业牵头，与农民合作社、家庭农场、广大农户分工协作，创建要素优化配置、生产专业分工、收益共同分享的农业产业化联合体15家，创建原料基地优、加工能力强、产品质量高、品牌效应大的示范联合体14家。三是引导新型经营主体向龙头企业方向发展。通过腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，推动“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，龙头企业吸纳农村劳动力就业20多万人，发展紧密型合作社220多家，每年带动农民增收167亿元。四是突出发展外向型加工农业。充分发挥青岛国际性港口城市优势，引进、培育、壮大外向型农产品加工企业，加快占领国际市场，全市直接从事农产品加工出口的企业达到1300多家，占总数41%以上，产品出口遍及140多个国家和地区，2019年上半年农产品出口达到191.7亿元，同比增长9.5%。五是推进农产品加工业集群发展。立足原料产地建设园区，引导加工企业向主产区、优势产区、产业园区集中，初步形成了平度莱西粮油加工区、即墨平度莱西畜产品加工区、胶州食品加工区、黄岛海产品加工区等产业聚集区。

坚持“融合驱动”，推进“新六产”示范区建设

今年以来，按照《加快推进农业“新六产”发展的实施意见》的部署要求，青岛深入推进农业“新六产”综合示范区建设。西海岸新区、胶州市、平度市等获批创建一二三产业融合发展先导区。在农业“新六产”发展情况年度监测中，位列山东前列。一是确立“一轴三片、五核多园”农业“新六产”发展布局。以大沽河为农业生态中轴，以东部崂山、北部大泽山、南部大小珠山为三大生态间隔片区，打造一条农业“新六产”发展长廊和三大农业功能拓展区。集中力量建设西海岸高端智慧农业示范区、胶州市临空高效农业先行区、即墨市青岛国际种都核心区、平度粮油终端消费引领区、莱西市农产品加工物流先导区等五大核心区。二是抓好“新六产”创建对标提升。制定印发青岛农业“新六产”和农业产业化联合体示范创建工作方案，组织创建农业“新六产”示范县、示范主体，培育发展市级“新六产”示范主体22家。三是抓好农业产业化联合体示范培育。在今年培育15个农业产业化联合体示范主体的同时，探索建立符合实际的农业产业化联合体发展指标体系。四是抓好完善利益联结经验的总结推介。完善利益联结机制的“六金一利”模式，即订单农业有“订金”、基地就业有“薪金”、土地流转有“租金”、承包管理有“酬金”、超产分成有“奖金”、风险防范有“基金”、参股经营有“红利”。五是积极发展休闲农业和乡村旅游。组织2019年休闲农业和乡村旅游精品景点线路推介，开展休闲农业和乡村旅游发展运行监测，会同文旅、工信、交通等六部门开展2019青岛旅游惠民月，推出5大板块活动及25条“城乡互动游”主题线路，开通“城乡互动游惠民车”。

坚持“特色驱动”，选优培强青岛优特新产品

一是加快开发特色资源。因地制宜发展特色种养、特色食品、特色编织、特色制造和特色手工业等乡土产业，增加特色品牌产品和个性服务供给。二是加快特色农产品基地建设。积极发展多样化特色种养，研究出台推进果业发展意见，编制蓝莓、葡萄、苹果、桃、樱珠等发展规划。综合运用互联网、GIS等信息化技术进一步完善农产品质量安全追溯监管平台，成为首批整建制创建国家农产品质量安全市的计划单列市。三是培育“一村一品”示范村镇。全市国家级“一村一品”专业镇村达30个、省级32个，特色产业镇、园120多家，崂山樱桃节、大泽山葡萄节、红岛蛤蜊节等农业节会发展到80多个。四是创响特色农产品品牌。“绿色品质、世界共享”的区域公共品牌登陆央视，出台实施农产品品牌发展规划和实施方案，现有著名农业品牌159个、中国驰名商标13个、“三品一标”农产品887个，国家地理标志农产品数量位居副省级城市首位。

坚持“创新驱动”，增强乡村产业发展新动能

一是深入实施“科技展翅”行动。成立现代农业科技创新联盟和农业产业技术体系创新推广团队，袁隆平、束怀瑞、赵振东等院士先后在我市设立7个院士专家工作站，全市涉农重点实验室和研发中心达到41个，农业科技进步贡献率达67%。全市农产品加工企业拥有国家级企业技术中心5家、省级企业技术中心4家。二是大力发展现代种业。规划构建了“一核引领、多点突破、全域协同”的国际种都总体布局，引进中外知名种企瑞克斯旺、硕丰源、美田园艺等落户投产，带动了登海种业、瑞士先正达、华大基因、海水稻、绿色硅谷等种业项目落户，全市农作物种业企业达到86家、种畜禽企业63家。成立了现代种业联盟，搭建起育种创新和技术转化平台，全市培育通过审定的农作物新品种累计137个、种畜禽配套系3个，登记非主要农作物品种493个。三是推进农机农艺结合。组建了蔬菜机械化等4个方向的创新研发联合体，已申请专利3项。全国马铃薯装备研发中心落户我市，生产规模居全国首位。全市农机总动力达737.8万千瓦，农作物机械化综合水平达到88%。四是培育高素质农民。实施乡村人才引育十大重点工程，把农村创新创业人才、新型经营主体带头人、乡村治理人才等5方面人才纳入乡村人才扶持范畴，落实乡村人才振兴激励措施20条。实施乡镇专业技术人才直评直聘政策，59项专项职业能力考核项目纳入就业技能补贴范围。连续6年将新型职业农民培育列入市办实事，已完成2万人次的全年培训任务。

本版文图由青岛市委农办、青岛市农业农村局提供

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