本文来源：《精彩胶州湾》公众号

2019年，胶州经济开发区（上合示范区）政府工作报告汇总：

其中，网友们关注的青岛大学胶州校区正在编制招标控制价（即将招标的节奏？）；华红湾度假区暂未签订项目合作协议。

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启动建设青岛大学胶州校区

启用青岛幼儿师范，打造产城融合示范样板

青岛大学胶州校区项目：一批1527亩土地已办理土地手续，总体规划方案和1527亩单体方案均已完成批前公示，已在城规委会进行方案审定，施工图设计基本完成，正在编制招标控制价和工程量清单，同时积极对接前期手续；现场基本完成土方整理。

青岛幼儿师范项目：幼儿师范正在进行升级专科的申报，已通过山东省教育厅的中职升专科的专家评审，完成升级后将于2020年9月份招生使用。

另外，关于网传的青岛大学胶州校区涉及胶州湾保护区的传言，小编查询相关部门后得知，该地块位于保护区红线外，并不涉及保护区的争议。

12月20日，2019“智汇城阳”高层次人才论坛暨第三届青岛大学国际青年学者“崂山论坛”在城阳区开幕。论坛上，青岛大学校长夏东伟在做情况介绍时透露，青岛大学胶州校区将于明年正式开工建设。（此则消息一出，很多网友表示怀疑。经小编多方打听，已证实该消息的真实性）

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上合示范区将纳入青岛市城市总体规划

已委托青岛国土空间总体规划编制单位-中国城市规划设计研究院，同步推进胶州市国土空间总体规划编制工作。

目前正在开展国土空间开发保护规划现状评估、多规一致性处理、城镇开发边界等工作。同时在规划编制过程中将积极对接上级主管部门，将上合示范区发展诉求纳入到国土空间总体规划中。

编制完成全市总体空间战略规划：

1.战略规划：已开展了《胶州城市发展战略研究》和《胶州城市跨越式发展战略研究》，2月22日向市委、市政府主要领导作了专题汇报，4月29日通过专家评审会论证，拟提报市规委会审议。

2.城市设计：委托东南大学城市规划设计研究院编制少海片区城市设计，初步思路已向市政府主要领导专题汇报，正在深化设计内容。2019年8月20日经年度第二次规委会审议通过。

3.各镇总规控规：李哥庄、胶莱、胶西、里岔、铺集、洋河六镇均已完成了总规编制工作，并经市政府审批，实现了全市乡镇总体规划的“全覆盖”。李哥庄镇控规已经市政府审批，里岔镇、胶西镇、洋河镇、铺集镇、胶莱镇控规均已经专家评审通过，确保年底完成控规全覆盖。里岔镇、胶西镇、铺集镇、胶莱镇控规2019年8月20日经年度第二次规委会审议通过。

4.村庄规划：全市城市、镇规划建设用地以外554个村，目前，累计编制完成村庄规划的行政村数量135个，下一步将以编制单元为单位，确保在2019年底，村庄规划完成80%以上。按照青岛市自然资源和规划局《关于推进村庄布局规划、提报合村并居村庄规划编制计划的通知》要求2020年6月底全面完成城镇开发边界外合村并居村庄规划。

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上合示范区大项目进展：跨海大桥2020年启用

一、开工建设上合国贸大厦、上合投资贸易博览中心，启用上合金融大厦。

1.上合国贸大厦外立面装修接近完工，正在协商签订租赁合同。

2.上合投资贸易博览中心项目已在全球公开招标规划设计方案，目前已有7家公司报名。

3.上合金融大厦已并入上合国贸大厦项目。

二、跨海大桥2020年启用！

目前渭河路已贯通。温州路南延已完成；营旧路大桥大桥已贯通；青岛海湾大桥胶州连接线施工完成施工投资100%，2019年底建成完工，2020年实现通车。

三、大力招商引资

大力招引贸易公司、国际货代等机构进驻上合示范区，集聚建设中外运、嘉里物流、中国物流等物流园区及运营中心、结算中心，搭建农产品、原材料等大宗商品交易平台。

金控贸易公司等已在上合服务中心正式办公；上合嘉里物流正在进行承台建设已完成约95%，同时进行地梁修建，已完成约70%；中国外运智慧物流产业园正在进行桩基施工；中国物流项目已完成地面强夯，正在进行桩基施工。

四、创建国家级“一带一路”中小企业合作区。

起草了《“一带一路”（青岛）中小企业合作区有关情况汇报》，于7月22日经市政府常务会议研究通过，确定了建设区域和给予经费支持。10月25日，确定由中国中小企业发展促进中心协助申报合作区有关工作。中国中小企业发展促进中心组织有关专家连续两次赴青岛、胶州调研相关情况。目前正在对“一带一路”（青岛）中小企业合作区规划建设方案进行修改完善，争取12月底前将申报材料提报国家工信部评审。

五、上合创业大厦（双创中心）

中俄国际技术转移中心已注册，相关人员入驻创业大厦开展工作，上合示范区正在与其对接人才招引及项目产学研合作事宜; 有住智慧生活产研中心项目正在进行基础承台施工；上合创业大厦（双创中心）已完成设计招标，下步，将启动施工图设计。

六、设立上合基金

旭蓝产业投资基金（上合一号基金）一期10亿元已完成募资，并运营洽谈投资标的；

华润中科人工智能产业基金一期5亿元已完成募资；

远海招华股权投资基金10亿元已完成落地。

通过基金设立为示范区项目建设提供金融保障。市委政法委目前正在与上海政法学院协调上合组织国家法律法规查证中心、国际司法交流合作培训基地事宜。

六、规划建设6平方公里军民融合示范区。

目前，已完成6平方公里军民融合示范区的方案规划编制。

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拆迁、项目推进情况汇总

一、九龙街道全力做好上合示范区等功能区征迁保障，有序推进文旅项目群建设，打造工业园区转型发展新样板。

1.上合示范区项目全部具备进场施工条件，东西营安置区、供电项目用地均已对接上合示范区进行组织报件。

2.世贸海丝国际城项目共需拆迁企业32家，已有25家企业签订拆迁协议，其中交钥匙拆除厂房的23家，截至目前，已拆迁整理土地413.2亩。

3.融创青年湖文旅项目地块已签约7家，另外4家企业正在商谈拆迁事宜。

二、规划建设人力资源产业园

上合－中国国际人力资源产业园选址上合示范区，该产业园面向山东半岛，重点服务胶州，突出航空、物流产业，兼顾新兴与传统优势产业，为上合组织地方经贸示范区等五大平台招商引资与招才引智提供专业人力资源服务。目前已落实产业园面积2万平方米，规划已完成，招商优惠政策已制定，正与人力资源行业巨头中智公司洽谈具体运营管理方案。

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推进东方医院胶州院区、妇女儿童医院、中医医院和青医附院胶州分院

1.同济大学附属东方医院胶州医院主体已完工，屋顶钢结构和钢梯已完成，外幕墙基本完成，病房、护士站样板间已建设完成，正在进行内部管线铺设和机械设备安装工作。

2.妇女儿童医院现已开工建设。

3.市中医医院初步确定依托营海卫生院按照二级中医医院标准设置建设胶州市中医医院，并在营海卫生院北墙往北划定60亩土地用于建设新病房楼。

4.青医附院胶州分院尚未签订框架协议。

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华红湾国际旅游度假区、新城吾悦广场等项目

中科院人工智能产业园项目：人工智能展厅建成投入使用；引进6家企业入驻科创园，产值超5000万元；引入规模不低于50亿元的人工智能产业投资基金，第一期10亿元已到位；共申请发明专利8项，软件著作权申请28项，授权9项，在国内核心期刊发表优秀论文10篇，2019年9月21日，第五届中国人工智能大会在胶州市方圆体育中心顺利召开；现已办理立项审批；完成概念设计方案，胶州湾发展集团正在确定与中科人工智能创新技术研究院探讨合作模式。

华红湾国际旅游度假区项目：市旅游服务中心正在牵头推进签订项目合作协议

新城吾悦广场项目：因投资方原因导致项目中断。

香港万信项目：主体竣工，主体厂房的内外墙板安装和二次结构的砌体工作已完成。

香港吉达克信息材料、众力风机、韩国食品自动化已投产，其他项目均已竣工。

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